對惠州市十三屆人大四次會議代表建議第20240082號的答復

陳林等代表：

你們提出的《關于投放運營共享電單車的建議》（建議第20240082號）收悉。經研究，現答復如下：

一、我市共享電單車基本情況

共享電單車作為一種新興的城市出行方式，具有節能環保、便捷高效、經濟實惠、靈活性高等優點，是綠色出行體系的重要組成部分，也是城市公共交通的有益補充。目前，我市投放共享電動自行車共7000輛，分別為仲愷區（運營區域為仲愷區內（約99平方公里））投放6500輛（均已上牌）；惠城區（運營區僅為高新科技產業園、水口街道（約16平方公里））投放500輛(均已上牌)。2個區域投放共享電動自行車均由區（園區）管委會牽頭，公安、城管、交通等部門依職責進行監管。區（園區）管委會與投車企業簽訂管理協議（方案），約定管理責任。

二、我市共享電單車投放建議

在小范圍投放共享電單車的基礎上，我局聯合公安、城管部門開展調查研究，一是交通運輸部等10部委于2017年聯合印發了《關于鼓勵和規范互聯網租賃自行車發展的指導意見》，明確提出“不鼓勵發展互聯網租賃電動車”。二是目前全市電動自行車超過100萬輛，且大部分集中在中心城區，電動自行車保有量已超出中心城區現有道路通行、停放資源承載能力，也對城市正常交通秩序和管理等產生極大沖擊。三是市場上投放的大部分共享電單車不符合《電動自行車通用技術條件》標準，且因騎行人不固定，未滿16周歲的未成年人騎行安全風險不可控。騎行人員不戴安全頭盔、逆行、闖紅燈、不按道行駛、違法載人等交通違法行為多發高發，交通安全風險突出。結合國家政策導向，慎重考慮目前市中心城區道路、停放資源等限制條件和安全風險因素，現階段我市中心城區不鼓勵發展共享電單車。

三、下一步工作計劃

為深入貫徹落實《2023年惠州市政府工作報告》中關于“深入推進綠色低碳發展”“營造崇尚綠色低碳的良好氛圍”等重要部署，滿足居民中短途出行需求，為大眾提供高效、普惠的智慧出行服務，交通運輸部門聯合公安、城管等部門努力構建舒適暢達的綠色交通系統：一是大力發展公共交通。優化公交線路，提高公交運行效率和服務水平，規范出租汽車行業，滿足市民公共交通出行需求。二是加強電動自行車交通違規、亂停亂放監管。強化執法聯動，實施常態化綜合治理，持續嚴管嚴查嚴處電動自行車違法違規行為。持續深化開展凈化城市公共空間整治，科學有序開展停車劃格工作。三是加強電動自行車有關配套的交通基礎設施規劃、建設，提升電動自行車交通安全水平。

專此答復，誠摯感謝你們對我們工作的關心和支持，歡迎你們繼續對我們的工作提出寶貴意見和建議。

惠州市交通運輸局              

2024年6月12日               

（聯系人及電話：陳純，2829832）