惠州市社會急救醫(yī)療管理辦法（修改稿·征求意見稿）公示

　　執(zhí)行院前醫(yī)療急救任務(wù)的急救車輛應(yīng)當(dāng)每輛配備三名以上醫(yī)療急救人員，其中至少包括一名醫(yī)師或者護(hù)士、醫(yī)療救護(hù)員；醫(yī)療救護(hù)員具有醫(yī)學(xué)及相關(guān)專業(yè)大專以上學(xué)歷，且從事院前醫(yī)療急救工作兩年以上……《惠州市社會急救醫(yī)療管理辦法?。ㄐ薷母濉ふ髑笠庖姼澹啡涨肮?，向社會公開征求意見。與原　《惠州市社會急救醫(yī)療管理辦法》相比，《征求意見稿》新增了醫(yī)療急救人員執(zhí)業(yè)管理規(guī)定，并對社會急救醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)的建立、社會急救醫(yī)療保障的完善等做了更加明晰的規(guī)定。

　　從事院前醫(yī)療急救的執(zhí)業(yè)醫(yī)師應(yīng)為急救醫(yī)學(xué)專業(yè)

　　《征求意見稿》提出，要依法保障公民獲得醫(yī)療急救服務(wù)的權(quán)利，以及對醫(yī)療急救工作的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。鼓勵(lì)具備急救能力的公民參與社會急救，倡導(dǎo)自救、互救。

　　針對醫(yī)療急救人員執(zhí)業(yè)管理，《征求意見稿》明確，醫(yī)療急救人員，包括從事醫(yī)療急救的醫(yī)師、護(hù)士、醫(yī)療救護(hù)員，以及調(diào)度員、擔(dān)架員、駕駛員等輔助人員。執(zhí)行院前醫(yī)療急救任務(wù)的急救車輛應(yīng)當(dāng)每輛配備三名以上醫(yī)療急救人員，其中至少包括一名醫(yī)師或者護(hù)士、醫(yī)療救護(hù)員。從事院前醫(yī)療急救工作的醫(yī)師執(zhí)業(yè)范圍應(yīng)當(dāng)為急救醫(yī)學(xué)專業(yè)；執(zhí)業(yè)范圍為非急救醫(yī)學(xué)專業(yè)的臨床類別或者中醫(yī)類別的醫(yī)師從事院前醫(yī)療急救工作的，應(yīng)當(dāng)接受市120急救指揮中心或者急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療機(jī)構(gòu)組織的醫(yī)療急救知識與技能培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格。執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師可以在執(zhí)業(yè)醫(yī)師現(xiàn)場或者遠(yuǎn)程指導(dǎo)下從事院前醫(yī)療急救工作。

　　《征求意見稿》提出，醫(yī)療救護(hù)員具有醫(yī)學(xué)及相關(guān)專業(yè)大專以上學(xué)歷，且從事院前醫(yī)療急救工作兩年以上，經(jīng)市120急救指揮中心組織的相應(yīng)課程培訓(xùn)并考核合格的，可以在執(zhí)業(yè)醫(yī)師現(xiàn)場或者遠(yuǎn)程指導(dǎo)下，按照院前醫(yī)療急救技術(shù)目錄和操作規(guī)范開展侵入性救護(hù)操作和使用急救藥物。

　　醫(yī)療救護(hù)員可以從事的相關(guān)輔助醫(yī)療救護(hù)工作包括：對常見急癥進(jìn)行現(xiàn)場初步處理；對患者進(jìn)行通氣、止血、包扎、骨折固定等初步救治；搬運(yùn)、護(hù)送患者；現(xiàn)場心肺復(fù)蘇；在現(xiàn)場指導(dǎo)群眾自救、互救。

　　市級急救中心統(tǒng)一指揮調(diào)度縣級急救中心

　　《征求意見稿》提出，設(shè)區(qū)的市應(yīng)設(shè)立一個(gè)急救中心。因地域或者交通原因，設(shè)區(qū)的市院前醫(yī)療急救網(wǎng)絡(luò)未覆蓋的縣（縣級市），可以依托縣級醫(yī)院或者獨(dú)立設(shè)置一個(gè)縣級急救中心（站）。設(shè)區(qū)的市級急救中心統(tǒng)一指揮調(diào)度縣級急救中心（站）并提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

　　《征求意見稿》在市120急救指揮中心原八大職能的基礎(chǔ)上，新增了培訓(xùn)醫(yī)療救護(hù)員和招募、培訓(xùn)、指導(dǎo)醫(yī)療急救志愿者兩大職能。

　　《征求意見稿》要求，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)當(dāng)組織本單位的醫(yī)務(wù)人員接受院前急救技能培訓(xùn)。市、區(qū)衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)制定醫(yī)療急救培訓(xùn)計(jì)劃，免費(fèi)向公眾提供醫(yī)療急救知識與技能的普及培訓(xùn)。

　　建立醫(yī)療急救信息共享和聯(lián)動救援機(jī)制

　　根據(jù)《征求意見稿》，市衛(wèi)生行政部門將會同交通運(yùn)輸、公安、城市管理、應(yīng)急管理等部門以及公立醫(yī)院管理機(jī)構(gòu)，建立醫(yī)療急救信息共享和陸上、水面、空中一體化聯(lián)動救援機(jī)制。

　　《征求意見稿》指出，公民應(yīng)當(dāng)配合醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施醫(yī)療急救，合理、規(guī)范、有序使用醫(yī)療急救資源，自覺維護(hù)醫(yī)療急救秩序。在緊急現(xiàn)場救護(hù)行為受法律保護(hù)，對患者造成損害的，不承擔(dān)法律責(zé)任。禁止在沒有醫(yī)療急救服務(wù)需要的情況下?lián)艽?20急救電話；禁止拒不避讓或者阻礙執(zhí)行醫(yī)療急救任務(wù)的急救車輛通行；禁止侮辱、威脅、恐嚇、謾罵、傷害醫(yī)療急救人員，或者非法限制其人身自由；禁止扣留、搶奪或者損毀急救車輛、急救設(shè)施設(shè)備、病歷資料等；禁止其他非法擾亂醫(yī)療急救秩序的行為。　本報(bào)記者張　斐

　　溫馨提醒

　　三種途徑提意見

　　據(jù)了解，11月22日之前，有關(guān)單位和社會各界人士可通過以下途徑提出意見：（一）通過傳真方式將意見傳真至：0752－2883713；（二）通過電子郵件方式將意見發(fā)送至：hzwsj120＠163。com；（三）通過信函方式將意見郵寄至：惠州市惠城區(qū)三新南路20號市120急救指揮中心，郵編：516003。?。◤垺§常?/p>