對惠州市十三屆人大四次會議代表建議第20240208號的答復

陳瑞勵代表：

　　您提出的關于《關于提高惠州市高素質產業技術工人基數與穩企穩崗的建議》（建議第20240208號）的建議收悉，現答復如下：

　　一、基本情況

　　（一）職業（技工）院校培養技能人才情況

　　我市現有各類職業（技工）院校39所，依托“2+1”產業體系發展，緊盯時代需求，各院校開設了制造類、電子類、計算機類、汽車類等工程類相關專業，與我市產業高度契合，每年培養5000余名工程類相關專業畢業生，超過八成學生留惠實習、工作，服務本地經濟社會發展。 

　　（二）開展高校畢業生就業指導工作情況

　　2023年，在惠州市本地5所高校（高職）已完成高校畢業生就業創業e站建站掛牌，借助各級公共人才服務機構、就業創業e站，聯合企業、創業孵化基地等，組建大學生就業創業指導老師隊伍，結合校園招聘活動深入校園開展就業創業指導活動，為畢業生提供實用詳實的就業創業補貼政策解讀講座，進一步引導高校畢業生樹立正確的擇業觀。  

　　指導高校積極探索有效的就業指導途徑。一是通過舉辦職業道德講座等措施，引導畢業生結合專業知識，明確就業方向。二是大力拓寬就業途徑。鼓勵畢業生應征入伍、專升本，支持畢業生報考公務員，支持畢業生到粵東粵西粵北地區就業，鼓勵引導畢業生到基層就業。貫徹落實省廳的“三支一扶”計劃、“廣東大學生志愿服務西部（山區）計劃”和“廣東高校畢業生志愿服務鄉村振興行動”等，拓寬就業途徑，緩解就業壓力。

　　二、下一步工作計劃

　　（一）優化技能人才政策體系。深入學習貫徹省委《關于加強新時代廣東高技能人才隊伍建設的實施意見》，結合我市實際，抓緊制定具體貫徹落實措施，從強化高技能領軍人才培養、筑牢產業技能根基、建設高水平技能生態、深化多元化評價機制改革、加強組織保障等五個方面發力。建立“鵝城工匠”、“市管首席技師”、“市管青年能手”系列遴選的金字塔型技能培養體系，進一步優化職業技能人才政策，為我市經濟社會發展持續提供技能人才支撐。

　　（二）鼓勵高校開展精準就業指導，增強畢業生就業能力。一是鼓勵高校加大就業指導，進行分類教育。對高職畢業生，從大一新生入校開始進行相應的入學教育包括專業教育，大二開始進行職業生涯規劃教育以及分類模塊指導教育，按照考公務員、考本科、考幼兒教師、直接就業等進行分類。聯系社會知名培訓機構進行校園宣講，針對不同類別的學生進行培訓指導，對直接就業的學生重點推薦單位。二是聯合高校升級智慧就業平臺，用好“互聯網+就業”模式助力就業。充分發揮好“互聯網+就業”模式，可以和國內知名招聘平臺合作，精確采集崗位要求和畢業生求職意向，精準推送崗位信息，實現人崗精準匹配，提升招聘對接成功率。

　　（三）聚焦“產教融合”，深化校企合作。一是持續強化全市職業（技工）院校“校企雙制”人才培養，使專業與產業對接、課程與職業能力標準對接、教學與生產過程對接、師資與企業對接，全面落實校企合作“八個共同”。聚焦“產教融合”，深化校企合作，以“教學工廠、產業學院”深化產教融合平臺建設，構建校企共同體，增強辦學活力和人才培育適用性。二是主動聚焦我市產業發展，堅持以產業定專業，圍繞產業辦好專業，建強專業助力產業，加強適應產業發展的專業建設，積極為我市產業發展培養高技能人才。鼓勵引導全市職業（技工）院校聚焦“新職業領域”，瞄準“新制造領域”，加快前沿專業建設。

　　（四）優化培養模式，提升高技能人才培養質量。支持惠州市技師學院在人工智能產教中心基礎上建設“數智工匠”產業學院，把“數智工匠”產業學院建設成為融人才培養、科學研究、技術創新、企業服務、學生創業等功能于一體的示范性技能人才培養實體，每年培養“數智工匠”高技能人才1200余人次，為惠州經濟發展、產業升級和就業創業提供更多高技能人才支撐。此外，還加強培養載體建設，高標準建設一批高技能人才培訓基地，面向社會開展技能培養、人才評價、競賽交流、師資培訓等工作。到2025年，支持新建6家市級高技能人才培訓基地，每家基地按政策給予20萬元建設補助。建設產教評產業技能生態鏈，以6家龍頭企業為主導，聚集上下游企業、院校、人才培養評價機構等組建產業技能生態鏈，緊密對接產業鏈建設集招工、培訓、評價、就業一體閉環的人才供應鏈，為產業集群高質量發展提供更多助力。

　　（五）多措并舉，推進穩崗就業。一是將高技能人才納入人才分類目錄，對獲得世界級、國家級、省級、市級技能類獎項和榮譽的技能人才經認定分別納入A、B、C類人才。對企業引進的符合條件的高技能人才最高給予5000元一次性落戶補貼，以及在公積金貸款、安居保障、子女入學、稅收等方面給予政策優惠和便利服務。二是堅持打好人社惠企政策“組合拳”。大力落實助企紓困一攬子政策措施，讓“真金白銀”切實落到企業口袋。通過延續實施階段性降低失業保險費率政策等措施，為企業減負紓困。三是開展重點企業服務活動。聯合就業驛站以走訪及座談的形式，向企業進行政策解讀，解答疑問，聽取企業意見建議，協調幫助企業解決難題，實施“一對一”精準服務。同時結合“三送”活動，進一步釋放政策紅利，傳導政府支持，增強企業信心。四是做實重點企業用工監測。充分運用企業用工狀態監測填報機制，持續改進監測方式，動態調整監測范圍，精準實施企業用工常態監測，對納入監測范圍、用工需求量大、缺工問題相對突出的企業定點定向“把脈問診”，保障企業用工需求。

　　專此答復，誠摯感謝您對我們工作的關心和支持，歡迎您繼續對我們的工作提出寶貴意見和建議。

惠州市人力資源和社會保障局

2024年6月25日