根據《中華人民共和國審計法》第十六條規定,以及經市委審計委員會批準的2020至2021審計年度審計項目計劃安排,市審計局對90家市一級預算單位2020年度預算執行和其他財政收支情況進行了審計?,F將審計結果公告如下:
一、基本情況
?。ㄒ唬?/span>預算指標安排和執行總體情況。
2020年市財政安排90家市一級預算單位部門預算指標187.68億元,實際執行金額共計157.55億元,總體執行率為83.95%,具體執行情況見下表:
2020年度各單位決算數據反映,90家市一級預算單位本年收入合計144.34億元,加上年初結轉和結余 6.52億元,收入共計150.86億元;本年支出合計148.53億元(其中:基本支出27.87億元,項目支出120.66億元),年末結轉和結余 2.33億元。
?。ǘ?/span>三公經費和會議費使用情況。
2020年度各單位決算報表數據反映,90家市一級預算單位的公務用車購置及運行維護費、因公出國(境)費、公務接待費分別為1422.45萬元、7.90萬元、564.19 萬元,為年度預算的67.22%、4.87%、33.87%;較2019年同比減少9.84%、98.57%、28.78%(因公出國(境)費大幅減少是受2020年新型冠狀病毒肺炎疫情影響),總體節約情況良好。
(三)資產情況。
2020年度各單位決算報表數據反映,截至2020年底,90家市一級預算單位資產合計149.51億元,負債合計-23.38億元,凈資產合計172.89億元。本年度負債為-23.38億元的主要原因是市市政園林事務管理中心會計核算有誤,審計調整后90家市一級預算單位實際資產為188.27億元,負債為15.38億元,凈資產合計172.89億元。
二、審計發現的主要問題
?。ㄒ唬╊A算執行方面存在的問題。
1.部分項目預算執行率低。因項目推進力度不夠等原因,市自然資源局等36家單位共188個項目年度預算執行率低于50%,涉及未執行金額20.83億元。其中有24家單位64個項目執行率為0,涉及金額2.05億元。
2.個別單位未及時提交資金分配方案,導致資金下達不及時。因市長者服務局(籌)、生態環境局等2家單位未及時提交資金分配方案,影響市財政局及時下達“2020年中央專項彩票公益金支持開展居家和社區養老服務改革試點補助資金”和“2020年中央水污染防治資金(第二批)”,涉及指標金額5,149萬元。如超過規定時間最長的市長者服務局(籌)滯后55天才向市財政部門提交資金分配方案,涉及金額1,149萬元。
(二)公務車輛管理方面的問題。
部分單位公務用車管理使用不規范:一是市市場監督管理局等14家單位204臺公務車未按規定安裝車載衛星定位終端。二是市潼湖生態智慧區管理委員會違規占用2臺下屬企業車輛。三是市農村綜合服務中心超編配備1臺公務車。
?。ㄈm椯Y金方面存在的問題。
部分助學政策落實不到位。2020年市教育局未按規定向56名低保家庭學生發放貧困大學新生入學資助金28萬元。
三、審計建議
對審計發現的問題,市審計局已依法出具審計整改函,提出了審計意見和建議:一是加大預算執行力度,強化預算執行管理工作;二是提升監督質效,促進公務用車規范管理;三是嚴格專項資金支出,確保資金發揮應有績效。
四、審計發現問題的整改情況
對審計發現的問題,各被審計單位按照審計意見和建議認真落實整改措施,有關問題已整改到位。