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政策解讀

對惠州市政協十三屆四次會議第2025008號提案的答復

發布時間:2025-08-14 09:45:52 來源:惠州市發展和改革局
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九三學社惠州市委會:

您提出的關于加快建設惠州化工產業研發中試基地的提案收悉,現答復如下:

一、中試平臺建設有關政策背景

中試平臺是科技創新成果從實驗室走向產業化的重要橋梁,是推動原創性、顛覆性、突破性創新的重要載體。黨的二十屆三中全會指出,要加快布局建設一批概念驗證、中試驗證平臺。2024年,國家、廣東省有關部門陸續出臺了一系列促進中試基地建設的政策文件。其中,工業和信息化部、發展改革委于20241月、20249月分別發布了《制造業中試創新發展實施意見》(工信部聯科〔202411號)、《新材料中試平臺建設指南(2024—2027年)》(工信部聯原〔2024181號),廣東省人民政府辦公廳于20246月印發《關于加快構建現代化中試平臺體系推動產業科技互促雙強的實施意見》(粵府辦〔20247號),大力推動中試基地建設。20242月,省委、省政府出臺《關于支持惠州加快構建綠色低碳產業體系打造廣東高質量發展新增長極的意見》(粵發〔20244號),支持惠州以科技創新引領現代化產業體系建設,打造全球石化產業高地。為推動惠州成為新技術的孵化器、革新技術的試驗田、技術創新的高地,加快打造粵港澳大灣區能源科技創新中心和科技成果轉化首選地,加力推進惠州石化科技創新中心建設,我市積極謀劃建設惠州化工產業研發中試基地(以下簡稱化工中試基地)。

二、化工中試基地前期謀劃情況

我市高度重視化工中試基地的規劃與建設,遵循《制造業中試創新發展實施意見》指導方針,自2024年起,秉承創新發展、系統布局、供需聯動、經濟高效、安全可靠五大原則,謀劃在相關產業園區建設綜合性中試公共服務機構,著力解決中試共性問題,全方位支撐我市產業高質量發展。為推進該項工作實施,20242月我市邀請中科院院士詹文龍、張鎖江、韓布興、劉維民一行共12人到惠考察交流,聽取了專家院士關于我市建設化工中試基地有關意見。為進一步論證化工中試基地建設的合理性和科學性,我市組織相關部門深入聽取了殼牌、美孚、宇新等有關企業的建議,并摸排了有關企業對化工中試基地的需求。在謀劃、論證的過程中,我市加強與國內外先進化工企業的合作與交流,以期借鑒他們的成功經驗。在科研合作方面,我市積極對接清華大學等高校、知名化工研究機構、大型化工企業,尋求合作機會,共同謀劃推動我市化工中試基地的建設和發展。

目前,該項目已完成可行性研究報告初稿,計劃于2025710日前完成項目立項審批手續,于7月底前完成初步設計和概算編制,于8月底前獲得初步概算批復,11月底前完成施工招標掛網工作,力爭于202512月底開工。同時,為全力支持項目做好前期工作,我市指導項目申報了2025年重大項目前期工作經費共2333萬元,支持項目高標準、高質量謀劃建設。

三、下一步工作計劃

(一)繼續深入論證項目可行性化工中試基地建設不僅需要大量資金投入,還需謹慎考慮建設主體、運營管理、企業需求、成果轉化等復雜因素。目前,結合國家、省的政策導向和粵港澳大灣區石化能源新材料產業發展戰略定位,以及我市石化能源新材料和電子信息產業特點、有關科研院所、企業技術創新需求,我市正在繼續深入論證化工中試基地建設的合理性和科學性,以確保這一重大項目的有效實施。

(二)加強科技支撐。積極爭取省有關部門支持,加強與清華大學國重中心等研究機構、高等院校、行(商)業協會和龍頭企業的協調對接,爭取共同謀劃推動化工中試基地建設。

(三)爭取資金支持。加強與省的溝通對接,及時掌握國債、專項債、科技專項資金、政策性金融工具等扶持政策,爭取省級財政資金和政策支持。發揮國有企業平臺作用,通過引導社會資本參與、設立產業基金等方式,拓寬項目融資渠道,為項目建設和發展提供多元化資金保障。

專此函達。

惠州市發展和改革局

202577       


(聯系人及電話:徐文欣,2892236

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