
一、編制目的
為了有序、高效、科學(xué)地開(kāi)展防御超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)工作,及時(shí)處置超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)帶來(lái)的突發(fā)性災(zāi)害,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,特制定本預(yù)案。
二、工作原則
防御超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制及分級(jí)分部門(mén)的崗位責(zé)任制和責(zé)任追究制,堅(jiān)持以人為本,以防為主,把防止人員傷亡作為首要任務(wù),實(shí)行統(tǒng)一指揮,分級(jí)負(fù)責(zé),快速反應(yīng),部門(mén)聯(lián)動(dòng),軍民結(jié)合,全民參與,依法實(shí)施,科學(xué)調(diào)度。
三、防御超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)工作重點(diǎn)
防御超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)工作突出以人為本,防、避結(jié)合,以人員安全轉(zhuǎn)移為重點(diǎn),必要時(shí)可實(shí)行超常規(guī)強(qiáng)制性轉(zhuǎn)移。
(一)各類海上船只回港錨泊,海上作業(yè)人員上岸避風(fēng);
(二)海上養(yǎng)殖人員全部上岸避風(fēng);
(三)居住在沿海危(舊)房屋的人員轉(zhuǎn)移到安全地區(qū);
(四)在易被超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)吹倒的建筑物、高空設(shè)施、臨時(shí)工棚、低洼地及其它危險(xiǎn)區(qū)域居住人員要轉(zhuǎn)移到安全地區(qū);
(五)在易發(fā)生山體滑坡、泥石流、崩塌等山洪地質(zhì)災(zāi)害區(qū)域居住人員轉(zhuǎn)移到安全地區(qū);
(六)居住在有嚴(yán)重安全隱患的水庫(kù)(山塘)、水電站下游的人員要轉(zhuǎn)移到安全地區(qū);
(七)注意學(xué)校、沿海游客、外來(lái)務(wù)工人員的安全。
四、組織指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
在省防總和市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,由市三防指揮部對(duì)防御超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)工作實(shí)行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一部署。
(一)市三防指揮部。
市三防指揮部由市長(zhǎng)任總指揮,常務(wù)副市長(zhǎng)、惠州軍分區(qū)軍事首長(zhǎng)、分管三防工作的副市長(zhǎng)、市政府副秘書(shū)長(zhǎng)、市水利局局長(zhǎng)任副總指揮;市發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、教育局、公安局、民政局、財(cái)政局、國(guó)土資源局、規(guī)劃建設(shè)局、交通局、信息產(chǎn)業(yè)局、水利局、農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)生局、海洋漁業(yè)局、三防辦、公用事業(yè)局、公路局、應(yīng)急辦、氣象局,省水文局惠州分局,惠州供電局、海事局,中國(guó)電信惠州分公司等單位有關(guān)負(fù)責(zé)同志為成員。
(二)各臨時(shí)應(yīng)急工作小組及職責(zé)。
決策指揮組:市長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管三防工作的副市長(zhǎng)具體組織實(shí)施。主要職責(zé):發(fā)布防御超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)緊急動(dòng)員令,決定重大險(xiǎn)情的搶險(xiǎn)方案,決定調(diào)用搶險(xiǎn)隊(duì)伍,決定防御超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)的其它重要事項(xiàng)。
專家調(diào)度組:市水利局局長(zhǎng)任組長(zhǎng),市三防辦、氣象局、國(guó)土資源局和省水文局惠州分局派人組成。主要職責(zé):負(fù)責(zé)風(fēng)情、雨情、水情和地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),水利工程防洪調(diào)度,根據(jù)災(zāi)情、險(xiǎn)情提出防御措施等。
防災(zāi)搶險(xiǎn)組:協(xié)調(diào)三防工作的市政府副秘書(shū)長(zhǎng)任組長(zhǎng),市三防辦、公安局、交通局、信息產(chǎn)業(yè)局、水利局、衛(wèi)生局、中國(guó)電信惠州分公司、惠州供電局等職能部門(mén)和有關(guān)人員組成。主要職責(zé):負(fù)責(zé)各類險(xiǎn)情的排除,搶險(xiǎn)救災(zāi)車輛、船舶的調(diào)集和搶險(xiǎn)設(shè)備、物資的調(diào)用,維持災(zāi)區(qū)社會(huì)治安秩序,保障搶險(xiǎn)救災(zāi)電力供應(yīng)和通信聯(lián)絡(luò),救治傷病人員,組織修復(fù)水毀工程等。
綜合統(tǒng)計(jì)組:市三防辦任組長(zhǎng)單位,市委辦,市政府辦,市水利局、應(yīng)急辦、民政局、交通局、海洋漁業(yè)局等職能部門(mén)派人組成。主要職責(zé):及時(shí)收集各地風(fēng)情、雨情、水情、災(zāi)情,并做好核查、匯總上報(bào)工作等。
宣傳報(bào)道組:市委宣傳部任組長(zhǎng)單位,惠州報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)、惠州廣電傳媒集團(tuán)有關(guān)人員組成。主要職責(zé):負(fù)責(zé)風(fēng)情、雨情、汛情的及時(shí)播報(bào)和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的宣傳報(bào)道等。
后勤保障組:市發(fā)改局任組長(zhǎng)單位,市財(cái)政局、經(jīng)貿(mào)局、民政局、交通局、信息產(chǎn)業(yè)局、公路局和惠州供電局等單位派人組成。主要職責(zé):保障災(zāi)民的生活用品、搶險(xiǎn)救災(zāi)所需油料供應(yīng),負(fù)責(zé)交通保障、通信保障、電力保障等。
(三)各部門(mén)職責(zé)。
市委宣傳部:負(fù)責(zé)組織全市抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)宣傳報(bào)道。
市發(fā)改局:根據(jù)市三防指揮部的指令,牽頭負(fù)責(zé)防汛搶險(xiǎn)物資的保障工作,組織、協(xié)調(diào)保障災(zāi)區(qū)糧食供應(yīng)。
市經(jīng)貿(mào)局:協(xié)調(diào)保障防洪搶險(xiǎn)所需電力油品的供應(yīng),根據(jù)市三防指揮部的指令,及時(shí)組織調(diào)配有關(guān)防汛搶險(xiǎn)物資。
市教育局:指揮有關(guān)教育部門(mén)組織學(xué)校校舍、圍墻安全檢查,組織危險(xiǎn)地區(qū)師生的安全轉(zhuǎn)移。
市公安局:指揮各地公安機(jī)關(guān)維持災(zāi)區(qū)社會(huì)治安秩序,組織、協(xié)調(diào)有關(guān)地區(qū)公安機(jī)關(guān)保障運(yùn)載搶險(xiǎn)隊(duì)伍、物資車輛優(yōu)先通行,指揮、協(xié)調(diào)受災(zāi)地區(qū)公安機(jī)關(guān)和協(xié)助組織危險(xiǎn)地區(qū)群眾安全轉(zhuǎn)移。
市民政局:組織協(xié)調(diào)各地緊急安置和救濟(jì)災(zāi)民,確保災(zāi)民有飯吃、有地方住、有水喝、有衣服穿,有病能得到及時(shí)救治,并收集、核實(shí)有關(guān)災(zāi)情,及時(shí)向市三防指揮部匯報(bào)。
市財(cái)政局:統(tǒng)籌安排和及時(shí)撥付市級(jí)救災(zāi)補(bǔ)助資金,監(jiān)督資金及時(shí)到位和使用,必要時(shí)會(huì)同其他部門(mén)向省財(cái)政廳等省有關(guān)部門(mén)報(bào)告災(zāi)情,爭(zhēng)取省支持。
市規(guī)劃建設(shè)局:督促、指導(dǎo)各相關(guān)部門(mén)通知建筑工地人員注意避風(fēng),在施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)地帶設(shè)置隔離標(biāo)志,做好施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)建筑物、建筑設(shè)備、腳手架、廣告牌防護(hù)加固工作,及時(shí)轉(zhuǎn)移施工現(xiàn)場(chǎng)人員到安全地帶。
市國(guó)土資源局:對(duì)山洪災(zāi)害引發(fā)滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)和預(yù)警工作進(jìn)行指導(dǎo);掌握重點(diǎn)地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害的險(xiǎn)情及處理動(dòng)態(tài),及時(shí)向市三防指揮部報(bào)告;指揮、協(xié)調(diào)受災(zāi)地區(qū)國(guó)土資源行政主管部門(mén)協(xié)助轉(zhuǎn)移和安置地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)人員。
市交通局:根據(jù)市三防指揮部的部署,保障抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)人員和物資設(shè)備的緊急運(yùn)輸工作,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各地交通行政主管部門(mén)保障交通干線和搶險(xiǎn)救災(zāi)重要線路的暢通。
市信息產(chǎn)業(yè)局:組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)做好防汛應(yīng)急機(jī)動(dòng)通信設(shè)備和隊(duì)伍趕赴抗洪搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng),保障三防部門(mén)及防洪搶險(xiǎn)的有(無(wú))線通信。
市水利局:協(xié)助市三防指揮部進(jìn)行防洪調(diào)度,提供防洪工程搶險(xiǎn)技術(shù)指導(dǎo),派出技術(shù)指導(dǎo)小組協(xié)助地方抗洪搶險(xiǎn),加強(qiáng)對(duì)直屬和重點(diǎn)工程的監(jiān)控、防護(hù)和調(diào)度,及時(shí)掌握重點(diǎn)防洪水利工程的運(yùn)行狀況。
市農(nóng)業(yè)局:督促各地視情況組織保護(hù)或搶收農(nóng)作物,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)受災(zāi)地區(qū)農(nóng)業(yè)救災(zāi)、生產(chǎn)恢復(fù)和農(nóng)業(yè)救災(zāi)物資的發(fā)放、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)。
市衛(wèi)生局:指導(dǎo)、協(xié)調(diào)受災(zāi)縣、區(qū)衛(wèi)生部門(mén)開(kāi)展急救、衛(wèi)生防疫等工作,預(yù)防和控制疫病的發(fā)生和流行,必要時(shí)組織市級(jí)醫(yī)療、疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍趕赴災(zāi)區(qū)開(kāi)展救災(zāi)防病工作。
市海洋漁業(yè)局:通知并督促出海船只回港或到就近港口避風(fēng),檢查落實(shí)所有漁船是否入港避風(fēng),督促養(yǎng)殖戶做好網(wǎng)箱、漁排加固,動(dòng)員、疏導(dǎo)漁船和漁排上所有作業(yè)人員安全轉(zhuǎn)移上岸,并將船只回港和人員轉(zhuǎn)移情況及時(shí)報(bào)告市三防指揮部。
市三防辦:密切注視和掌握汛情、風(fēng)情、旱情、險(xiǎn)情和災(zāi)情,收集整理水雨情、風(fēng)情、旱情、險(xiǎn)情和災(zāi)情,及時(shí)向省防總、市政府報(bào)告,并通報(bào)市三防指揮部各成員單位;做好信息的上傳下達(dá),督查、反饋市領(lǐng)導(dǎo)重要指示和市三防指揮部各項(xiàng)決定的落實(shí)情況;負(fù)責(zé)市三防指揮部領(lǐng)導(dǎo)與各應(yīng)急臨時(shí)工作小組之間的聯(lián)絡(luò)以及各小組之間的協(xié)調(diào);及時(shí)組織有關(guān)單位和專家會(huì)商,提出防災(zāi)抗災(zāi)措施和建議。
市公用事業(yè)局:會(huì)同有關(guān)部門(mén)確保城市道路、橋梁、排水、路燈、供水等市政公用設(shè)施的安全和正常運(yùn)轉(zhuǎn),搶修損壞的市政公用設(shè)施。
市公路局:組織搶修水毀公路、橋梁,確保公路交通順暢。
市氣象局:負(fù)責(zé)氣象監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)、預(yù)警,分析未來(lái)天氣變化趨勢(shì),提出具體的分析和預(yù)報(bào)意見(jiàn),及時(shí)報(bào)告市三防指揮部,必要時(shí)派技術(shù)骨干到市三防指揮部會(huì)商。
省水文局惠州分局:負(fù)責(zé)水、雨情的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)、預(yù)警,及時(shí)將主要江河各控制站水位流量報(bào)告市三防指揮部,緊急時(shí),每小時(shí)報(bào)告一次主要控制站點(diǎn)實(shí)時(shí)水位流量以及降雨情況,對(duì)最新洪水水情作出綜合分析,必要時(shí)參與三防指揮部門(mén)對(duì)江河水情的研究會(huì)商工作。
惠州供電局:負(fù)責(zé)保障防洪搶險(xiǎn)及排澇設(shè)施的用電需要,保證電力設(shè)施安全。
惠州海事局:組織、指導(dǎo)各地海事部門(mén)維護(hù)水上交通秩序,按市三防指揮部的指令,及時(shí)實(shí)施有關(guān)河道的封航工作。
惠州軍分區(qū):應(yīng)市三防指揮部和各地縣級(jí)以上人民政府的請(qǐng)求,協(xié)調(diào)組織駐惠解放軍、武警、消防、邊防部隊(duì)和民兵預(yù)備役部隊(duì)參加防風(fēng)抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;根據(jù)市三防指揮部的申請(qǐng),按有關(guān)規(guī)定向上級(jí)請(qǐng)求調(diào)用搶險(xiǎn)設(shè)備。
市應(yīng)急辦:督促指導(dǎo)有關(guān)單位做好全市防御超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)應(yīng)急響應(yīng),做好上傳下達(dá)、信息報(bào)送、情況匯總等工作。
中國(guó)電信惠州分公司:負(fù)責(zé)防汛抗洪救災(zāi)的有線通信保障工作,及時(shí)搶修損壞通信線路、設(shè)施。
四、預(yù)測(cè)、預(yù)警
(一)超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)。
1. 超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)由市氣象局負(fù)責(zé)。市氣象局要密切監(jiān)視超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)的生成、發(fā)展、登陸和消失全過(guò)程,監(jiān)測(cè)超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)中心位置、強(qiáng)度、移動(dòng)方向和速度等,并做好預(yù)報(bào),及時(shí)報(bào)告市委、市政府、市三防指揮部(三防辦),同時(shí)向社會(huì)發(fā)布超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)緊急警報(bào)。
2. 省水文局惠州分局負(fù)責(zé)做好防御超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)的特大洪水、水雨情的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào),并及時(shí)將監(jiān)測(cè)情況向市三防指揮部(三防辦)報(bào)告。
(二)超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)預(yù)警發(fā)布。
當(dāng)市氣象部門(mén)預(yù)報(bào)超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)將在珠江口、粵東地區(qū)沿?;蛭沂醒睾5顷?,24小時(shí)內(nèi)嚴(yán)重影響我市,并發(fā)布超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)時(shí),市三防指揮部提請(qǐng)市政府發(fā)布防御超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)預(yù)警,并通知有關(guān)單位和新聞媒體及時(shí)播報(bào)預(yù)警信號(hào)和有關(guān)防御超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)信息等。
五、應(yīng)急響應(yīng)
超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)未來(lái)24小時(shí)內(nèi)將登陸或嚴(yán)重影響我市時(shí),迅速啟動(dòng)防御超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)。
(一)市領(lǐng)導(dǎo)坐鎮(zhèn)市三防指揮部,指揮全市防御超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;市領(lǐng)導(dǎo)主持召開(kāi)防御超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)緊急會(huì)議,進(jìn)行緊急動(dòng)員,部署防御超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;市委、市政府發(fā)出緊急通知要求全力做好防御超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)工作。市政府領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表電視講話,宣布進(jìn)入緊急防汛期,要求各級(jí)黨委、政府要把防御超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)工作作為當(dāng)前首要任務(wù),動(dòng)員全市黨、政、軍和廣大干部群眾投入防御超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;發(fā)出人員緊急轉(zhuǎn)移指令,全民動(dòng)員,緊急防風(fēng)避災(zāi)。防御超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)決策指揮組、專家調(diào)度組、防災(zāi)搶險(xiǎn)組、綜合統(tǒng)計(jì)組、宣傳報(bào)道組、后勤保障組進(jìn)入市三防指揮部上崗待命。
(二)迅速成立由市水利局、國(guó)土資源局、海洋漁業(yè)局、交通局、規(guī)劃建設(shè)局、民政局、農(nóng)業(yè)局等組成的工作組,由市領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)趕赴受超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)影響的縣(區(qū))檢查、督促和指導(dǎo)防風(fēng)工作。
(三)市各部門(mén)及有關(guān)單位按職責(zé)分工各司其職,各負(fù)其責(zé),迅速進(jìn)入防御超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)工作,并堅(jiān)決服從市委、市政府和市三防指揮部的統(tǒng)一調(diào)度和指揮。
(四)惠州電視臺(tái)、惠州廣播電臺(tái)及時(shí)滾動(dòng)播報(bào)防御超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)緊急警報(bào),以及市委、市政府和市三防指揮部的通知(通告)。
(五)中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通惠州分公司向全市手機(jī)用戶發(fā)出超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)預(yù)警信息。
(六)實(shí)行“三停”,即停工(業(yè))、停產(chǎn)、停課。除搶險(xiǎn)人員外,其它人員切勿隨意外出。各級(jí)民政部門(mén)和沿??h、區(qū)開(kāi)放避險(xiǎn)場(chǎng)所供群眾避風(fēng)避險(xiǎn)。
(七)實(shí)行超常規(guī)人員安全轉(zhuǎn)移安置工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、干部迅速深入到所負(fù)責(zé)的縣(區(qū))、鎮(zhèn)(辦事處、街道辦)、村、戶,按預(yù)案及現(xiàn)場(chǎng)指揮負(fù)責(zé)人的要求,迅速有序地將危險(xiǎn)區(qū)域人員轉(zhuǎn)移安置到安全區(qū)域。海洋與漁業(yè)等有關(guān)部門(mén),迅速通知和組織各類出海漁船回港避風(fēng)和海上及漁排上所有作業(yè)人員安全轉(zhuǎn)移上岸,做到出海漁船100%回港避風(fēng)、漁排養(yǎng)殖人員100%上岸避風(fēng)、海上作業(yè)人員100%轉(zhuǎn)移上岸、居住在危險(xiǎn)地域人員100%轉(zhuǎn)移到安全地帶。民政部門(mén)確保臨時(shí)轉(zhuǎn)移安置的災(zāi)民有飯吃、有干凈水喝、有衣穿、有地方住、有病能及時(shí)得到治療。
(八)維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定。公安部門(mén)要做好災(zāi)區(qū)的安全保衛(wèi)工作,防止趁機(jī)搶劫和偷盜行為發(fā)生;供電、供水、交通、公路、公用事業(yè)、電信、移動(dòng)、衛(wèi)生等部門(mén)按應(yīng)急預(yù)案要求組織搶險(xiǎn)突擊隊(duì),集結(jié)待命,做好隨時(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備。
(九)水利部門(mén)要組織有關(guān)工程技術(shù)人員赴一線檢查落實(shí)水利工程安保措施,指導(dǎo)科學(xué)調(diào)度。
六、應(yīng)急結(jié)束
根據(jù)市氣象局的解除超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)預(yù)警消息,市三防指揮部宣布防御超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束,并通過(guò)媒體向社會(huì)發(fā)布。
七、應(yīng)急保障
1. 通信保障。通信管理部門(mén)及時(shí)啟動(dòng)通信保障預(yù)案,確保防御超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)通信聯(lián)絡(luò)暢通。
2. 應(yīng)急隊(duì)伍保障。解放軍、武警部隊(duì)、消防、邊防支隊(duì)和民兵預(yù)備役是防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)的突擊力量。惠州軍分區(qū)、駐惠部隊(duì)、武警惠州支隊(duì)、市公安消防局、邊防支隊(duì)和民兵預(yù)備役部隊(duì)要做好防風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備,隨時(shí)根據(jù)市委、市政府和市三防指揮部的要求和上級(jí)命令,迅速投入防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)工作。
3. 交通運(yùn)輸保障。公安、交通部門(mén)應(yīng)制定相應(yīng)的防御超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案,在緊急防汛期間,適時(shí)實(shí)行交通管制,并對(duì)三防指揮車輛和搶險(xiǎn)救災(zāi)車輛給予免費(fèi)優(yōu)先通行,保障搶險(xiǎn)救災(zāi)的順利進(jìn)行。
4. 電力保障。供電部門(mén)負(fù)責(zé)防御超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)電力供應(yīng)和應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)供電。
5. 醫(yī)療衛(wèi)生保障。衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)疾病防治的業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo),組織醫(yī)療救護(hù),做好災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫工作。
6. 治安保障。公安部門(mén)負(fù)責(zé)維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安,打擊違法犯罪活動(dòng),確保災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。
7. 物資保障。發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、民政部門(mén)要做好防風(fēng)救災(zāi)的基本生活用品的應(yīng)急供應(yīng)及重要生活必需品的儲(chǔ)備,三防部門(mén)建立三防物資倉(cāng)庫(kù),備齊、備足救災(zāi)物資和器材,必要時(shí)可征用社會(huì)物資與設(shè)備。
8. 資金保障。各級(jí)財(cái)政部門(mén)確保防御超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)及時(shí)足額撥付到位,保證搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急需要。
9. 緊急避險(xiǎn)場(chǎng)所。各級(jí)民政部門(mén)特別是沿??h、區(qū)要安排好防御超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)臨時(shí)避風(fēng)場(chǎng)所,制定應(yīng)急避風(fēng)預(yù)案,規(guī)定避風(fēng)具體地點(diǎn)、場(chǎng)所,并向社會(huì)公告。
八、責(zé)任追究
對(duì)在防御超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)工作中作出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人給予表彰;對(duì)玩忽職守,拒不執(zhí)行防御超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案和防汛命令、指令,致使防臺(tái)風(fēng)工作遭受重大損失的,按照《中華人民共和國(guó)防洪法》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
九、超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)定義
根據(jù)熱帶氣旋等級(jí)劃分《GB/T1920—2006》,超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)是指中心附近最大平均風(fēng)速≥51.0m/s,中心附近最大風(fēng)力16級(jí)或以上的臺(tái)風(fēng)。
本預(yù)案作為《惠州市防汛抗旱防風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》的補(bǔ)充預(yù)案,自印發(fā)之日起實(shí)施。