市住建局2024年議案、建議和提案辦理工作情況

　　2024年，我局按照《惠州市人民政府辦公室關于做好2024年人大代表建議和政協提案辦理工作的通知》要求，將建議提案辦理工作作為接受人大監督和政協民主監督、全面推進依法行政的重要依托，作為提升政府治理體系和治理能力現代化水平的重要方式。切實履行政府職責、回應社會關切，有力推動住房城鄉建設事業高質量發展。

　　一、辦理工作基本情況

　　2024年市府辦轉交我局辦理人大建議和市政協提案共51 件，其中主辦件14件，會辦件37件，內容涉及建筑業高質量發展、市政公園建設和管理、物業管理、城鎮老舊小區和歷史文化名城建設、城市更新等關乎城市品質以及人民群眾生活的熱點問題。以上建議提案均已按期辦結，按時辦復率、同步溝通率和代表委員滿意度100%，達到了預期辦理效果。

　　二、主要做法

　　（一）落實責任分工

　　2024年，我局高度重視建議提案辦理工作，嚴格按照落實主要領導負責制，踐行分管領導直接抓，經辦科室具體辦的三級責任制，安排專職人員具體負責全局建議提案辦理工作的聯絡和協調，督促承辦科室認真對待辦理工作，確保責任層層傳導到位。2024年，我局多次召開專題會議研究部署建議提案辦理工作，對交由我局負責的建議提案進行認真研究和部署，明確主、會辦業務科室的工作任務和責任分工，制定建議提案辦理工作計劃，嚴格按照時序進度推進，實現案件“有人管、有人抓、有人辦”。

　　（二）提升辦理實效

　　我局結合主題教育，以調查研究作為基本方法，把溝通協調作為必要環節，努力提高辦理質量和效率。各業務科室注重加強與代表委員的溝通聯系，采用電話函詢、實地走訪、邀請座談等方式進一步開展調查研究、了解案件實情，對案件內容進行深入分析研究，充分聽取代表委員的意見和建議，共同探討解決問題方法。嚴格把好“政策關、內容關、質量關、程序關、格式關、文字關”，確保行文規范、按時回復，提高辦理工作滿意度。

　　（三）注重成果轉化

　　人民城市人民建，人民城市為人民。住建工作關系民生，連著民心，一直受到代表委員們的高度關注。我局把辦好建議提案作為科學民主決策、更好履職為民的重要途徑，以高標準、嚴要求，創新舉措把代表委員建議轉化為做好住建工作的動力。我局錨定“打造廣東高質量發展新增長極”總目標，堅定不移推動惠州住房城鄉建設事業高質量發展，努力讓我市人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續、安全感更有保障。

　　一是抓關鍵，促轉型，不斷推進建筑業高質量發展。2024年，我局涉及“建筑業高質量發展”建議提案共3件。我局深入推行房屋市政工程招投標“評定分離”，加大骨干建筑業企業培育力度，積極穩妥推進城鄉建筑領域碳達峰工作，科學謀劃智能建造和新型建筑工業化發展。發揮惠州市裝配式建造供港聯盟溝通橋梁紐帶作用，配合省住建廳制定MIC灣區標準，推動灣區裝配式建造行業高質量發展。2024年一季度，全市建筑業產值達140.3億元，增速16.5%，連續13個季度增速排名全省第一。截至6月底，全市新開工房屋建筑工程中裝配式建筑面積占比為27.56%。

　　二是打基礎，利長遠，持續完善市政基礎設施。我局涉及“市政基礎設施完善”建議提案共6件。編制《惠州市惠城中心區無障礙環境建設規劃》（2022-2035），明確城市道路、公共交通設施、公共建筑、城市廣場及綠地、居住區及居住建筑等建設項目的無障礙建設范圍、建設內容、建設指引和實施重點，以及無障礙信息交流和無障礙服務的建設要求和近期建設與改造重點，制定了近期無障礙設施清查與改造計劃。從源頭開始規范建設管理，統籌推進公共場所無障礙環境建設。編制印發《惠州市區城市綠地系統規劃（2023-2035）》，按照近、中、遠期目標，規劃綜合公園、社區公園、專類公園、游園（口袋公園）等，并對人均公園綠地面積、建成區綠地率、建成區綠化覆蓋率、公園綠地服務半徑覆蓋率等指標提出要求。不斷推進市政公園增量提質，大力推進既有公園提升改造及口袋公園建設，完成了東江公園、東江沙公園、鵝潭公園、北湖公園、濱江公園、金山湖公園、東平公園、南苑公園、西湖景區、河南岸公園等公園提升改造，不斷推動公園從“有沒有”向“好不好”“贊不贊”轉變。

　　三是接地氣，惠民生，不斷提升城市品質。我局涉及“老舊小區改造”及“歷史文化名城建設”建議提案共6件。老舊小區改造更加注重品質。推動謀劃連片改造片區，在惠城區選取示范點，結合城市更新行動、完整居住社區建設等，積極推進相鄰老舊小區及周邊地區聯動改造，提升系統性和整體品質，形成示范效應。從基層社區治理、多元物業探索、拓展多元經營等方面入手，充分調動社會各方達成共識，打造共享、共治、共管格局。截至6月底，已開工改造33個老舊小區。歷史文化傳承保護更加系統有力。印發《惠州市城市更新中開展歷史文化資源調查評估工作指引（試行）》，嚴格規范城市更新中歷史文化資源調查和保護。將全市81處歷史建筑納入維護修繕補助范圍，有序實施修繕。啟動全市新一輪歷史建筑認定工作，摸清歷史建筑名單數目35處。加快推進規劃保護編制審批，《惠州市歷史文化名城保護規劃》已通過住建部技術審查，3個省級歷史文化名村保護規劃報省政府審批，水東街、金帶街、北門直街、鐵爐湖等4個省級歷史文化街保護規劃通過省住建廳審查。

　　四是強管理、重體驗，不斷細化物業管理服務。我局涉及“物業管理”建議提案共8件。以“電梯保險”試點為切入點，推動建立物業管理區域共用設施設備保險制度，破解住宅專項維修資金續籌難問題。修訂《惠州市業主大會會議電子投票表決操作指引》，提高基層治理智能化水平。建立“業主有話說”投訴平臺，做到業主投訴當天處理。開展結建式人防工程排查整治行動，規范維護管理，確保保持良好戰備效益。扎實開展物業小區電動自行車專項整治，聯合13部門印發綜合整治實施方案，規范物業小區電動自行車集中停放充電場所建設，整治物業小區電動自行車違規停放充電亂象。截至6月底，下達整改通知書262份，警示約談企業49家，移交執法線索6宗；累計摸排出需加建集中停放充電場所的物業小區422個，完成215個。

　　三、下一步計劃

　　接下來，我局將繼續圍繞省委“1310”具體部署和市委、市政府總體安排，持續推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長，堅持把解決人民群眾關心的實際問題作為工作的出發點和落腳點，虛心接受代表委員和人民群眾的批評和監督，積極采納代表委員提出的良好建議，總結經驗、查找不足、努力整改、不斷完善，促進提案辦理工作再上新的臺階，奮力為惠州打造廣東高質量發展新增長極貢獻住建擔當。