
張曉慧委員:
您提出的《關(guān)于提升基層社會(huì)心理服務(wù)能力的建議》收悉,我局聯(lián)合市委政法委、市委社會(huì)工作部等部門進(jìn)行研究,現(xiàn)答復(fù)如下:
一、主要做法與成效
(一)工作機(jī)制建設(shè)。為貫徹落實(shí)黨的二十大關(guān)于“重視心理健康和精神衛(wèi)生”的戰(zhàn)略部署,我市持續(xù)深入推進(jìn)社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè),探索開(kāi)展包括兒童青少年心理健康服務(wù)等內(nèi)容,先后印發(fā)了《惠州市社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)工作方案》《惠州市關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》等文件,由市衛(wèi)生健康局牽頭,聯(lián)合市委政法委、市教育局等15個(gè)部門,成立了惠州市社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和平安惠州建設(shè)社會(huì)心理服務(wù)建設(shè)工作組,橫向建立了多部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,縱向建立了市、縣(區(qū))、鎮(zhèn)(街)的社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)制,并將社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)納入平安建設(shè)考核,建立與市直部門績(jī)效考核掛鉤的機(jī)制,持續(xù)促進(jìn)社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)取得實(shí)效,基層社會(huì)心理服務(wù)能力也持續(xù)得到了提升。
(二)基層心理服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。全市基本實(shí)現(xiàn)了鎮(zhèn)(街)、村(社區(qū))“粵心安”心理咨詢室、中小學(xué)心理輔導(dǎo)室、市和縣(區(qū))校外未成年人心理健康輔導(dǎo)站、市和縣(區(qū))青少年綜合服務(wù)中心等建設(shè)的全覆蓋,提供心理健康科普、心理疏導(dǎo)、心理危機(jī)干預(yù)和轉(zhuǎn)介治療等服務(wù)。市教育局推動(dòng)全市學(xué)校心理健康輔導(dǎo)室建設(shè),并配備專兼職心理健康教育教師。市民政局建設(shè)了市未成年人心理健康服務(wù)指導(dǎo)中心和項(xiàng)目試點(diǎn)分站,設(shè)置團(tuán)體放松室、個(gè)體放松室、陽(yáng)光宣泄室、團(tuán)體活動(dòng)室等功能室,并配置智能化心理健康服務(wù)軟硬件設(shè)施設(shè)備,為兒童青少年提供多元化的心理健康服務(wù)。市婦聯(lián)建設(shè)婦女兒童維權(quán)信息服務(wù)站和“舒心驛站”,為全市婦女兒童及家庭提供心理輔導(dǎo)、情緒紓解、家庭關(guān)系調(diào)適等心理健康服務(wù)。
(三)心理公益服務(wù)線上平臺(tái)。我市開(kāi)通了惠州市24小時(shí)心理援助熱線(12356),提供全天候公益線上心理咨詢、心理疏導(dǎo)、危機(jī)干預(yù)、轉(zhuǎn)介就診等服務(wù)。團(tuán)市委搭建青少年服務(wù)熱線(12355)和小程序,為青少年提供24小時(shí)在線心理咨詢服務(wù)。市婦聯(lián)依托婦女維權(quán)公益熱線(12338)持續(xù)為全市婦女兒童及家庭提供線上心理健康服務(wù)。市第二人民醫(yī)院開(kāi)通“惠民護(hù)心”云平臺(tái),為超過(guò)6.5萬(wàn)人次居民提供公益心理測(cè)評(píng)、心理科普、預(yù)約就診等服務(wù)。這些平臺(tái)可以提供線上公益的心理健康服務(wù),可以延伸至基層。
(四)心理健康科普宣教。近年來(lái),各級(jí)各部門針對(duì)不同群體廣泛開(kāi)展心理健康宣傳活動(dòng),在全社會(huì)營(yíng)造了良好的心理健康宣教氛圍。其中,市衛(wèi)生健康局常態(tài)化開(kāi)展心理健康科普“五進(jìn)”活動(dòng)。市教育局建立學(xué)校心理健康教育課程機(jī)制,要求每班每?jī)芍苄睦斫】到逃n不少于1課時(shí),并每年舉辦心理健康教育月系列活動(dòng),促進(jìn)學(xué)生身心健康發(fā)展。市總工會(huì)重視職工心理健康服務(wù),多措并舉開(kāi)展心理健康活動(dòng),同時(shí)深化職工人文關(guān)懷,開(kāi)展了職工心理健康篩查、心理疏導(dǎo)等形式多樣的服務(wù)。市婦聯(lián)積極開(kāi)展未成年人心理咨詢、團(tuán)輔等服務(wù),開(kāi)展心理健康講座等112場(chǎng)次,覆蓋7600余人次。市第二人民醫(yī)院建設(shè)惠州市心理健康科普體驗(yàn)館,使用面積近300平方米,是惠州首間集科普、展覽、體驗(yàn)、培訓(xùn)于一體的心理健康實(shí)體主題場(chǎng)館,為市民提供沉浸式心理健康科普體驗(yàn)服務(wù)。
(五)人才隊(duì)伍建設(shè)。市、縣(區(qū))精神衛(wèi)生中心先后組織心理服務(wù)人才培訓(xùn),不斷提高心理服務(wù)人員對(duì)常見(jiàn)精神障礙、心理疾病的預(yù)防、識(shí)別、干預(yù)能力。市衛(wèi)生健康局組建了市、縣(區(qū))兩級(jí)心理危機(jī)干預(yù)隊(duì)伍,定期組織心理危機(jī)干預(yù)隊(duì)伍、教師隊(duì)伍開(kāi)展心理危機(jī)干預(yù)培訓(xùn)及演練,提升心理危機(jī)應(yīng)急處置能力。市教育局重視心理教師綜合素質(zhì)提升,定期開(kāi)展中小學(xué)校專(兼)職心理健康教育教師培訓(xùn);市民政局積極發(fā)揮社會(huì)組織作用,引導(dǎo)心理健康類社會(huì)組織開(kāi)展形式多樣的活動(dòng)。團(tuán)市委建立以心理咨詢師、心理醫(yī)生、心理教師、社工為主體的心靈陪護(hù)導(dǎo)師團(tuán),組建包括健康、普法、志愿服務(wù)等類別的專家(專業(yè)志愿者)255人,為全市青少年健康成長(zhǎng)保駕護(hù)航。市婦聯(lián)組建了家庭教育講師團(tuán),廣泛開(kāi)展家庭教育講座等活動(dòng),為青少年和家庭提供多元化的心理健康及支持服務(wù)。
(六)兒童青少年心理健康服務(wù)。2024年,市衛(wèi)生健康局、市教育局聯(lián)合印發(fā)《惠州市社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)“醫(yī)-?!甭?lián)動(dòng)試點(diǎn)方案》,選取市實(shí)驗(yàn)中學(xué)、市第五中學(xué)、市德威學(xué)校作為試點(diǎn),與市第二人民醫(yī)院共同探索心理健康“醫(yī)-?!甭?lián)動(dòng)工作機(jī)制。
二、下一步工作計(jì)劃
(一)加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),完善考核制度。充分發(fā)揮市社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、市嚴(yán)重精神障礙患者救治救助聯(lián)席會(huì)議機(jī)制協(xié)調(diào)作用,結(jié)合平安廣東考核建設(shè)、平安惠州建設(shè)考核等工作,將社會(huì)心理服務(wù)工作納入考核,切實(shí)提升社會(huì)心理服務(wù)成效。
(二)加強(qiáng)人才隊(duì)伍培養(yǎng),促進(jìn)社會(huì)資源整合。進(jìn)一步提升基層心理健康專業(yè)服務(wù)能力,推動(dòng)二級(jí)及以上綜合醫(yī)院進(jìn)一步提高精神(心理)門診服務(wù)能力,保障專業(yè)診療和康復(fù)服務(wù)。加強(qiáng)基層社區(qū)、社會(huì)機(jī)構(gòu)、學(xué)校與精神??漆t(yī)院技術(shù)力量聯(lián)動(dòng),促進(jìn)學(xué)生心理問(wèn)題識(shí)別和干預(yù),發(fā)揮專業(yè)技術(shù)對(duì)基層社會(huì)心理服務(wù)的支持。市第二人民醫(yī)院將持續(xù)開(kāi)展基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能力提升工作,常態(tài)化開(kāi)展全市精神心理專業(yè)醫(yī)療質(zhì)量控制與指導(dǎo)工作。
(三)加強(qiáng)基層平臺(tái)建設(shè),提高服務(wù)供給能力。積極打造縣(區(qū))級(jí)社會(huì)心理服務(wù)指導(dǎo)中心,發(fā)揮社會(huì)心理服務(wù)示范帶頭作用,提升區(qū)域心理健康服務(wù)能力。推動(dòng)基層社會(huì)心理站(室)、校外未成年人心理健康輔導(dǎo)中心(站)、12355青少年服務(wù)中心、婦女服務(wù)站等納入平安惠州考核,促進(jìn)心理服務(wù)平臺(tái)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)取得實(shí)效。
(四)加大宣傳力度,提高心理健康普及面。加強(qiáng)各部門對(duì)單位職工和服務(wù)對(duì)象的心理健康知識(shí)宣傳,提高居民心理健康素養(yǎng)水平。充分利用心理援助熱線、新媒體、傳統(tǒng)媒體等渠道普及心理健康知識(shí),營(yíng)造全社會(huì)重視心理健康的良好氛圍。
惠州市衛(wèi)生健康局
2025年9月17日