2024年，我局按照《惠州市人民政府辦公室關(guān)于做好2024年人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作的通知》要求，將建議提案辦理工作作為接受人大監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督、全面推進(jìn)依法行政的重要依托，作為提升政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平的重要方式。切實履行政府職責(zé)、回應(yīng)社會關(guān)切，有力推動住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　一、辦理工作基本情況

　　2024年市府辦轉(zhuǎn)交我局辦理人大建議和市政協(xié)提案共51 件，其中主辦件14件，會辦件37件，內(nèi)容涉及建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、市政公園建設(shè)和管理、物業(yè)管理、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)和歷史文化名城建設(shè)、城市更新等關(guān)乎城市品質(zhì)以及人民群眾生活的熱點問題。以上建議提案均已按期辦結(jié)，按時辦復(fù)率、同步溝通率和代表委員滿意度100%，達(dá)到了預(yù)期辦理效果。

　　二、主要做法

　　（一）落實責(zé)任分工

　　2024年，我局高度重視建議提案辦理工作，嚴(yán)格按照落實主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，踐行分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓，經(jīng)辦科室具體辦的三級責(zé)任制，安排專職人員具體負(fù)責(zé)全局建議提案辦理工作的聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)，督促承辦科室認(rèn)真對待辦理工作，確保責(zé)任層層傳導(dǎo)到位。2024年，我局多次召開專題會議研究部署建議提案辦理工作，對交由我局負(fù)責(zé)的建議提案進(jìn)行認(rèn)真研究和部署，明確主、會辦業(yè)務(wù)科室的工作任務(wù)和責(zé)任分工，制定建議提案辦理工作計劃，嚴(yán)格按照時序進(jìn)度推進(jìn)，實現(xiàn)案件“有人管、有人抓、有人辦”。

　　（二）提升辦理實效

　　我局結(jié)合主題教育，以調(diào)查研究作為基本方法，把溝通協(xié)調(diào)作為必要環(huán)節(jié)，努力提高辦理質(zhì)量和效率。各業(yè)務(wù)科室注重加強與代表委員的溝通聯(lián)系，采用電話函詢、實地走訪、邀請座談等方式進(jìn)一步開展調(diào)查研究、了解案件實情，對案件內(nèi)容進(jìn)行深入分析研究，充分聽取代表委員的意見和建議，共同探討解決問題方法。嚴(yán)格把好“政策關(guān)、內(nèi)容關(guān)、質(zhì)量關(guān)、程序關(guān)、格式關(guān)、文字關(guān)”，確保行文規(guī)范、按時回復(fù)，提高辦理工作滿意度。

　　（三）注重成果轉(zhuǎn)化

　　人民城市人民建，人民城市為人民。住建工作關(guān)系民生，連著民心，一直受到代表委員們的高度關(guān)注。我局把辦好建議提案作為科學(xué)民主決策、更好履職為民的重要途徑，以高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，創(chuàng)新舉措把代表委員建議轉(zhuǎn)化為做好住建工作的動力。我局錨定“打造廣東高質(zhì)量發(fā)展新增長極”總目標(biāo)，堅定不移推動惠州住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，努力讓我市人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。

　　一是抓關(guān)鍵，促轉(zhuǎn)型，不斷推進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。2024年，我局涉及“建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”建議提案共3件。我局深入推行房屋市政工程招投標(biāo)“評定分離”，加大骨干建筑業(yè)企業(yè)培育力度，積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鄉(xiāng)建筑領(lǐng)域碳達(dá)峰工作，科學(xué)謀劃智能建造和新型建筑工業(yè)化發(fā)展。發(fā)揮惠州市裝配式建造供港聯(lián)盟溝通橋梁紐帶作用，配合省住建廳制定MIC灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，推動灣區(qū)裝配式建造行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。2024年一季度，全市建筑業(yè)產(chǎn)值達(dá)140.3億元，增速16.5%，連續(xù)13個季度增速排名全省第一。截至6月底，全市新開工房屋建筑工程中裝配式建筑面積占比為27.56%。

　　二是打基礎(chǔ)，利長遠(yuǎn)，持續(xù)完善市政基礎(chǔ)設(shè)施。我局涉及“市政基礎(chǔ)設(shè)施完善”建議提案共6件。編制《惠州市惠城中心區(qū)無障礙環(huán)境建設(shè)規(guī)劃》（2022-2035），明確城市道路、公共交通設(shè)施、公共建筑、城市廣場及綠地、居住區(qū)及居住建筑等建設(shè)項目的無障礙建設(shè)范圍、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)指引和實施重點，以及無障礙信息交流和無障礙服務(wù)的建設(shè)要求和近期建設(shè)與改造重點，制定了近期無障礙設(shè)施清查與改造計劃。從源頭開始規(guī)范建設(shè)管理，統(tǒng)籌推進(jìn)公共場所無障礙環(huán)境建設(shè)。編制印發(fā)《惠州市區(qū)城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃（2023-2035）》，按照近、中、遠(yuǎn)期目標(biāo)，規(guī)劃綜合公園、社區(qū)公園、專類公園、游園（口袋公園）等，并對人均公園綠地面積、建成區(qū)綠地率、建成區(qū)綠化覆蓋率、公園綠地服務(wù)半徑覆蓋率等指標(biāo)提出要求。不斷推進(jìn)市政公園增量提質(zhì)，大力推進(jìn)既有公園提升改造及口袋公園建設(shè)，完成了東江公園、東江沙公園、鵝潭公園、北湖公園、濱江公園、金山湖公園、東平公園、南苑公園、西湖景區(qū)、河南岸公園等公園提升改造，不斷推動公園從“有沒有”向“好不好”“贊不贊”轉(zhuǎn)變。

　　三是接地氣，惠民生，不斷提升城市品質(zhì)。我局涉及“老舊小區(qū)改造”及“歷史文化名城建設(shè)”建議提案共6件。老舊小區(qū)改造更加注重品質(zhì)。推動謀劃連片改造片區(qū)，在惠城區(qū)選取示范點，結(jié)合城市更新行動、完整居住社區(qū)建設(shè)等，積極推進(jìn)相鄰老舊小區(qū)及周邊地區(qū)聯(lián)動改造，提升系統(tǒng)性和整體品質(zhì)，形成示范效應(yīng)。從基層社區(qū)治理、多元物業(yè)探索、拓展多元經(jīng)營等方面入手，充分調(diào)動社會各方達(dá)成共識，打造共享、共治、共管格局。截至6月底，已開工改造33個老舊小區(qū)。歷史文化傳承保護(hù)更加系統(tǒng)有力。印發(fā)《惠州市城市更新中開展歷史文化資源調(diào)查評估工作指引（試行）》，嚴(yán)格規(guī)范城市更新中歷史文化資源調(diào)查和保護(hù)。將全市81處歷史建筑納入維護(hù)修繕補助范圍，有序?qū)嵤┬蘅槨尤行乱惠啔v史建筑認(rèn)定工作，摸清歷史建筑名單數(shù)目35處。加快推進(jìn)規(guī)劃保護(hù)編制審批，《惠州市歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》已通過住建部技術(shù)審查，3個省級歷史文化名村保護(hù)規(guī)劃報省政府審批，水東街、金帶街、北門直街、鐵爐湖等4個省級歷史文化街保護(hù)規(guī)劃通過省住建廳審查。

　　四是強管理、重體驗，不斷細(xì)化物業(yè)管理服務(wù)。我局涉及“物業(yè)管理”建議提案共8件。以“電梯保險”試點為切入點，推動建立物業(yè)管理區(qū)域共用設(shè)施設(shè)備保險制度，破解住宅專項維修資金續(xù)籌難問題。修訂《惠州市業(yè)主大會會議電子投票表決操作指引》，提高基層治理智能化水平。建立“業(yè)主有話說”投訴平臺，做到業(yè)主投訴當(dāng)天處理。開展結(jié)建式人防工程排查整治行動，規(guī)范維護(hù)管理，確保保持良好戰(zhàn)備效益。扎實開展物業(yè)小區(qū)電動自行車專項整治，聯(lián)合13部門印發(fā)綜合整治實施方案，規(guī)范物業(yè)小區(qū)電動自行車集中停放充電場所建設(shè)，整治物業(yè)小區(qū)電動自行車違規(guī)停放充電亂象。截至6月底，下達(dá)整改通知書262份，警示約談企業(yè)49家，移交執(zhí)法線索6宗；累計摸排出需加建集中停放充電場所的物業(yè)小區(qū)422個，完成215個。

　　三、下一步計劃

　　接下來，我局將繼續(xù)圍繞省委“1310”具體部署和市委、市政府總體安排，持續(xù)推動經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，堅持把解決人民群眾關(guān)心的實際問題作為工作的出發(fā)點和落腳點，虛心接受代表委員和人民群眾的批評和監(jiān)督，積極采納代表委員提出的良好建議，總結(jié)經(jīng)驗、查找不足、努力整改、不斷完善，促進(jìn)提案辦理工作再上新的臺階，奮力為惠州打造廣東高質(zhì)量發(fā)展新增長極貢獻(xiàn)住建擔(dān)當(dāng)。