對惠州市政協十三屆三次會議第2024049號提案的答復

農工黨惠州市委會：

　　你們提出的“關于全力提升我市120指揮調度能力的建議”已收悉，經商各縣（區）人民政府、市委編辦和市財政局，現答復如下：

　　一、在市級急救指揮中心設立統一指揮調度信息化平臺

　　目前，我市由1個市級120急救指揮中心和5個縣（區）120急救指揮中心（惠陽、博羅、惠東、龍門、仲愷）組成。前期規劃建設中未搭建全市統一的院前醫療急救指揮調度信息化體系，5個縣（區）120急救指揮中心各自統一調度轄區內急救呼叫電話。近期，我局正在協調成立惠州市加強院前醫療急救體系建設聯席會議制度，進一步明確部門分工，統籌推進各項工作。接下來，我局將指導市120急救指揮中心進一步深化調研及可行性分析，形成工作方案后報市政府審定。

　　二、創新市120急救指揮中心運行保障機制

　　近年來我市常住人口劇增，群眾醫療需求急速擴大，市120急救中心建設發展顯得相對遲緩。人員編制和聘用人員經費保障不足，運行資金不完善，人才隊伍不穩定等問題直接制約了我市院前醫療急救體系建設發展。院前醫療急救是政府舉辦的公益性事業，完善的政策保障有利于解決人民群眾日益增長的急救服務需求和急救資源不足的矛盾。接下來，我局將會同相關部門，圍繞市急救指揮中心實施綜合評估，根據法定職能和機構發展規劃需求，爭取財政和政策支持，足額安排基本建設、設備購置等發展建設經費，落實各類專項補助經費和人員及公用經費，發揮績效工資分配導向作用。

　　三、整合區級急救資源實現市、區院前急救一體化

　　目前市、縣（區）兩級120急救指揮中心無隸屬關系，惠陽區、仲愷區120急救指揮中心由區衛生健康行政部門主管。其中惠陽區120急救指揮中心是惠陽區財政全額撥款事業單位，人員由區衛生健康局管理，編制為區120急救指揮中心獨立使用。仲愷高新區120急救指揮中心，在2015年經市衛生和計劃生育局同意設置，委托仲愷高新區人民醫院管理，并于2017年10月獨立運行。接下來，我局將進一步進行調研和評估論證，征求區衛生健康部門意見，探索整合區級急救資源具體實施方案，全面實現市、區院前急救一體化，科學合理調派急救資源，最大程度集約資源。

　　四、推動有條件的縣設置獨立建制的120急救指揮中心

　　2016年以來，省、市、縣陸續撥付專項資金，用于支持惠東縣、博羅縣、龍門縣急救指揮中心的急救體系標準化建設項目。三個縣120指揮中心院前急救工作取得了較大發展。其中，龍門縣120急救指揮中心是獨立建制的120急救指揮中心，為龍門縣衛生健康局下屬公益一類事業單位，分別在縣總醫院、永漢分院、平陵分院、龍潭分院增設分站，并配置 5 臺救護車及 200 多套車載急救醫療設備至全縣各急救站點。惠東縣、博羅縣分別依托縣人民醫院管理，近年來，縣級財政保障不斷加強，院前醫療急救基礎設施持續提升，院前醫療急救服務質量與效率得到很大提高。下一步，我局將督促各縣（區）按照《惠州市進一步推進院前醫療急救服務實施方案（2024-2025年）》要求，加快推進轄區院前醫療機構體系建設，建成符合我市實際情況的120急救指揮調度體系。

　　惠州市衛生健康局    

　　2024年6月12日     

　　（聯系人：胡玉蘭，聯系電話：2833085）