惠州市人民政府關(guān)于2021年度市本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告

——2022年8月26日在惠州市第十三屆人民代表大會(huì)

常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議上

惠州市審計(jì)局局長(zhǎng)  歐陽(yáng)絮梅

主任、各位副主任、秘書(shū)長(zhǎng)，各位委員：

　　我受市人民政府委托，向市人大常委會(huì)報(bào)告2021年度市本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)情況，請(qǐng)予審議。

根據(jù)審計(jì)法規(guī)定和市委審計(jì)委員會(huì)批準(zhǔn)的審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃安排，市審計(jì)局依法審計(jì)2021年度市本級(jí)（含市直、大亞灣開(kāi)發(fā)區(qū)、仲愷高新區(qū)，下同）預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況。審計(jì)結(jié)果表明，2021年7月以來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級(jí)各部門(mén)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，堅(jiān)決落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署以及省、市有關(guān)工作要求，認(rèn)真執(zhí)行市第十二屆人大第八次會(huì)議批準(zhǔn)的財(cái)政預(yù)算以及市第十二屆人大常委會(huì)第四十次、第四十二次、第四十三次會(huì)議批準(zhǔn)的財(cái)政預(yù)算調(diào)整方案，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六保”任務(wù)，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，著力保持“三個(gè)環(huán)境”，全力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，助力建設(shè)更加幸福國(guó)內(nèi)一流城市，實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開(kāi)局。

　　——財(cái)政運(yùn)行穩(wěn)中向好。市本級(jí)預(yù)算實(shí)現(xiàn)收支平衡、略有結(jié)余，有力保障穩(wěn)增長(zhǎng)、促發(fā)展。其中一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)9.6%，完成預(yù)算的106.9%，其中稅收收入占比73.5%，收入質(zhì)量穩(wěn)步提升；一般公共預(yù)算支出增長(zhǎng)8.4%，“三保”支出占比27.1%，“三公”經(jīng)費(fèi)支出下降11.5%，支出結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化；政府性基金預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算收支均穩(wěn)中有增。

　　——有力保障改善民生。全市民生支出474.8億元，增長(zhǎng)6.3%，占一般公共預(yù)算支出比重超過(guò)七成，有力保障民生事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。統(tǒng)籌各類(lèi)市級(jí)預(yù)算資金27億元，足額安排省下達(dá)我市涉農(nóng)轉(zhuǎn)移支付資金7億元，支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施和新農(nóng)村建設(shè)。安排疫情防控相關(guān)資金13.7億元，保障新冠肺炎疫苗接種和免費(fèi)核酸檢測(cè)等疫情防控工作，助力疾病預(yù)防控制體系建設(shè)。

　　——支持深度融深融灣。統(tǒng)籌安排86.1億元用于支持埃克森美孚、中海殼牌三期、太平嶺核電等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，助力打造大灣區(qū)能源科創(chuàng)中心。安排近70億元用于支持機(jī)場(chǎng)、鐵路、高速公路、市政道路等交通網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化大灣區(qū)東部樞紐門(mén)戶(hù)地位。安排污染防治和生態(tài)環(huán)境保護(hù)資金11.4億元，支持打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，構(gòu)筑粵港澳大灣區(qū)重要生態(tài)安全屏障。

　　——促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。支持市場(chǎng)主體紓困發(fā)展，全市累計(jì)新增減稅降費(fèi)52.3億元，安排市級(jí)商務(wù)發(fā)展、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技創(chuàng)新等專(zhuān)項(xiàng)資金超過(guò)3億元，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)發(fā)放政府采購(gòu)合同融資貸款2億元。持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，省內(nèi)率先編印《惠州市民生政策直達(dá)清單（惠企篇）》，通過(guò)梳理解讀產(chǎn)業(yè)發(fā)展、金融支持、創(chuàng)業(yè)就業(yè)等10方面惠企政策，幫助市場(chǎng)主體“一看就明”。

　　——提升審計(jì)整改成效。健全完善審計(jì)整改長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督與其他監(jiān)督的貫通協(xié)作，形成審計(jì)整改合力，加大跟蹤督促力度，推動(dòng)各相關(guān)單位切實(shí)擔(dān)負(fù)起審計(jì)整改主體責(zé)任。2020年度市本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)查出突出問(wèn)題的整改成效良好，所披露問(wèn)題均得到有效整改，促進(jìn)增收節(jié)支和挽回?fù)p失4.87億元，促進(jìn)資金撥付到位6.63億元。

　　一、財(cái)政管理審計(jì)情況

　　（一）市本級(jí)預(yù)算執(zhí)行及其績(jī)效審計(jì)情況

　　重點(diǎn)審計(jì)了2021年度市本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況。2021年，市本級(jí)一般公共預(yù)算總收入完成596.65億元，總支出582.42億元，年終結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余14.23億元；政府性基金預(yù)算總收入完成587.64億元，總支出478.38億元，年終結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余109.26億元；國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算總收入完成2.81億元，總支出2.20億元，年終結(jié)余0.61億元；市本級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)基金收入完成122.57億元，支出110.95億元，當(dāng)年結(jié)余11.62億元，年末滾存結(jié)余122.56億元。審計(jì)結(jié)果表明，市財(cái)政局等有關(guān)部門(mén)單位認(rèn)真落實(shí)統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)要求，積極保障“六穩(wěn)”工作、“六保”任務(wù)落地落實(shí)，2021年度市本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況總體良好。審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題是：

　　1.預(yù)算編制不夠完整、精細(xì)。一是由于部分土地出讓金、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)等非稅收入未及時(shí)繳入國(guó)庫(kù)，導(dǎo)致2021年政府性基金預(yù)算收入少列21.79億元、一般公共預(yù)算收入少列6.37億元。二是大亞灣開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政局以“市政工程建設(shè)費(fèi)用”等籠統(tǒng)名目編報(bào)14.41億元政府性基金預(yù)算支出，未根據(jù)工作需求細(xì)化至具體項(xiàng)目，削弱了預(yù)算約束力。

　　2.少批復(fù)預(yù)算。大亞灣開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政局未將市人大批準(zhǔn)的2021年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算和上級(jí)專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金完整地批復(fù)至相關(guān)部門(mén)，較市人大批準(zhǔn)預(yù)算數(shù)少1.46億元。

　　3.部分代編預(yù)算未及時(shí)下達(dá)。2021年市本級(jí)預(yù)算中有57.91億元代編預(yù)算未按規(guī)定在6月30日前分配下達(dá)，至當(dāng)年12月底仍有36.74億元未分配。

　　4.部分轉(zhuǎn)移支付預(yù)計(jì)數(shù)未按規(guī)定比例提前下達(dá)。市財(cái)政局未按規(guī)定比例提前下達(dá)轉(zhuǎn)移支付預(yù)計(jì)數(shù)至各縣（區(qū)），其中一般性轉(zhuǎn)移支付預(yù)計(jì)數(shù)下達(dá)比例應(yīng)不低于90%，實(shí)際是46.89%，涉及少下達(dá)金額19.29億元；專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付預(yù)計(jì)數(shù)比例應(yīng)不低于70%，實(shí)際是16.78%，涉及少下達(dá)金額11.7億元。

　　5.部分上級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金未在規(guī)定期限內(nèi)分解下達(dá)。一是27項(xiàng)共5.94億元資金未按規(guī)定在30天內(nèi)分解下達(dá)，其中2021年中央和省財(cái)政農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化獎(jiǎng)勵(lì)資金下達(dá)時(shí)已逾期104天。二是10項(xiàng)共1.96億元資金未按規(guī)定在7天內(nèi)分解下達(dá)，其中2021年省級(jí)特大三防應(yīng)急救災(zāi)資金下達(dá)時(shí)已逾期11天。

　　6.部分財(cái)政預(yù)算資金的使用率低。2021年，由于前期工作耗時(shí)過(guò)長(zhǎng)、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度緩慢等原因，有63個(gè)市級(jí)政府投資三年滾動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目的財(cái)政預(yù)算資金使用率較低，涉及未使用金額13.13億元，未使用率達(dá)76.47%。

　　7.部分存量資金未及時(shí)盤(pán)活使用。一是市財(cái)政局未及時(shí)盤(pán)活使用2020年及以前年度結(jié)轉(zhuǎn)和2021年收回的2.93億元存量資金，至2021年底使用了4271萬(wàn)元，累計(jì)結(jié)余2.5億元。二是大亞灣開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政局未及時(shí)清理收回財(cái)政專(zhuān)戶(hù)中免費(fèi)義務(wù)教育補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)、學(xué)前教育發(fā)展資金等連續(xù)結(jié)轉(zhuǎn)超過(guò)2年的財(cái)政資金，涉及金額1058.34萬(wàn)元。

　　8.部分非稅收入應(yīng)收未收。仲愷高新區(qū)國(guó)土資源分局、住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局等4個(gè)單位應(yīng)收未收土地出讓違約金、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等非稅收入，涉及金額4250.55萬(wàn)元。

　　（二）市級(jí)部門(mén)單位預(yù)算執(zhí)行和財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)情況

　　審計(jì)了89家市級(jí)一級(jí)預(yù)算單位2021年度預(yù)算執(zhí)行情況和20家事業(yè)單位2021年度財(cái)政財(cái)務(wù)收支情況。審計(jì)結(jié)果表明，各單位2021年度預(yù)算執(zhí)行情況總體良好，有關(guān)事業(yè)單位的財(cái)政財(cái)務(wù)收支總體符合國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)的規(guī)定。審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題是：

　　1.部分項(xiàng)目資金預(yù)算執(zhí)行率低。2021年，由于預(yù)算編制不合理、項(xiàng)目推進(jìn)不及時(shí)等原因，市市政園林事務(wù)中心、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局等42個(gè)單位共146個(gè)項(xiàng)目的資金預(yù)算執(zhí)行率低于50%，涉及未執(zhí)行金額共12.63億元，其中市文化廣電旅游體育局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局等22個(gè)單位共46個(gè)項(xiàng)目的資金預(yù)算執(zhí)行率為0，涉及未執(zhí)行金額7264.21萬(wàn)元；市市容環(huán)境衛(wèi)生事務(wù)中心、市衛(wèi)生健康局等12個(gè)單位共17個(gè)項(xiàng)目的資金預(yù)算執(zhí)行率連續(xù)兩年低于50%，涉及兩年未執(zhí)行金額共9875.93萬(wàn)元。

　　2.部分財(cái)政資金滯留閑置。截至2021年底，一是市級(jí)征地盤(pán)整臨時(shí)周轉(zhuǎn)金賬戶(hù)停用后未及時(shí)清理，賬戶(hù)內(nèi)留存的1.79億元征地盤(pán)整臨時(shí)周轉(zhuǎn)金及1200.88萬(wàn)元利息收入閑置超過(guò)2年；二是全市2021年文化繁榮發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金結(jié)余1056.5萬(wàn)元，并且全部滯留在市、縣文旅部門(mén)或財(cái)政部門(mén)。

　　3.部分非稅收入收繳不到位。一是市自然資源局及其下屬市土地儲(chǔ)備中心未及時(shí)收取土地出讓金和臨時(shí)用地租金，涉及金額2.4億元。二是東江林場(chǎng)、象頭山林場(chǎng)未及時(shí)收取租金、承包費(fèi)、森林資源使用費(fèi)等1425.21萬(wàn)元。三是市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所等6個(gè)單位未及時(shí)將捐贈(zèng)收入、租金、存款利息等208.11萬(wàn)元上繳財(cái)政。

　　4.超預(yù)算、無(wú)預(yù)算列支費(fèi)用。一是市委軍民融合辦、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等14個(gè)單位超預(yù)算列支“三公”經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、差旅費(fèi)，涉及金額34.39萬(wàn)元。二是市文化館等3個(gè)單位無(wú)預(yù)算列支公務(wù)接待費(fèi)、差旅費(fèi)，涉及金額7.15萬(wàn)元。

　　（三）縣級(jí)財(cái)政管理和收支審計(jì)情況

　　審計(jì)了惠城區(qū)、惠陽(yáng)區(qū)、惠東縣、博羅縣2021年度財(cái)政管理和收支情況。審計(jì)結(jié)果表明，4個(gè)縣（區(qū)）財(cái)政管理和收支情況總體良好。審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題是：

　　1.少列預(yù)算收入。4個(gè)縣（區(qū)）未及時(shí)將2021年的土地出讓金、公辦幼兒園保育費(fèi)、罰沒(méi)收入等非稅收入繳入國(guó)庫(kù)，導(dǎo)致少列政府性基金預(yù)算收入15.44億元和一般公共預(yù)算收入7.48億元。

　　2.非稅收入應(yīng)收未收。一是惠州市生態(tài)環(huán)境局惠城分局、惠城區(qū)城鄉(xiāng)管理和綜合執(zhí)法局等12個(gè)單位應(yīng)收未收罰款等非稅收入共133.27萬(wàn)元。二是惠陽(yáng)區(qū)文化廣電旅游體育局、共青團(tuán)惠陽(yáng)區(qū)委員會(huì)未及時(shí)收取場(chǎng)地租金、管理費(fèi)等非稅收入共18.15萬(wàn)元。

　　3.部分上級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金未在規(guī)定期限內(nèi)分解下達(dá)。4個(gè)縣（區(qū)）有84項(xiàng)上級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金共2.89億元未按規(guī)定在30天內(nèi)分解下達(dá)，其中逾期時(shí)間最長(zhǎng)134天。

　　4.部分存量資金未及時(shí)盤(pán)活使用。惠城區(qū)、博羅縣未及時(shí)盤(pán)活2020年及以前年度結(jié)轉(zhuǎn)和2021年收回的存量資金，截至2021年底，惠城區(qū)結(jié)余1.23億元，博羅縣結(jié)余8992萬(wàn)元，均未安排使用。

　　5.部分財(cái)政資金閑置。一是惠陽(yáng)區(qū)、惠東縣、博羅縣有6個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度未達(dá)預(yù)期，導(dǎo)致部分資金滯留閑置，涉及金額2.25億元。二是惠陽(yáng)區(qū)淡水街道、沙田鎮(zhèn)等8個(gè)鎮(zhèn)（街）違規(guī)將財(cái)政資金從零余額賬戶(hù)轉(zhuǎn)至實(shí)有資金賬戶(hù)，因未支出導(dǎo)致資金閑置，涉及金額7257.22萬(wàn)元。

　　（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)情況

　　審計(jì)了惠東縣平海鎮(zhèn)、龍門(mén)縣龍城街道、大亞灣開(kāi)發(fā)區(qū)霞涌街道財(cái)政財(cái)務(wù)收支情況。審計(jì)結(jié)果表明，有關(guān)鎮(zhèn)（街）財(cái)政財(cái)務(wù)收支情況總體良好。審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題是：

　　1.部分政府投資項(xiàng)目管理不嚴(yán)格。一是霞涌街道有85個(gè)工程項(xiàng)目未按規(guī)定取得施工許可證，涉及合同金額1.02億元。二是平海鎮(zhèn)個(gè)別工程項(xiàng)目存在施工方違規(guī)帶資建設(shè)問(wèn)題，涉及金額122.49萬(wàn)元。三是龍城街道有3個(gè)工程項(xiàng)目造價(jià)預(yù)算審核不嚴(yán)，多計(jì)預(yù)算造價(jià)41.32萬(wàn)元。

　　2.違反收支管理規(guī)定。一是平海鎮(zhèn)、龍城街道未按規(guī)定上繳銀行存款利息等非稅收入40.24萬(wàn)元。二是霞涌街道農(nóng)業(yè)和社會(huì)事務(wù)辦公室、大亞灣開(kāi)發(fā)區(qū)河堤水庫(kù)管理所霞涌水管分所以“管理費(fèi)”等名義違規(guī)收費(fèi)22.16萬(wàn)元。

　　3.會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理不規(guī)范。一是龍城街道未按規(guī)定登記現(xiàn)金日記賬，涉及金額513.27萬(wàn)元。二是3個(gè)鎮(zhèn)（街）列支公務(wù)接待費(fèi)未附來(lái)訪公函、接待清單等佐證資料，涉及金額373.45萬(wàn)元。

　　二、重大政策措施落實(shí)跟蹤審計(jì)情況

　　（一）鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接審計(jì)情況

　　審計(jì)了我市落實(shí)2021年鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接相關(guān)政策措施情況。審計(jì)結(jié)果表明，我市在扶貧資產(chǎn)管理、防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)管護(hù)等方面加大工作力度，推動(dòng)相關(guān)政策有效銜接，保持政策穩(wěn)定性和延續(xù)性。審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題是：

　　1. 部分人員未納入防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)范圍。2021年，由于數(shù)據(jù)共享機(jī)制不完善，我市個(gè)別已脫貧人口因大病住院，在扣除合規(guī)醫(yī)療賠付及各類(lèi)救助后仍需個(gè)人支付較高的醫(yī)療費(fèi)用，存在因病返貧風(fēng)險(xiǎn)但未及時(shí)納入防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)范圍，涉及50戶(hù)51人。

　　2. 未按期完成扶貧資產(chǎn)確權(quán)工作。截至2021年11月底，惠東縣、博羅縣、龍門(mén)縣共有300項(xiàng)已登記的扶貧資產(chǎn)未及時(shí)進(jìn)行確權(quán)，涉及金額3.27億元。

　　3. 部分扶貧資產(chǎn)項(xiàng)目未及時(shí)分配收益。博羅縣、龍門(mén)縣未及時(shí)制定收益分配方案，導(dǎo)致7個(gè)扶貧項(xiàng)目的收益款未及時(shí)分配，在相關(guān)賬戶(hù)留存超過(guò)12個(gè)月，涉及金額856.48萬(wàn)元。

4. 部分鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施有待完善。博羅縣、龍門(mén)縣有12個(gè)村級(jí)衛(wèi)生站未按規(guī)定配置霧化治療儀等必要的基本設(shè)備；有部分村的綜合性文化服務(wù)中心未按規(guī)定配備公示牌及文化服務(wù)設(shè)施，如龍門(mén)縣有8個(gè)村未掛標(biāo)識(shí)牌，博羅縣有9個(gè)村未按規(guī)定在顯著位置設(shè)立服務(wù)項(xiàng)目公示牌。

　　（二）“新升規(guī)”獎(jiǎng)補(bǔ)政策審計(jì)調(diào)查情況

　　審計(jì)調(diào)查了市、縣兩級(jí)工業(yè)和信息化部門(mén)等單位落實(shí)促進(jìn)小微工業(yè)企業(yè)上規(guī)模發(fā)展相關(guān)政策情況。審計(jì)調(diào)查結(jié)果表明，有關(guān)部門(mén)單位落實(shí)“新升規(guī)”獎(jiǎng)補(bǔ)政策，在促進(jìn)小微工業(yè)企業(yè)上規(guī)模發(fā)展、加快培育壯大市場(chǎng)主體、鞏固工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)勢(shì)頭等方面發(fā)揮了積極作用。審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題是：

1.發(fā)放獎(jiǎng)補(bǔ)資金不夠精準(zhǔn)。一是全市有104家符合條件的企業(yè)未享受“新升規(guī)”獎(jiǎng)補(bǔ)政策，涉及金額2070萬(wàn)元。二是全市有5家不符合條件的企業(yè)獲發(fā)“新升規(guī)”獎(jiǎng)補(bǔ)資金，涉及金額86萬(wàn)元。

2.撥付獎(jiǎng)補(bǔ)資金不及時(shí)。博羅縣、龍門(mén)縣、大亞灣開(kāi)發(fā)區(qū)未按規(guī)定在30天內(nèi)撥付226家企業(yè)“新升規(guī)”獎(jiǎng)補(bǔ)資金，涉及金額2133萬(wàn)元，其中逾期時(shí)間最長(zhǎng)56天。

3.配套獎(jiǎng)補(bǔ)資金不到位。博羅縣、惠東縣、龍門(mén)縣未按照市要求足額配套“新升規(guī)”獎(jiǎng)補(bǔ)資金，213家符合條件的企業(yè)未能享受“新升規(guī)”獎(jiǎng)補(bǔ)政策，涉及金額1156萬(wàn)元。

4.省級(jí)中小微企業(yè)服務(wù)券資金使用績(jī)效不佳。截至2021年3月，由于市工信局推動(dòng)發(fā)放工作緩慢，省于2020年3月下達(dá)我市的360萬(wàn)元企業(yè)服務(wù)券資金未有效使用，其中289萬(wàn)元退回財(cái)政。

（三）電子警察規(guī)劃建設(shè)和運(yùn)行管理審計(jì)調(diào)查情況

審計(jì)調(diào)查了市、縣兩級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)開(kāi)展電子警察規(guī)劃建設(shè)工作及其規(guī)范運(yùn)行管理情況。審計(jì)調(diào)查結(jié)果表明，市、縣兩級(jí)電子警察規(guī)劃建設(shè)和運(yùn)行管理情況總體良好，有效提升了道路交通管理水平，改善了城市交通。審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題是：

　　1.個(gè)別執(zhí)法事項(xiàng)有待提升效率。龍門(mén)縣、大亞灣開(kāi)發(fā)區(qū)公安局交警大隊(duì)未在規(guī)定期限內(nèi)作出違法行為異議申請(qǐng)?zhí)幚頉Q定，涉及18宗異議申請(qǐng)，其中逾期時(shí)間最長(zhǎng)34天。

　　2.部分固定資產(chǎn)核算不規(guī)范。惠東縣、惠陽(yáng)區(qū)公安局未按規(guī)定將電子警察設(shè)備納入固定資產(chǎn)核算，涉及金額1049.98萬(wàn)元。

　　3.個(gè)別單位未執(zhí)行政府采購(gòu)。大亞灣開(kāi)發(fā)區(qū)公安局未按政府采購(gòu)規(guī)定采購(gòu)電子警察設(shè)備維護(hù)服務(wù)，涉及合同金額97.8萬(wàn)元。

　　（四）養(yǎng)老服務(wù)業(yè)政策措施落實(shí)審計(jì)調(diào)查情況

　　審計(jì)調(diào)查了市、縣兩級(jí)民政部門(mén)落實(shí)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)政策措施情況。審計(jì)調(diào)查結(jié)果表明，有關(guān)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)政策措施落實(shí)情況總體良好，促進(jìn)了我市養(yǎng)老服務(wù)提質(zhì)增效。審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題是：

　　1.個(gè)別扶持資助政策銜接不及時(shí)。由市民政局、市財(cái)政局制定實(shí)施的《民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)扶持資助辦法》自2018年起失效，但市民政局未及時(shí)研究制定銜接政策，導(dǎo)致2020年市財(cái)政預(yù)算安排的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)新增床位補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)200萬(wàn)元未能形成支出。

　　2.部分養(yǎng)老服務(wù)政策落實(shí)不到位。一是市、縣（區(qū)）民政部門(mén)均未按規(guī)定建立養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量評(píng)估制度。二是市及惠城區(qū)、惠陽(yáng)區(qū)、惠東縣、博羅縣、龍門(mén)縣的民政部門(mén)未按規(guī)定聯(lián)合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作。

　　3.未按期完成養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作任務(wù)。一是惠東縣、博羅縣、龍門(mén)縣、惠陽(yáng)區(qū)、大亞灣開(kāi)發(fā)區(qū)、仲愷高新區(qū)未能按期建成運(yùn)營(yíng)長(zhǎng)者照護(hù)之家，也未按期完成養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制工作；惠東縣、博羅縣、大亞灣開(kāi)發(fā)區(qū)未按期建成運(yùn)營(yíng)長(zhǎng)者安養(yǎng)中心。二是博羅縣人社局未按要求建立養(yǎng)老服務(wù)實(shí)訓(xùn)基地，未按計(jì)劃在2021年9月前完成200人次的養(yǎng)老服務(wù)人員培訓(xùn)任務(wù)。

　　（五）省級(jí)工業(yè)園區(qū)相關(guān)政策落實(shí)及專(zhuān)項(xiàng)資金審計(jì)調(diào)查情況

　　審計(jì)調(diào)查了惠州產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園、惠東產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)政策措施及相關(guān)財(cái)政扶持資金管理使用情況。審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題是：

　　1.個(gè)別園區(qū)“七通一平”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)度滯后。截至2022年5月，惠東縣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園“七通一平”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)度滯后，抽查發(fā)現(xiàn)2021年交付的2宗共149.54畝項(xiàng)目用地未實(shí)現(xiàn)“七通”或平整場(chǎng)地，達(dá)不到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求，影響入園企業(yè)建設(shè)、投產(chǎn)。

　　2.產(chǎn)業(yè)共建獎(jiǎng)補(bǔ)資金撥付不及時(shí)。龍門(mén)縣未按規(guī)定在15天內(nèi)撥付3家企業(yè)省級(jí)產(chǎn)業(yè)共建獎(jiǎng)補(bǔ)資金，涉及金額900萬(wàn)元。

　　三、重點(diǎn)民生和公共投資項(xiàng)目審計(jì)情況

　　（一）民生審計(jì)情況

　　結(jié)合各項(xiàng)審計(jì)工作，重點(diǎn)關(guān)注社會(huì)保障、生態(tài)公益林補(bǔ)償、教育、殘疾人扶助、促進(jìn)就業(yè)等民生領(lǐng)域事項(xiàng)。審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題是：

　　1.社會(huì)保障方面。一是龍門(mén)縣社保局未嚴(yán)格履行審核職責(zé)，導(dǎo)致少發(fā)1名退休人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇3.54萬(wàn)元、為不符合條件的63人支付購(gòu)買(mǎi)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助共1.33萬(wàn)元。二是惠陽(yáng)區(qū)醫(yī)保局未嚴(yán)格審核參保人員信息，向16名已死亡人員的賬戶(hù)發(fā)放2021年中央、省、市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助資金共0.9萬(wàn)元。三是博羅縣社保局未準(zhǔn)確核實(shí)2名參保人員的退休年齡，導(dǎo)致多發(fā)放養(yǎng)老待遇共0.13萬(wàn)元。

　　2.生態(tài)公益林補(bǔ)償資金方面。一是大亞灣開(kāi)發(fā)區(qū)社會(huì)事務(wù)管理局及澳頭、西區(qū)街道推進(jìn)補(bǔ)償工作不力，導(dǎo)致部分生態(tài)公益林效益補(bǔ)償資金滯留閑置或延遲發(fā)放，涉及金額452.86萬(wàn)元。二是博羅縣林業(yè)局因內(nèi)部工作交接不到位，未及時(shí)撥付2021年公益林管護(hù)經(jīng)費(fèi)，涉及金額313.30萬(wàn)元。三是惠陽(yáng)區(qū)未及時(shí)將生態(tài)公益林補(bǔ)償資金發(fā)放至個(gè)人，資金滯留超過(guò)1年，涉及金額23.05萬(wàn)元。

　　3.教育方面。一是因博羅縣特殊教育學(xué)校核定受益學(xué)生名單和申請(qǐng)撥付不及時(shí)，博羅縣教育局未能在2021年撥付該校殘疾學(xué)生公用經(jīng)費(fèi)送教上門(mén)資金，涉及金額67.20萬(wàn)元。二是大亞灣開(kāi)發(fā)區(qū)宣教局未及時(shí)查處無(wú)證辦學(xué)行為，轄區(qū)內(nèi)2所幼兒園在未取得辦學(xué)許可證的情況下違規(guī)招生辦學(xué)2至3年。

　　4.殘疾人扶助方面。一是由于市、縣（區(qū)）民政部門(mén)和殘疾人聯(lián)合會(huì)宣傳政策和主動(dòng)服務(wù)不到位，全市共109名符合條件的殘疾人員未享受困難殘疾人生活補(bǔ)貼或重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼，涉及金額20.46萬(wàn)元。二是市民政局未嚴(yán)格審核補(bǔ)助對(duì)象信息，向30名不符合條件人員發(fā)放困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼，涉及金額3.45萬(wàn)元。

　　5.促進(jìn)就業(yè)方面。2021年8至10月，龍門(mén)縣人社局未精準(zhǔn)落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策，44名符合條件人員未能享受高校畢業(yè)生基層崗位補(bǔ)貼，涉及金額3.16萬(wàn)元。

　　（二）重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)情況

　　審計(jì)調(diào)查了惠灣高速公路工程、惠州新材料產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、博羅縣電子信息產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)工程（一期）、江南大道建設(shè)項(xiàng)目等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)管理情況，審計(jì)了隆生大橋工程竣工決算情況。審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題是：

　　1.部分變更事項(xiàng)未嚴(yán)格履行設(shè)計(jì)變更程序。博羅縣交通運(yùn)輸局未履行設(shè)計(jì)變更審批程序，導(dǎo)致江南大道建設(shè)項(xiàng)目博羅段有54項(xiàng)變更事項(xiàng)未審批先實(shí)施，涉及增大投資5193.56萬(wàn)元。

　　2.設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)控制不到位。一是博羅縣電子信息產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)工程（一期）的設(shè)計(jì)單位未進(jìn)行充分的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，所編制的初步設(shè)計(jì)采用了投資成本更高的控制爆破開(kāi)挖方式，對(duì)比常規(guī)的并且能夠滿(mǎn)足施工要求的機(jī)械破碎開(kāi)挖方式，增大了初步設(shè)計(jì)概算1588萬(wàn)元。二是惠州新材料產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目的設(shè)計(jì)單位未按規(guī)范要求做好現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查勘察工作，導(dǎo)致相關(guān)施工圖重復(fù)設(shè)計(jì)土石方用量，涉及預(yù)算造價(jià)467萬(wàn)元。三是惠灣高速公路工程勘察和設(shè)計(jì)單位未按巖土工程勘察規(guī)范執(zhí)業(yè)，對(duì)施工中發(fā)現(xiàn)的地基承載力不足問(wèn)題，未經(jīng)必要補(bǔ)充勘察和驗(yàn)算即提出換填巖石和土的設(shè)計(jì)意見(jiàn)，涉及預(yù)算造價(jià)391.81萬(wàn)元。

　　3.部分征地拆遷結(jié)余資金閑置。隆生大橋工程征地拆遷工作完成后，惠城區(qū)自然資源局、水口街道等9個(gè)征拆單位未及時(shí)清理征拆資金賬戶(hù)，導(dǎo)致3151.9萬(wàn)元征拆結(jié)余資金閑置。

　　4.隆生大橋工程決算審核不到位。一是市市政園林中心、市財(cái)政局未切實(shí)履行工程結(jié)算審核職責(zé)，未發(fā)現(xiàn)隆生大橋工程結(jié)算事項(xiàng)存在清單單價(jià)計(jì)算有誤、工程量計(jì)算有誤、材料價(jià)差調(diào)整有誤等問(wèn)題，多付工程結(jié)算款740.16萬(wàn)元。二是市市政園林中心履行審核職責(zé)不到位，未發(fā)現(xiàn)隆生大橋工程存在多計(jì)鋼結(jié)構(gòu)焊縫檢測(cè)費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)等問(wèn)題，多付工程其他建設(shè)費(fèi)用123.97萬(wàn)元。

　　四、國(guó)資國(guó)企審計(jì)情況

　　（一）市級(jí)行政事業(yè)性單位國(guó)有資產(chǎn)審計(jì)情況

　　重點(diǎn)審計(jì)調(diào)查了部分行政事業(yè)性單位國(guó)有資產(chǎn)管理使用情況。審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題是：

　　1.固定資產(chǎn)管理不規(guī)范。一是市博物館、東江林場(chǎng)等4個(gè)單位共97項(xiàng)資產(chǎn)已損毀、滅失或已達(dá)到報(bào)廢條件，但未按規(guī)定予以報(bào)廢、報(bào)損，也未進(jìn)行賬務(wù)處理，涉及資產(chǎn)原值共749.18萬(wàn)元。二是市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測(cè)中心、市漁業(yè)研究推廣中心共541項(xiàng)資產(chǎn)及耗材閑置，涉及金額439.9萬(wàn)元。三是市文化廣電旅游體育局、市林科所等9個(gè)單位有860項(xiàng)固定資產(chǎn)未登記入賬，涉及金額266.97萬(wàn)元。

　　2.未嚴(yán)格落實(shí)公務(wù)用車(chē)管理要求。一是市委軍民融合辦擠占19.57萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金購(gòu)置公務(wù)用車(chē)。二是慈云圖書(shū)館、象頭山林場(chǎng)等4個(gè)單位分別超編制配備1輛公務(wù)用車(chē)。三是市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、東江林場(chǎng)分別違規(guī)借用其他單位1輛車(chē)。

　　（二）自然資源資產(chǎn)審計(jì)調(diào)查情況

　　重點(diǎn)審計(jì)調(diào)查了市、縣自然資源部門(mén)開(kāi)展閑置土地調(diào)查處置工作情況。審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題是：

　　1.部分存量土地的閑置時(shí)間較長(zhǎng)。截至2021年10月，全市346宗疑似閑置土地中，有216宗土地閑置5年以上，涉及面積1.18萬(wàn)畝；105宗土地閑置10年以上，涉及面積4789.89畝；30宗土地閑置20年以上，涉及面積1431.19畝，其中閑置時(shí)間最長(zhǎng)達(dá)29年。

　　2.閑置土地調(diào)查工作存在薄弱環(huán)節(jié)。一是市、惠陽(yáng)區(qū)、大亞灣開(kāi)發(fā)區(qū)有16宗共1098.22畝土地不符合動(dòng)工建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，但被自然資源部門(mén)認(rèn)定為已動(dòng)工建設(shè)用地。二是惠東縣、大亞灣開(kāi)發(fā)區(qū)有29宗土地超出海岸線(xiàn)593.19畝，但惠東縣自然資源局、大亞灣開(kāi)發(fā)區(qū)國(guó)土分局未按規(guī)定相應(yīng)核減土地使用權(quán)人的國(guó)有土地使用權(quán)面積。三是龍門(mén)縣有9宗467畝國(guó)有建設(shè)用地獲批延期動(dòng)工，但該縣自然資源部門(mén)違規(guī)提前發(fā)出閑置土地調(diào)查通知書(shū)。四是惠城區(qū)有4宗共226.43畝土地非閑置，被區(qū)自然資源部門(mén)認(rèn)定為閑置土地。五是惠東縣有3宗共196.55畝閑置土地未納入系統(tǒng)監(jiān)管。

　　（三）市屬?lài)?guó)有企業(yè)審計(jì)情況

　　審計(jì)調(diào)查了市供水有限公司、市公共交通管理有限公司資產(chǎn)負(fù)債損益和經(jīng)營(yíng)情況，延伸審計(jì)了惠州大亞灣霞涌供水公司、惠州市大亞灣天海集團(tuán)公司經(jīng)營(yíng)管理情況。審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題是：

　　1.收繳水費(fèi)不到位。市供水有限公司、惠州大亞灣霞涌供水公司應(yīng)收未收水費(fèi)1100.08萬(wàn)元，分別涉及用水戶(hù)4357戶(hù)、61戶(hù)。

　　2.少繳土地使用稅、房產(chǎn)稅。市供水有限公司未依法申報(bào)繳納城鎮(zhèn)土地使用稅和房產(chǎn)稅，涉及5宗土地和8處房產(chǎn)，經(jīng)測(cè)算，應(yīng)繳未繳城鎮(zhèn)土地使用稅約294.58萬(wàn)元、房產(chǎn)稅約271.04萬(wàn)元。

　　3.未嚴(yán)格收繳非稅收入。一是惠州大亞灣霞涌供水公司應(yīng)繳未繳水資源費(fèi)和垃圾處理費(fèi)、污水處理費(fèi)共633.76萬(wàn)元。二是市供水有限公司應(yīng)收未收污水處理費(fèi)和垃圾處理費(fèi)共289.84萬(wàn)元。

　　4.落實(shí)居民生活用水價(jià)格優(yōu)惠政策不夠精準(zhǔn)。2016年3月至2021年12月，市供水有限公司未嚴(yán)格落實(shí)水價(jià)調(diào)整政策，對(duì)養(yǎng)老等社會(huì)福利機(jī)構(gòu)以及學(xué)校、幼兒園（托兒所）等20戶(hù)用水戶(hù)，按國(guó)家和省、市規(guī)定應(yīng)適用居民生活用水價(jià)格，實(shí)際上按非居民用水價(jià)格收取水費(fèi)，多收水費(fèi)39.41萬(wàn)元。

　　5.未有效防止逃票行為。2019至2021年，市公共交通管理有限公司打擊逃票力度不夠，有1360張已故老人名下的免費(fèi)公交卡被冒用6.2萬(wàn)次，經(jīng)測(cè)算涉及應(yīng)收未收票款約12.43萬(wàn)元。

　　五、審計(jì)移送違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題線(xiàn)索情況

　　2021年7月至2022年6月，市審計(jì)局向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和有關(guān)主管部門(mén)移送違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題線(xiàn)索36條。從移送事項(xiàng)情況看，問(wèn)題主要集中在工程建設(shè)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、土地管理等領(lǐng)域。有關(guān)單位正依法依規(guī)對(duì)移送問(wèn)題線(xiàn)索進(jìn)行調(diào)查處理。

　　六、審計(jì)建議

　　（一）提升財(cái)政管理水平，深化預(yù)算績(jī)效管理。一是提升預(yù)算資金分配管理水平，有效壓縮預(yù)算資金請(qǐng)撥、分解、下達(dá)、撥付等各環(huán)節(jié)時(shí)限，增強(qiáng)資金分配下達(dá)的及時(shí)性，加快財(cái)政支出進(jìn)度，提高財(cái)政資金使用效率。二是提升預(yù)算執(zhí)行績(jī)效管理水平，嚴(yán)格預(yù)算編制和預(yù)算批復(fù)工作，壓實(shí)部門(mén)預(yù)算管理主體責(zé)任，實(shí)行滾動(dòng)式績(jī)效管理，加大績(jī)效評(píng)價(jià)力度，增強(qiáng)預(yù)算剛性約束。三是提升非稅收入征繳管理水平，做到應(yīng)收盡收、應(yīng)繳盡繳，進(jìn)一步提高預(yù)算編制的完整性，提供更加堅(jiān)實(shí)的財(cái)力保障。四是提升財(cái)政資源統(tǒng)籌管理水平，在堅(jiān)持政府過(guò)緊日子的同時(shí)，更加有效盤(pán)活使用存量資金，集中財(cái)力辦大事。

　　（二）吃透政策、用好政策，增強(qiáng)政策執(zhí)行效果。一方面，要更加積極地銜接政策。堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，壓實(shí)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)大盤(pán)的政治責(zé)任，逐條逐項(xiàng)吃透中央及省的重大政策，及時(shí)研究出臺(tái)配套措施，將各項(xiàng)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)、惠企利民的政策措施轉(zhuǎn)化為推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“紅利”。另一方面，要更加高效地落實(shí)政策。堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，加強(qiáng)追蹤問(wèn)效，統(tǒng)籌抓好政策執(zhí)行、資金撥付、項(xiàng)目推進(jìn)，一體實(shí)現(xiàn)政策落實(shí)、資金到位、項(xiàng)目落地，通過(guò)政府部門(mén)“多走一公里”，切實(shí)解決好政策落實(shí)“最后一公里”的問(wèn)題，讓群眾和企業(yè)真正得到不折不扣的實(shí)惠。

　　（三）強(qiáng)化履職盡責(zé)意識(shí)，提高監(jiān)督管理能力。各級(jí)各部門(mén)單位要堅(jiān)持依法規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，立足崗位職責(zé)，提高履職能力，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，進(jìn)一步規(guī)范和加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、國(guó)資國(guó)企的監(jiān)督管理力度。一是加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)管控和約束，精準(zhǔn)合理地確定投資規(guī)模和估算控制價(jià)，提高投資效益。二是建立健全和嚴(yán)格執(zhí)行資產(chǎn)管理內(nèi)部控制制度，規(guī)范和加強(qiáng)資產(chǎn)采購(gòu)、驗(yàn)收、使用、處置等各個(gè)環(huán)節(jié)管理；加大監(jiān)督指導(dǎo)力度，推動(dòng)及時(shí)清理盤(pán)活各類(lèi)閑置資產(chǎn)，充分發(fā)揮國(guó)有資產(chǎn)效益。三是持續(xù)深化國(guó)有企業(yè)改革，著力提升國(guó)有企業(yè)管理水平，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，做強(qiáng)做優(yōu)國(guó)有企業(yè)。

　　對(duì)本報(bào)告反映的問(wèn)題，市審計(jì)局已依法征求被審計(jì)單位意見(jiàn)并出具了審計(jì)報(bào)告，提出了有針對(duì)性的審計(jì)處理意見(jiàn)和審計(jì)建議，要求相關(guān)被審計(jì)單位限期整改。市人民政府及市審計(jì)局將強(qiáng)化審計(jì)成果運(yùn)用，跟蹤督促相關(guān)被審計(jì)單位認(rèn)真從嚴(yán)抓好審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改工作，按有關(guān)規(guī)定向市人大常委會(huì)專(zhuān)題報(bào)告整改情況。

　　下來(lái)，我們將更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)瑘?jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣東系列重要講話(huà)和重要指示精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府及市委、市政府的工作要求，自覺(jué)接受市人大監(jiān)督，全面貫徹落實(shí)新修訂的審計(jì)法，依法嚴(yán)格履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，服務(wù)更加幸福國(guó)內(nèi)一流城市建設(shè)，保障惠州經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)！

【政策解讀】立足經(jīng)濟(jì)監(jiān)督定位 聚焦審計(jì)主責(zé)主業(yè) 助力惠州經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展——對(duì)2021年度市本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)工作報(bào)告的解讀

一圖讀懂 | 惠州市2021年度市本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告