對惠州市十三屆人大四次會議代表建議第20240226號的答復

翁國平代表：

　　您提出的“關于推動我市公共區域加強投放AED，提升公共緊急救治能力”的建議已收悉，經商市財政局，現答復如下：

　　一、我市公共場所AED配置情況

　　2020年至2022年，市財政局安排市級財政資金299.65萬元，分兩批在我市及各縣（區）的主要交通站場（機場、火車站、汽車總站）、人群聚集場所（體育館、會議中心、行政中心、老干部活動中心）和旅游景區（如西湖、紅花湖等）等重點公共場所安裝AED裝置設備55臺。2024年，惠州市福利彩票發行中心在惠州四區三縣50個點布設了50臺AED，主要布置點為福彩站點及社會福利救助站。2023年，市紅十字會通過社會捐贈在惠城區裝置了AED設備10臺，今年將繼續按計劃增加配置數量。另外，我市包括中小學校、技校等49所學校共配置了64臺AED。同時，部分公共場所、大型商場及工礦企業也自行配置一定數量的AED。

　　二、AED配置使用工作進展情況

　　（一）積極探索利用信息化手段提升AED使用效率。一是建立AED導航。我市建立了城市AED地圖、急救志愿者在線響應APP，市民通過搜索“惠州AED”，就可以查找附近的AED、導航到AED放置位置。二是AED和120實時聯通。在省內率先將AED、急救志愿者調派、急救優先分級調度系統（MPDS）有機聯通。一旦有人拿取AED并開機使用，安置點負責人和市120管理員就能收到信息，并實時在市120指揮調度平臺上顯示，市120調度員可通過視頻、電話進行現場自救互救指導，同時可立即派120救護車前往施救。三是讓“AED”跑起來。2021年11月，6臺AED裝載在交警鐵騎，遇到急救突發事件，交警鐵騎可第一時間到達現場并用AED進行施救。2022年6月2日、8月17日，在惠州仲愷高新區體育館，通過使用AED為心臟驟停患者贏得黃金搶救時間，成功救治2人。

　　（二）進一步加強AED急救知識普及和宣傳。一是加大宣傳力度。2021年，創作動漫版“心肺復蘇術+自動體外除顫操作”公益廣告，連續3個月在惠城區167輛18條線路公交車、客運汽車上播出。2023年，市衛生健康局制作了介紹AED操作使用的《衛惠》系列小視頻，在公眾號、抖音、微信上等平臺發布。二是通過“急救科學屋”進行科普宣傳。目前已在惠州科技館、東江干部學院、仲愷體育館、江南黨群社區服務中心啟用“急救科學屋”，通過“標準視頻+導師講解+學員實操”的培訓方式，為公眾提供規范化、一站式急救知識和技能科普場所。

　　（三）不斷提升重點行業應急救護培訓力度。市120急救中心、市紅十字紅聯合有關部門，在交通運輸、旅游、教育、消防等相關高危與社會服務行業大力開展群眾性的救護培訓，普及心肺復蘇技能及AED的使用方法，發展救護志愿者隊伍。近年來，每年培訓救護員超過1萬人次，普及救護知識達到10萬余人次，引導公眾正確處理突發急救事件，促進急救知識和技能的全民普及。

　　三、下一步工作計劃

　　（一）進一步擴大AED配置范圍。在進一步梳理本市AED安裝使用總體情況的基礎上，科學規劃AED設置，制定本市AED設置專項行動計劃。鼓勵慈善資源、基金會、企業等社會資本投入醫療衛生事業，共同加大AED配置投入，逐步擴大AED安裝量，提高重點區域、重要場所（如學校、大型企事業單位、交通樞紐、公園等公共場所及人流聚集區域）配置標準，方便施救者第一時間對突發心臟猝停的患者實施救助，提高本市AED人均配置水平。同時，培訓場所管理人員或普通公眾學習心肺復蘇及AED使用技能，提升心臟驟停院外救助的能力。

　　（二）積極推進AED規范管理。一是我局將積極落實《公共場所自動體外除顫器配置指南》等有關要求，規范公共場所急救設施設備配置，積極尋求AED配備相關政策支撐，科學規范配置AED。二是對全市公共場所布設的AED進行全面摸底，探索建立全市AED網格化管理模式，對AED的運行和維護保養實時監控管理，建立統一規范的管理機制。三是建立健全AED長效運行機制，探索建立資金籌措、購置、選點、維護、巡檢、使用等管理規范，明確各部門、各主體單位職責，保障AED管理分工協作、高效運行。

　　（三）加強急救知識宣傳普及。我市120急救指揮中心、紅十字會，將繼續致力于開展面向公眾的心肺復蘇等急救知識和AED操作使用技能的公益培訓，并通過官方網站、微博、微信以及電視廣播等媒體平臺，廣泛宣傳包括AED使用在內的急救知識和基本技能。目前我市120急救指揮中心、紅十字會正循序漸進實施社會公眾急救培訓計劃，積極推動AED的使用普及。通過培訓，不斷提高應急救護知識在人民群眾中的普及率，形成全社會支持急救的良好環境，進一步提升群眾獲得感和滿意度。

　　惠州市衛生健康局   

　　2024年6月17日    

　　（聯系人：胡玉蘭，聯系電話：2833085）