林志偉代表：

　　您提出的《關于打造品牌農業引領農業高質量發展的建議》（第2025078號）的提案收悉，現答復如下：

　　一、主要工作情況

　?。ㄒ唬嵤┢放茟鹇裕哟筠r業品牌培育力度。以品牌戰略為著眼點，按照《關于加快推進“粵字號”品牌強農的實施意見》和《廣東省特色農產品優勢區創建工作方案》要求，培育一批知名度高、影響力大、市場價值優的國家級、省級名牌名優農產品、地理標志產品、區域特色品牌。一是開展品牌提升行動。全市培育打造農產品出口示范基地14個、國家地理標志農產品16個、廣東省公共區域品牌5個、“粵字號”品牌137個，有機食品獲證產品39個、綠色食品獲證產品48個，品牌數量排在全省前列。二是開展品牌效益提升行動。抓好“12221”市場體系建設，2024年我市高質量舉辦荔枝節、農民豐收節、鄉村振興招商會，積極參

　　加農交會、農博會，提升我市特色農產品品牌影響力。

　　（二）強化農產品質量安全追溯管理。自2019年底食用農產品合格證制度實施后，我市按照國家、省要求，迅速行動，積極推進有關工作，依托廣東省農產品質量安全追溯管理平臺，全面實施農產品承諾達標合格證制度，將承諾達標合格證與參加展示展銷、參評品牌獎項、申請項目支持相掛鉤，督促指導生產主體自覺規范開具使用承諾達標合格證。深化部門協作，聯合印發《關于加強食用農產品產地準出與市場準入銜接工作的意見》《惠州市關于全面推行承諾達標合格證制度的通知》，推動落實入市查驗，倒逼實現種養殖主體應開盡開、常態化開證用證。截至目前，惠州市食用農產品溯源系統已推廣至269家農貿市場（含6家批發市場263家零售市場）共7790戶商戶，廣東省農產品質量安全智慧監管平臺已開證主體3303家，用證224萬張，全程追溯鏈32000余條，搭建起全市農產品質量安全追溯應用體系，保障農產品質量安全。

　?。ㄈ┡嘤屡d產業，推動預制菜產業發展。依托惠州良好的生態環境和農業產業優勢，鼓勵和支持農民創新創業，著力培育鄉村新興產業和新型業態。貫徹落實《惠州市加快推進預制菜產業高質量發展若干措施》，市財政部門設立預制菜產業發展專項資金1500萬元，通過扶持預制菜企業發展，推動預制菜產業集群發展。同時，結合“832”活動開展全市預制菜展示展銷，推出唐順興脆皮乳鴿、國惠膳東坡肉、尚古堂茄汁意面、興泰鹽焗雞、領鮮溏心蛋等預制菜產品品牌，為我市發展預制菜產業打下堅實基礎。

　　二、主要存在問題

　?。ㄒ唬┙洜I主體品牌意識薄弱。部分農戶對品牌建設的重要性認識不足，缺乏品牌意識，他們往往將大部分精力集中在生產上，缺少對品牌內涵的深入發掘，將品牌簡單地視為商標，導致品牌的文化寓意和科技含量偏低，競爭力不足。

　　（二）不同主體產品同質化嚴重。部分農產品品種、技術守舊，產品的辨識度較低，缺乏特色和差異性，沒有獨特的口感、香氣或營養價值，難以形成市場偏好和品牌特色。

　　（三）產加銷一體化流程不完善。農產品產業鏈較短，附加值不高，生產、加工、銷售等環節相互獨立，缺乏有效的協作和整合，難以形成完整的產業鏈體系。

　　三、下一步工作計劃

　?。ㄒ唬嫿▋瀯萏厣鲗Мa業。在全力保障糧食生產和重要農產品供給的基礎上，緊緊圍繞發展現代農業，結合我市鄉村資源稟賦優勢，堅持走特色發展之路，形成品牌效應，加快構建適應我市現代農業發展定位的鄉村產業體系。一是以粵港澳大灣區（廣東·惠州）綠色農產品生產供應基地以及各農業產業園為平臺，重點扶持優勢特色產業發展。立足惠州絲苗米、蔬菜、茶葉、甜玉米等特色優勢農產品，打造生產加工、流通集散、品牌展銷、農業科技等一體化產業鏈，逐步推動全鏈條升級“土特產”，確保鄉村產業振興落到實處。二是注重品牌帶動，以品牌戰略為著力點，培育一批知名度高、影響力大、市場價值優的國家級、省級名牌農產品、地理標志產品、區域特色品牌。對同類產品進行整合提煉，避免因產品品牌雜散造成的無序競爭。對于有知名度但生產不易集中的特色農產品，鼓勵農戶在平等自愿基礎上通過組織專業協會，進行商標注冊，實行統一標識、標準、包裝、銷售，合作創建共有品牌，共享品牌利益，共擔品牌經營費用，以降低品牌經營成本，提高農產品競爭力和知名度。三是堅持不懈地抓好科技興農、科技強農。不斷提升農村就業、創業活力，加快推動農村集體與農業院校、科研機構、農業企業的合作，推動工商資本、經營主體、返鄉人員到農村建設投資，引入電商新業態，促進電商服務站點提質增效，助力農產品推廣，以科技創新驅動農業轉型升級。

　?。ǘ┐龠M一二三產深度融合。堅持惠農導向，聚焦產業融合，大力推進強鏈興業、富民興鄉，著力推動一產上規模、上水平，二產強能力、強實力，三產增活力、增效益，穩步推進鄉村產業振興。一是抓好產業發展基礎。繼續加強“米袋子”“菜籃子”“果盤子”供應能力，穩定生豬生產恢復勢頭，建設一批優質絲苗米、綠色蔬菜、優質水果、健康畜禽和特色水產基地，夯實鄉村產業發展基礎。二是提升產業加工能力。繼續扶持農產品加工業發展，提升農產品加工集中區和物流集散地建設水平，促進農業與農產品加工業的融合發展，提高農產品加工轉化率，實現“延長產業鏈，提升價值鏈，完善利益鏈”。三是延伸產業發展內涵。充分挖掘鄉土產業的產品價值、文化藝術價值，以三產融合示范鎮、田園綜合體、美麗鄉村示范村、鄉村旅游重點村為重點，打破產業層次與價值利益鏈中的藩籬，推出“環南昆山—羅浮山農產品旅游精品線路”，推動農業與工業、物流業、休閑旅游業、服務業等多元化業態進一步融合發展，形成“農業+”多業態發展態勢。

　　專此答復，誠摯感謝您對我們工作的關心和支持，歡迎您繼續對我們的工作提出寶貴意見和建議。

　　惠州市農業農村局

　　2025年6月20日

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