對惠州市政協十三屆三次會議第2024100號提案的答復

尊敬的林月云等委員：

　　您領銜提出的《關于活化利用東坡文化資源，打造橋東文旅融合發展新高地的建議》收悉。經認真研究，我們認為該提案寫得很實、提的建議很有價值，對于進一步推動東坡寓惠文化保護傳承弘揚很有參考作用。市文廣旅體局會商市委宣傳部、市自然資源局、市住建局、市民政局、市財政局、市市政園林事務中心等16個市直部門和惠城區政府研究討論，現答復如下：

　　惠州是東坡文化的重要遺存地，東坡文化是惠州文化不可或缺的一抹亮色。近年來，我市聚焦打造嶺南東坡文化中心，持續打造“不辭長作嶺南人”文旅IP，推動東坡文化保護傳承往縱深進展。一是東坡文化遺產保護利用卓有成效。委托高水平第三方機構，系統梳理東坡“寓惠”史跡，已編制《東坡與兩宋惠州文化發展戰略文本》和《東坡與兩宋惠州文化發展戰略圖冊》，初步形成東坡文化研究、闡釋、傳承、創新、傳播的系統性路徑。近年來，成功申報“蘇東坡傳說”為省級非遺項目（已在省非遺館列展），成功申報東坡井、王朝云墓為省級文物保護單位，還保護了嘉祐寺舊址、六如亭、九龍潭摩崖石刻等一批文物古跡，初步構建起多層級多要素的東坡文化遺產保護傳承體系。建設了涵蓋蘇東坡祠核心區、東坡紀念館區、東坡糧倉文化藝術創意區及游園休閑景觀區的惠州東坡文化園區，接待各地游客近百萬人次，已成為我市開展惠民文化活動的新空間、傳承東坡寓惠文化的主陣地及弘揚家風家教、廉潔文化等中華優秀傳統文化的重要平臺。二是東坡文化相關文學和藝術創作繁榮發展。通過不同形式廣泛傳播東坡寓惠故事，編輯了數量豐富的東坡寓惠文集，有《蘇軾與惠州》《東坡寓惠詩文選注》等眾多文集，創作了舞臺劇《東坡與朝云》、電視劇《煙雨蘇堤》、文學劇本《蘇東坡寓惠傳奇》、歌曲《不辭長作嶺南人》、廣播劇《東坡西湖》、廣東漢劇小戲《驗祠》等藝術作品，并屢獲嘉獎。三是東坡文化之思想內涵研究闡釋不斷取得突破。連續組織“打造嶺南東坡文化中心”研討會、“嶺南文明十講”等東坡文化研究活動，邀請國內知名專家、學者來惠開講，聯合中山大學哲學系成功舉辦國內第一次高規格集中討論蘇軾學術思想的嶺南東坡人文論壇“蘇軾與宋學”學術研討會，基本形成“東坡思想在惠成熟”的共識。深度挖掘“不貪為我寶”“思無邪”的價值追求及“默化而人不知”的施政理念，梳理總結東坡在惠“立德、立功、立言”敘事體系并在東坡紀念館西湖分館展陳，強化“百代觀法”地價值地位，不斷提高惠州東坡文化研究的話語權。四是東坡文化品牌活動亮點紛呈。自2010年起，惠州作為東坡文化節城市聯盟三大共同發起城市之一，先后承辦了第二、六、十屆“東坡節”（總共已舉辦十三屆），進一步推動了東坡文化研究成果的交流展示及共創東坡文化品牌，促進多地文化產業縱深發展。2023年，開創性地舉辦了首屆東坡粉絲大會暨2023惠州東坡文化旅游周，邀請著名主持人王魯湘、國樂藝術家方錦龍等“大咖”引流，推出系列東坡文創潮玩、“惠州東坡家宴”美食品牌、《幸“惠”東坡 文旅護照》以及文旅消費補貼旅游路線等10項線上線下活動，全國近60家媒體平臺開展多場直播，超500萬（人次）線上觀看直播，超5萬（人次）市民游客現場參與活動，推動東坡寓惠文化深入人心。在“舞動中國龍”——龍舞大巡游全國主會場活動、2024惠州馬拉松等重大文旅體活動中，全方位、多角度、深層次加強東坡文化的宣傳推廣。五是東坡文化旅游不斷融合發展。東坡足跡遍布惠州，近年來，以惠州西湖、東坡祠、東坡紀念館、湯泉、羅浮山等東坡遺跡、東坡文化園區為載體，打造了東坡品荔旅游路線和“幸惠西湖”東坡研學游兩條精品東坡游徑。作為東坡寓惠重要城市，深度參與“東坡行旅——中國文物主題游徑”建設。還從東坡寓惠詩文、人生際遇、飲食文化中汲取靈感，打造了“惠州東坡宴”美食品牌。持續打造“不辭長作嶺南人”IP，全面打造東坡文化旅游首選目的地，切實推動中華優秀傳統文化創造性轉化和創新性發展。

　　您領銜提出的《關于活化利用東坡文化資源，打造橋東文旅融合發展新高地的建議》，從“彰其名、副其實、用其望”三個方面提出的11個建議非常具有啟發性，4月30日市文廣旅體局組織所有會辦單位召開辦理工作座談會，共同研究建議的可行性與操作性。下來，我們將會同相關單位，按照市政府審定印發的2024年重點提案《關于活化利用東坡文化資源，打造橋東文旅融合發展新高地的建議》辦理工作方案，繼續做好以下工作：

　　一、研究推動將現在的“東江沙公園”更名為“東坡公園”和設立東坡寓惠詩詞、功業長廊。6月6日，市住建局組織市民政局、文廣旅體局、城管執法局、市政園林事務中心和惠城區政府召開關于東江沙公園更名事宜研談會。各單位在會上充分討論，基本達成共識，由市住建局和城管執法局共同牽頭推進，惠城區和市市政園林事務中心配合，在征求公眾意見、民意調查基礎上（綜合考量原“東坡樂園”、現“東坡公園智慧停車場”及近期東江沙公園升級改造等情況），進一步完善“東坡公園”與東坡文化的相關聯研究表述，在東江沙公園合理增設雕塑、小品，將原有設施改造為東坡寓惠詩詞長廊、東坡功業長廊等內容豐富東坡元素，并同步做好話題引導，留下城市記憶，分步推動更名或附加名落地，打造名符其實的東坡公園。

　　二、現在的“濱江路”暫不更名為“東坡路”。2022年6月22日，習近平總書記主持召開中央全面深化改革委員會第二十六次會議強調，“穩慎對待行政區劃更名，不隨意更改老地名”。經與市民政局等相關會辦單位綜合研判，不宜進行修改。一是橋東已有“東坡路”，如更名或涉及路名重名。二是將原有“東坡路”更名，再將“濱江路”改名為“東坡路”，涉及兩條路群眾的戶口本、身份證、不動產、銀行賬戶等變更，如一改動，短期內會對群眾的生活帶來諸多不便，投入也比較大。

　　三、妥善推動設立“東坡碼頭”。經與市水利局、市國資委等會辦單位研究，將合江樓旁碼頭命名為“東坡碼頭”具有可行性，但復原“釣磯石”景點難度較大。橋東街道東江南岸的碼頭位于省管河道東江管理范圍內，市水利局將按照《廣東省河道管理條例》等有關規定加強與省水利廳溝通協調，依法做好設立“東坡碼頭”涉水事項審批方面有關工作。與此同時，市文廣旅體局將會同市城投等單位，結合水東街歷史文化街區提升改造等項目安排，厘清并遵循水利防洪、人行道路管理規定等要求，合理推進設置宋風游船、建設釣磯石標識指引等有關事宜。

　　四、有序推進在橋東選定一所小學更名為“東坡小學”。經與市教育局、惠城區政府等會辦單位共同研究，在惠州市第十小學或其他適宜的中小學校加掛東坡小學（東坡學校）的牌子具有可行性。市教育局、惠城區政府將在現有已整理出的東坡故事基礎上，加強對相關事跡的宣傳，擬在惠城區范圍內，開展進校園、進社區及各大公共文化場所的流動展，同時開展東坡文化進校園活動，讓東坡文化和東坡寓惠文化深深厚植于惠城青少年心中。

　　五、高標準推動修繕保護并活化利用嘉祐寺遺址。惠城區已于2023年11月完成嘉祐寺舊址修繕方案設計，順利通過市文廣旅體局組織的省、市文物專家評審，并與省級專家進行了充分溝通，力爭在后續活化利用過程中，爭取最大限度保留建筑所承載的歷史信息。市政協專門給予了經費支持，目前該項目已進場施工，待修繕完成后惠城區還將進行布展和活化利用，爭取納入國家文物局《東坡行旅——中國文物主題游徑總體規劃》項目庫。下來，市文廣旅體局、市市政園林事務中心還將將整合提升西湖孤山泗洲塔-朝云墓景觀，在（惠州府城遺址公園）重建野吏亭、增設東坡“飲酒品荔”雕塑打卡點，按照A級景區標準提升打造白鶴峰東坡文化園區，打造貫通西湖、府城、白鶴峰三大板塊的東坡文化軸，豐富東坡文化展示與體驗場所

　　六、合理定位合江樓。合江樓內部現為城市新型文化空間，結合相關會辦單位意見及《東坡與兩宋惠州文化發展戰略文本》研究成果，由市城投集團指導使用單位策劃建設可觀可感、互動體驗性強的合江樓—惠州東坡書院（思無邪齋）項目，打造以文學、藝術、書法、繪畫、音樂、美食、茶藝等傳統藝術為主線，兼顧惠州市非物質文化遺產項目傳習教育的中華優秀傳統文化展示和傳播基地。

　　七、探索設立“東坡夜市”。經與市公安局等相關會辦單位綜合研判，現碼頭到橋東市場路口段不宜設立“東坡夜市”。一是該路段作為橋東半島與橋西、江北、江南片區的重要連接通道和城市次干道路，平時交通流量較大，高峰及節假日交通流量更大、更擁堵。如在周末晚六點至次日凌晨兩點封閉該路段設置夜市，不僅會造成水東街、步行街周邊嚴重交通擁堵，給周邊市民正常出行帶來不便，更有可能造成橋西、橋東街道區域性交通癱瘓，影響到整個中心城區交通組織。二是中斷“東坡路”設置夜市，將無法保證消防、救護等正常通行需求，會給其及周邊帶來較大消防安全隱患。下來將結合節慶等時機，在適宜地段探索培育“東坡夜市”旅游消費熱點，并通過發放文旅惠民消費券，打響“東坡家宴”美食品牌，推出更多東坡美食定制化旅游產品。

　　八、精心呈現一條“古韻橋東·東坡故居”旅游路線。市文廣旅體局將以深度參與“東坡行旅——中國文物主題游徑”建設為契機，會同市住建局、市自然資源局、市市政園林事務中心、惠城區等會辦單位，將東坡文化景點串珠成鏈，打造以東坡文化為內核的文旅融合深度的旅游線路，實現文化資源的整合聯動。一是打造惠州古城東坡文化核心游體驗游線，串聯起位于歸善縣城、惠州府城與西湖多處重要的蘇跡歷史空間，彰顯惠州的理想城市精神和古典城市景觀。二是打造串聯羅浮山—白水山—西湖—府城—白鶴峰的東坡文化主題游徑，完整呈現蘇軾寓惠所依托的空間景觀與情感世界，再現“惠州安置”“遷居生活”“朝云逝世”與“入住白鶴峰新居”等東坡寓惠的標志性事件。三是按照《東坡行旅——中國文物主題游徑總體規劃》要求，完善相關標識系統建設。

　　九、積極組織開展東坡文化節慶活動。市文廣旅體局將會同市委宣傳部、市商務局、惠城區等會辦單位以東坡文化元素為核心，繼續推進文化和旅游深度融合發展，實現社會效益和經濟效益相統一。特別是繼續辦好東坡粉絲大會、壽蘇會、東坡文化節等以“東坡”為主題的相關活動，共同講好東坡故事，深度擦亮東坡旅游名城品牌。

　　我們堅信，在市委、市政府的高度重視和正確領導下，在市政協的大力支持下，在政協委員的建言獻策下，在全市各級各部門的大力支持下，在社會各界的廣泛參與下，東坡寓惠文化保護傳承工作將上一個新的臺階，為我市打造廣東高質量發展新增長極作出應有貢獻。

惠州市文化廣電旅游體育局

2024年6月28日