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惠市住建案〔2024〕40號
對惠州市第十三屆人大四次會議代表建議第20240022號的答復
林長青代表:
您提出的《關于提升市政公園建設和管理水平的建議》收悉。現答復如下:
市政公園是城市建設的重要內容之一,是城市生態、景觀系統的重要組成部分,同時也是滿足城市居民休閑需要,提供休息、游覽、鍛煉、交往,以及舉辦各種集體文化活動的場所。市委市政府高度重視市政公園建設管理工作,各有關部門各司其職,有序推進各項工作。
一、強化規劃引領
為進一步做好我市公園建設規劃,提升我市公園綠地服務質量,夯實園林綠化美化的基礎,我市全力推進《惠州市區城市綠地系統規劃(2023-2035)》編制工作,按照近、中、遠期目標,規劃綜合公園、社區公園、專類公園、游園(口袋公園)等,并對人均公園綠地面積、建成區綠地率、建成區綠化覆蓋率、公園綠地服務半徑覆蓋率等指標提出要求。結合 15 分鐘社區生活圈優化社區公園布局,通過邊角地整理、見縫插綠等方式,進一步提升公園總體數量和服務覆蓋率,加強公園的連接和互聯性,持續完善和鞏固公園系統結構,提高公園服務的便利性和覆蓋面,同時充分挖掘地域特點和文化背景,推動打造具有獨特魅力的公園,為市民和游客提供豐富多樣的游賞體驗,目前該規劃已經市規委會審議通過并上報市政府審定。
二、推進市政公園增量提質
我市中心城區共有綜合公園、社區公園、專類公園、口袋公園等各類公園80個,面積約3000公頃。近年來,我市大力推進既有公園提升改造及口袋公園建設,完成了東江公園、東江沙公園、鵝潭公園、北湖公園、濱江公園、金山湖公園、東平公園、南苑公園、西湖景區、河南岸公園等公園提升改造,不斷推動公園從“有沒有”向“好不好”“贊不贊”轉變。同時,充分利用邊角地、空閑地等,新建了紫薇園、長樂園、荷香園、西江園、風鈴園、綠島園、新寮園、金麒園等一批口袋公園。今年計劃建設惠州市兒童公園,占地28公頃,項目建成后,將填補我市兒童專類公園的空白。
三、加強市政公園運維管理
為進一步做好公園維護管理,我市出臺了《城市園林綠化養護管理規范》,明確了了綠化養護管理的一般規定、綠化養護管理質量標準、惠州市城市公園綠地養護管理規范,為我市公園綠地養護提供了制度保障。在做好市政公園日常維護管理的同時,對有條件的市政公園,充分利用園內國有資產服務點按照程序進行招投標,積極探索公益服務、市場化商業服務,努力將城市公園打造成為市民“會客廳”“文體場”“休閑吧”“親子營”,使城市公園成為廣大市民最喜愛的場所之一。如在金山湖公園打造濕地生態科普基地,在下埔濱江公園打造公共文化廣場,在東江公園打造市區東江畔城市會客廳,在東江沙公園打造惠州好人展示長廊,在文星公園打造生命健康主題公園,在市民樂園舉行草坪音樂節,將激流坑水庫改造成集餐廳、露營、水上運動、茶飲小吃、趣味園藝活動、團建活動等多種經營業態桃花源景區,將大湖溪瀝水環境綜合整治項目升級為集營地、賽道公園、游樂場、水上運動基地、水上樂園、卡丁車游樂場等多種運營項目的鹿江樂園,同時配套建設游客服務中心、停車場和濱水商業街等,致力于打造一個集體育、文化、旅游于一體的沉浸式綜合性樂園。目前,惠州卡丁車文化廣場、鹿江里都市營地已對外開放,迅速成為惠州市民外出游玩網紅打卡項目。在公園嵌入公益項目或市場化商業服務,豐富了公園的休閑娛樂功能,增添了公園的活力。
下來,將進一步推動公園精細化管理,認真踐行“人民城市人民建,人民城市為人民”的重要理念,廣泛傾聽民意,合理增加公園公益與商業的融合度,不斷滿足人民群眾期盼和需求。一是對照省制定的“綠美城鎮公園”建設標準和技術導則,推動嶺南園林技藝融入城鎮綜合公園、專類公園、“口袋公園”等建設改造標準要求,進一步提升公園建設品質。二是推進城市公園綠地開放共享,完善相關配套服務設施,學習先進地區經驗,積極探索公園與教育、體育、文化、旅游、醫療、養老、商業等多功能融合發展的“公園+”模式,進一步提升公園服務水平。三是按用地規模進行分類,規模較小的“口袋公園”、社區公園堅持公益為主,同時積極探索研究市場化運營具一定規模、可經營資源的公園管理模式,為廣大市民提供更豐富多元的公園服務。
惠州市住房和城鄉建設局
2024年6月12日
(聯系人及電話:姚偉宏,2898568)
公開方式:主動公開