夯實基層末梢 提升應急能力

活動現場進行了森林防滅火協同作戰演練。記者張藝明 攝

　　12月4日，全市鄉鎮森林防滅火規范化管理試點工作現場推進會在惠東縣多祝鎮召開。會議的目的是總結推廣我市鄉鎮森林防滅火規范化管理試點工作好的做法和經驗，對做好今冬明春森林防滅火工作，推動鄉鎮森林防滅火規范化管理建設工作進行再動員、再部署。市、縣（區）森防辦及有關成員單位負責人，全市森林防滅火重點鄉鎮分管負責人參加會議。

　　山有人管，林有人護

　　會前，與會人員在多祝鎮永和村觀摩交流多祝鎮森林防滅火規范化管理試點工作成果，現場觀摩“以水滅火”協同作戰演練，隨后到廣東省惠東森林航空消防中心基地參觀了直升機、應急航空特戰隊及滅火裝備。

　　多祝鎮地形以山地丘陵為主，森林覆蓋率達89%。近年來，該鎮積極推進鎮級“六有”、村級“九個一”森林防滅火體系建設，把規范野外農事用火管理作為森林防滅火工作的重中之重，優化完善野外用火管理措施，做到山有人管、林有人護，2023年被定為“惠東縣森林防滅火規范化管理建設重點示范鎮”。

　　“基于多祝鎮林業面積大、農民數量多的鎮情，鎮黨委、政府深入推進鄉鎮森林防滅火規范化管理建設工作。”多祝鎮有關負責人介紹，該鎮以不發生森林火災為目標，壓實領導包山頭責任、壓實護林巡林責任、壓實個體用火防火責任，推動規范野外農事用火審批，開展森林防滅火宣傳，嚴厲打擊野外違法違規用火行為。

　　同時，多祝鎮以嚴管野外農事用火為抓手，設置野外農事用火管護員、監督員和消防員等“三員”，通過建設智能森林哨衛和視頻感知系統，對全鎮山林進行動態監控；以提升應急處突能力為關鍵，加強應急隊伍建設，完善滅火裝備，嚴格管理應急物資，確保發生森林火災時能夠高效處置。

　　加強鄉鎮森林防滅火規范化管理

　　“我市森林面積超過1000萬畝，覆蓋率達57.91%，這兩個數字都居全省前列，林下可燃物載量超過全省平均水平。”市森防辦有關負責人介紹，今年以來全市平均降水量較常年偏多35%，導致林下可燃物進一步積聚，但時空分布不均，今年冬季降水同比可能偏少1~2成。與此同時，我市林農交錯、林田交織，各地燒秸稈、燒田草、燒果園草等現象仍然存在，特別是林區及林區邊緣地帶的生產性用火較多，時空跨度大、森林防火壓力大。

　　此外，隨著經濟社會發展，各類生產活動更加頻繁，各類工程作業大量增加，進入林區生產作業的人員也將隨之增多，特別是在城市建成區周邊地區，容易造成“山火進城”“家火上山”等現象，帶來新的風險隱患。

　　面對森林防滅火新形勢、新任務和新要求，會議提出，要推動防滅火工作融入綠美惠州生態建設、“百千萬工程”和鄉村振興中一體化發展，結合實際重點抓好鄉鎮森林防滅火規范化管理建設工作，加快打通基層森林防滅火“最后一公里”。

　　會議要求，要以深入推進鄉鎮森林防滅火規范化管理為契機，層層壓實責任，把功夫下在“防”上、放在基層末梢上，夯實基層基礎，提升應急能力，全力推進鄉鎮森林防滅火規范化管理建設，扎實做好森林防滅火各項工作，嚴防森林火災發生。

　　嚴格管控野外用火

　　“森林火災雖然列為自然災害，但是據統計超過97%的森林火災是人為引起的。”會議提出，要壓實森林防滅火各方責任，確保山有人管、林有人護、責有人擔。

　　會議強調，要突出元旦、春節等重要節假日和高森林火險重點時段，縣級以上人民政府及時發布實施禁火令。要突出重點區域，加強主要進山口、景區入口等重點區域設卡檢查，護林員隊伍加密巡山護林。要突出重點環節，按照《惠州市野外用火管理條例》等規定，嚴格管控野外用火，規范森林防火區燒田邊草、燒荒等用火行為。要依法從重、從快、從嚴打擊野外違規用火行為，起到震懾作用。

記者劉建威 通訊員惠森防