袁俊亮代表:
您提出的關于加強惠州市運營充電站安全管理的建議收悉,經綜合市住房和城鄉建設局、惠州市消防救援支隊、惠州供電局意見,現答復如下:
一、基本情況
我市積極推進新能源汽車充電基礎設施體系建設,保障公眾充電需求。根據不完全統計,截至2024年底,惠州市累計建成公共充電站1167座,公共充電樁10138個。其中2024年1-12月共新增公共充電站224座,公共充電樁2305個,站點覆蓋各縣區和鄉鎮,充電站投資建設持續活躍,為新能源汽車推廣打下了良好基礎。同時我市積極推進高速公路服務區充電基礎設施體系建設,保障公眾綠色、便捷出行。截至2025年5月,惠州市建成開通的43個高速公路服務區已實現公共充電設施全覆蓋,建成充電停車位800余個,目前充電停車位占比約15%,已完成省下達建設任務。
二、加強充電站安全管理的措施
(一)強化法規支撐。根據國家和省關于新能源汽車充電基礎設施安全管理的有關要求,住房城鄉建設部制定發布了《電動汽車充電站設計標準》(GB/T50966-2024)、《電動汽車電池更換站設計標準》(GB/T51077-2024),為充換電站的選址和建設提供了參考。2025年1月22日,惠州市第十三屆人民代表大會常務委員會發布第19號公告,《惠州市供電設施管理和供電服務條例》經惠州市第十三屆人民代表大會常務委員會第二十四次會議表決通過,經廣東省第十四屆人民代表大會常務委員會第十五次會議批準,自2025年4月1日起施行。2024年10月13日國務院安委會印發了《國務院安委會關于新能源汽車充電基礎設施安全管理的意見》(安委〔2022〕11號),同時省正在制定《廣東省新能源汽車充換電基礎設施建設運營管理辦法》《廣東省加強新能源汽車充電基礎設施安全管理的實施方案》。
(二)研究制定惠州市新能源汽車停放場所消防安全管理標準。深圳2024年11月1日正式實施《新能源汽車地下停放場所消防安全管理規定》,這是全國首個關于新能源汽車地下停放場所消防安全管理的地方標準,參照深圳做法,我市消防部門正在加緊研究制定我市的新能源汽車停放場所消防安全管理標準。。
(三)加強對充電樁的管理和維護監管。2024年市能源和重點項目局委托第三方對全市50個公共充電站開展了安全檢查,對發現的問題由經營者進行限期整改。同時督促充電樁經營者定期進行巡檢和維護,推動逐步配備持證上崗的電工,并定期進行專業培訓,建立電工技能考核機制,確保充電樁的正常運行,及時消除充電樁設施安全隱患。2025年市能源和重點項目局將繼續委托第三方對全市公共充電站開展安全檢查。
(四)成立行業協會。2020年我市主要能源企業牽頭成立惠州能源協會,協會成立充電基礎設施分會,我市主要充電設施建設運營企業均為會員。為提升新能源汽車充電行業自律水平,引導各運營單位進一步加強日常管理、提高服務質量,我市推動惠州市能源協會在充電基礎設施分會的會員單位中,開展誠信經營工作,將安全管理、服務質量等內容納入評價指標體系,探索發揮優質充電站的模范示范效應。
(五)加強平臺統一管理。為加強我省充電基礎設施的管理,2017年省牽頭建立“粵易充”平臺,作為全省統一的充電樁運營服務平臺,接入的均為企業建設運營的公共充電樁,并逐步推廣,目前該平臺已完成升級,將成為我省充電設施管理的主要監管平臺,我市正逐步推動各類公共充電樁接入,持續加強平臺監管。
(六)開展消防安全培訓。市消防救援支隊通過火焰藍講師團、消防超市等形式扎實開展消防宣傳“五進”工作,向企業、市民講授消防安全知識,尤其是新能源火災防控和應急逃生常識。2025年以來,累計開展宣傳培訓740場次,開展“消防宣傳超市”735次,惠及15萬余人。
(七)開展防消聯勤。市消防救援支隊組織下轄32個消防救援站和63個鄉鎮專職消防隊每日開展防消聯勤工作,對人員密集場所、九小場所、充電(換電)站開展消防安全巡查,指導被巡查單位開展消防安全演練和消防設施器材使用。
(八)我市供電部門每年嚴格按照巡視周期開展充電站消防設備設施排查整治,持續開展消防安全隱患整改,按標準配齊消火栓、滅火器、自動噴淋、火災探測器等設備。加強對供電部門投資充電站的運維管理,明確充電站基礎設施關于現場巡視、缺陷處置和檢修試驗的工作要求,對照設備規模配備足額專業運維人員,每年定期組織開展專項培訓,確保充電設施安全穩定運行。
三、下一步工作
我們將繼續深入貫徹落實國家和省關于充電基礎設施安全管理的工作部署,切實筑牢安全防線,我們將以“全鏈條管控、高質量發展”為目標,全面強化充電站安全管理工作。嚴格執行“鼓勵先進、淘汰落后”的動態管理機制,依托行業標準體系建設,推動充電設施安全管理迭代升級,確保行業發展安全有序。在監管體系構建上,建立“日常巡查+專項督查”的立體化監管模式,對全市公共充電站開展安全檢查。聚焦設備老化、消防設施缺失、違規操作等風險點,實施隱患分級分類管理,通過限期整改、約談通報、信用懲戒等手段壓實企業主體責任。同時,完善應急響應機制,提升突發事件處置能力,全力推動充電設施行業安全、規范、健康發展,為現代流通體系安全暢通保駕護航。
專此答復,誠摯感謝您(你們)對惠州市能源和重點項目局工作的關心支持。