1  總則

　　1.1編制目的

　　建立健全惠州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局（以下簡(jiǎn)稱市局）食品安全事故應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，有序應(yīng)對(duì)和有效預(yù)防食品安全事故，最大程度減少食品安全事故造成的危害，保障公眾健康和生命安全。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)食品安全法》《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》《國(guó)家食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》《廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》《惠州市突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》《惠州市食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》《惠州市突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《惠州市突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)指揮官制度實(shí)施辦法（試行）》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案所指的食品安全事故，是指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品，對(duì)人體健康有危害或者可能有危害的事故。

　　本預(yù)案適用于發(fā)生在我市行政區(qū)域內(nèi)或發(fā)生在其他地區(qū)，涉及市局機(jī)關(guān)職責(zé)的食品安全事故應(yīng)急處置的實(shí)施、指導(dǎo)和參考。

　　1.4事故分級(jí)

　　食品安全事故分為特別重大、重大、較大、一般4個(gè)級(jí)別，依次對(duì)應(yīng)Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級(jí)響應(yīng)。Ⅰ級(jí)響應(yīng)由國(guó)務(wù)院?jiǎn)?dòng)，Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級(jí)響應(yīng)分別由省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)人民政府啟動(dòng)。具體分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和響應(yīng)級(jí)別按照《廣東省食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》（見附件1）執(zhí)行。

　　1.5工作原則  

　　以人為本，處防結(jié)合；統(tǒng)一指揮，協(xié)同配合；分級(jí)負(fù)責(zé)，依法處置；快速反應(yīng)，科學(xué)應(yīng)對(duì)。

　　2  組織保障

　　2.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

　　市局成立食品安全應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組），負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)食品安全應(yīng)急體系建設(shè)和突發(fā)食品安全事故的防范、應(yīng)對(duì)工作，指導(dǎo)協(xié)調(diào)一般級(jí)別食品安全事故的應(yīng)急處置工作；在市人民政府和省市場(chǎng)監(jiān)管局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，開展較大、重大和特別重大食品安全事故處置工作。

　　2.2日常管理機(jī)構(gòu)

　　應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在食品綜合協(xié)調(diào)管理科，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。

　　2.3應(yīng)對(duì)處置機(jī)構(gòu)

　　市局相關(guān)科室依據(jù)各自職責(zé)和事故性質(zhì)，協(xié)調(diào)和指導(dǎo)縣（區(qū)）市場(chǎng)監(jiān)管部門開展一般級(jí)別的食品安全事故應(yīng)對(duì)處置工作，在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下參與較大及較大以上食品安全事故的處置工作，并指定專人負(fù)責(zé)應(yīng)急管理工作。

　　較大食品安全事故發(fā)生后，根據(jù)應(yīng)對(duì)工作需要，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室可下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、應(yīng)急處置、保障宣傳組，以共同做好應(yīng)急處置工作。

　　（1）綜合協(xié)調(diào)組。由食品綜合協(xié)調(diào)管理科牽頭，組長(zhǎng)由食品綜合協(xié)調(diào)管理科主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)食品安全事故處置工作的組織協(xié)調(diào)以及應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體工作。

　　（2）應(yīng)急處置組。根據(jù)食品安全事故的性質(zhì)，由與監(jiān)管職責(zé)最為接近的監(jiān)管科室牽頭，組長(zhǎng)由牽頭科室主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員單位視需要由其他相關(guān)監(jiān)管科室、市食品藥品檢驗(yàn)所、市食品藥品技術(shù)服務(wù)中心等組成。

　　主要職責(zé)：履行食品安全事故現(xiàn)場(chǎng)處置的組織、指揮職責(zé)，調(diào)度使用現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援資源；對(duì)事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)、涉事產(chǎn)品、原輔料采取查封扣押，以及責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售和產(chǎn)品召回、下架、銷毀等控制措施；組織開展事故調(diào)查和原因分析，組織問題產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)及事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等工作。

　　（3）宣傳保障組。由辦公室牽頭，組長(zhǎng)由辦公室主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員單位主要包括其他相關(guān)監(jiān)管科室、單位等。

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急處置時(shí)所必需的物資、車輛、通信、食宿等方面的保障。負(fù)責(zé)事故處置的新聞發(fā)布、媒體報(bào)道、輿情監(jiān)測(cè)分析和輿論引導(dǎo)等組織協(xié)調(diào)工作。

　　2.4技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)

　　市局直屬單位或受委托單位按照各自職責(zé)開展應(yīng)急抽樣、檢驗(yàn)檢測(cè)、數(shù)據(jù)和信息收集與分析工作。根據(jù)授權(quán)或委托，組織開展事故的性質(zhì)、發(fā)展趨勢(shì)、危害影響等評(píng)估研判。市局直屬單位應(yīng)指定相關(guān)科室負(fù)責(zé)應(yīng)急工作。

　　2.5專家組

　　食品安全應(yīng)急專家包括：市食品安全專家委員會(huì)專家?guī)鞂＜摇＜覒?yīng)當(dāng)積極為食品安全事故應(yīng)急工作提供咨詢、指導(dǎo)和評(píng)估等技術(shù)支持。

　　2.6縣（區(qū)）市場(chǎng)監(jiān)管部門 

　　各縣（區(qū)）市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)根據(jù)本級(jí)人民政府應(yīng)對(duì)突發(fā)食品安全事故的有關(guān)規(guī)定和本預(yù)案，建立食品安全事故應(yīng)急處置制度和工作機(jī)構(gòu)，開展本級(jí)及上級(jí)人民政府啟動(dòng)的應(yīng)急響應(yīng)。

　　3  監(jiān)測(cè)、報(bào)告、預(yù)警

　　3.1監(jiān)測(cè)

　　各有關(guān)科室、直屬單位根據(jù)職責(zé)分工組織開展食品安全事故信息監(jiān)測(cè)工作，并作出初步研判。

　　3.1.1食品安全事故信息內(nèi)容

　　主要包括：

　　（1）上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)食品安全事故的批示；

　　（2）上級(jí)部門交辦或督辦的食品安全事故信息；

　　（3）系統(tǒng)內(nèi)上報(bào)的食品安全事故信息；

　　（4）有關(guān)部門通報(bào)的食品安全事故信息；

　　（5）市局收到的食品安全事故信息；

　　（6）日常監(jiān)督檢查和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)的食品安全事故信息；

　　（7）屬于或可能形成食品安全事故的輿情信息；

　　（8）其他渠道獲取的食品安全事故信息。

　　3.1.2信息處理

　　（1）上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)食品安全事故的批示，以及上級(jí)部門交辦或督辦的食品安全事故信息，由辦公室按照文電流轉(zhuǎn)程序報(bào)市局領(lǐng)導(dǎo)。市局領(lǐng)導(dǎo)批示要求食品綜合協(xié)調(diào)管理科牽頭辦理的，食品綜合協(xié)調(diào)管理科及時(shí)會(huì)同相關(guān)科室、縣（區(qū)）市場(chǎng)監(jiān)管部門落實(shí)，處置結(jié)果及時(shí)報(bào)告市局領(lǐng)導(dǎo)；市局領(lǐng)導(dǎo)批示其他科室牽頭辦理的，牽頭科室將市局領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于食品安全事故的批示同時(shí)抄送食品綜合協(xié)調(diào)管理科。

　　（2）有關(guān)科室及直屬單位收到縣（區(qū)）市場(chǎng)監(jiān)管部門報(bào)告或其他部門通報(bào)的食品安全事故信息，應(yīng)立即轉(zhuǎn)交食品綜合協(xié)調(diào)管理科，由食品綜合協(xié)調(diào)管理科會(huì)同相關(guān)科室負(fù)責(zé)調(diào)查核實(shí)，組織研判食品安全事故的性質(zhì)、類別、危害程度和級(jí)別。屬于一般級(jí)別的食品事故由相關(guān)科室指導(dǎo)有關(guān)縣（區(qū)）市場(chǎng)監(jiān)管部門進(jìn)行處置，并將處置情況知會(huì)食品綜合協(xié)調(diào)管理科；屬于較大、重大或特別重大食品安全事故的，由食品綜合協(xié)調(diào)管理科牽頭會(huì)同相關(guān)科室處置。

　　（3）有關(guān)科室在組織監(jiān)督檢查和抽檢中發(fā)現(xiàn)可能導(dǎo)致食品安全事故的情況時(shí)，要迅速指導(dǎo)或組織采取相應(yīng)措施并及時(shí)通報(bào)食品綜合協(xié)調(diào)管理科。

　　（4）辦公室輿情監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)的輿情信息，及時(shí)轉(zhuǎn)相關(guān)科室辦理，相關(guān)科室輿情處置情況應(yīng)同時(shí)抄送食品綜合協(xié)調(diào)管理科。

　　（5）相關(guān)科室對(duì)上述接獲的食品安全事故信息，迅速進(jìn)行調(diào)查核實(shí)和初步分析，必要時(shí)提請(qǐng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室召開專家評(píng)估會(huì)議，組織對(duì)事故的性質(zhì)、可能發(fā)生的后果及發(fā)展趨勢(shì)等進(jìn)行評(píng)估研判，核定是否達(dá)到較大食品安全事故標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)評(píng)估核定結(jié)果，提出啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急響應(yīng)的建議。

　　（6）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)對(duì)食品安全事故信息核查和應(yīng)對(duì)情況進(jìn)行跟蹤，抓好協(xié)調(diào)督促，并適時(shí)匯總、通報(bào)辦結(jié)情況。事發(fā)地市場(chǎng)監(jiān)管部門要對(duì)食品安全事故信息迅速核查，快速處置，抓好督促落實(shí)。

　　3.2報(bào)告

　　3.2.1報(bào)告程序和時(shí)限

　　事發(fā)地市場(chǎng)監(jiān)管部門、有關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)在獲知食品安全事故信息后，應(yīng)向本級(jí)人民政府報(bào)告的同時(shí)逐級(jí)報(bào)告至市局，各級(jí)上報(bào)時(shí)間不得超過2小時(shí)，情況緊急時(shí)可越級(jí)上報(bào)，并通報(bào)同級(jí)人民政府相關(guān)部門。

　　相關(guān)監(jiān)管科室應(yīng)對(duì)接獲的一般級(jí)別食品安全事故信息進(jìn)行核實(shí)和處理，對(duì)達(dá)到較大或較大以上級(jí)別的食品安全事故，應(yīng)及時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告初步情況，2小時(shí)內(nèi)書面報(bào)告詳細(xì)情況。

　　對(duì)較大及較大以上級(jí)別食品安全事故信息，食品綜合協(xié)調(diào)管理科分別按照4.2.1、4.2.2、4.2.3、4.3.1、4.3.2、4.3.3、4.4的有關(guān)規(guī)定向市委、市政府和（或）省市場(chǎng)監(jiān)管局報(bào)告。

　　3.2.2報(bào)告內(nèi)容和方式

　　各縣（區(qū)）向市局報(bào)告食品安全事故信息，以《突發(fā)事故信息》（格式見附件2）形式報(bào)送，市局向市委、市政府及省市場(chǎng)監(jiān)管局報(bào)告食品安全事故信息，以《要情專報(bào)》（格式見附件3）形式報(bào)送，分為初報(bào)、續(xù)報(bào)和終結(jié)報(bào)告。初報(bào)內(nèi)容包括事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、當(dāng)前狀況、危害程度、先期處置、發(fā)展趨勢(shì)等。初次報(bào)告后，根據(jù)事件發(fā)展和應(yīng)急處置等情況，及時(shí)續(xù)報(bào)。續(xù)報(bào)內(nèi)容包括事件進(jìn)展、后續(xù)應(yīng)對(duì)措施、調(diào)查詳情、原因分析等。

　　事故信息報(bào)告一般采取傳真形式。報(bào)送信息時(shí)，可先通過電話、短信或電子郵件等形式先行報(bào)告事故主要情況，2小時(shí)內(nèi)（有法律法規(guī)另行規(guī)定的按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行）報(bào)送相關(guān)書面材料，報(bào)告時(shí)應(yīng)確保信息核收無誤。涉密信息的報(bào)告按保密有關(guān)規(guī)定報(bào)送。

　　3.3預(yù)警

　　發(fā)揮專家組和技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)作用，對(duì)突發(fā)食品安全事故相關(guān)危險(xiǎn)因素進(jìn)行分析，對(duì)可能危害公眾健康的風(fēng)險(xiǎn)因素、風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別、影響范圍、緊急程度和可能存在的危害提出分析評(píng)估意見，發(fā)布食品風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警或指導(dǎo)信息。

　　4  應(yīng)急處置

　　4.1先期處置

　　各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)按照《惠州市食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》《惠州市突發(fā)事故現(xiàn)場(chǎng)指揮官制度實(shí)施辦法（試行）》及有關(guān)規(guī)定，統(tǒng)一、有序、高效地實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)先期處置工作。

　　4.1.1醫(yī)療救治

　　各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門接到食品安全事故報(bào)告后，應(yīng)立即協(xié)調(diào)衛(wèi)健局等部門對(duì)患者開展醫(yī)療救治工作。

　　4.1.2情況核實(shí)

　　各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)立即組織對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查核實(shí)及評(píng)估。

　　4.1.3緊急控制

　　各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)對(duì)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)及涉及企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，視情況采取對(duì)相關(guān)產(chǎn)品及原輔料進(jìn)行封存，在本行政轄區(qū)內(nèi)對(duì)產(chǎn)品暫停銷售、使用、責(zé)令召回等控制措施，并進(jìn)行抽驗(yàn)。

　　4.1.4情況通報(bào)

　　食品生產(chǎn)企業(yè)不在本行政區(qū)域的，應(yīng)立即按程序通知企業(yè)所在地市場(chǎng)監(jiān)管部門，由其組織對(duì)企業(yè)進(jìn)行調(diào)查。

　　4.2食品安全事故應(yīng)急響應(yīng)

　　4.2.1一般食品安全事故

　　當(dāng)發(fā)生一般食品安全事故時(shí)，由事故發(fā)生地的縣（區(qū)）級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門提請(qǐng)本級(jí)人民政府啟動(dòng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，并根據(jù)本級(jí)人民政府授權(quán)履行應(yīng)急處置職責(zé)。對(duì)一般食品安全事故信息的報(bào)告，自接報(bào)時(shí)起上報(bào)時(shí)間不得超過2小時(shí)。

　　依據(jù)食品安全事故應(yīng)急處置情況或發(fā)生地監(jiān)管部門的請(qǐng)求，相關(guān)業(yè)務(wù)科室應(yīng)當(dāng)給予相關(guān)業(yè)務(wù)的應(yīng)急處置、檢驗(yàn)檢測(cè)、危害評(píng)估等指導(dǎo)，必要時(shí)赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)處置工作，同時(shí)及時(shí)將突發(fā)事件的應(yīng)急處置和有關(guān)情況會(huì)食品綜合協(xié)調(diào)管理科。

　　4.2.2較大食品安全事故

　　當(dāng)一般食品安全事故有可能或已經(jīng)發(fā)展為較大食品安全事故時(shí)，相關(guān)業(yè)務(wù)科室應(yīng)及時(shí)將有關(guān)進(jìn)展情況會(huì)食品綜合協(xié)調(diào)管理科。

　　(1)啟動(dòng)響應(yīng)。經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組綜合研判為較大食品安全事故的，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室以市食安辦名義，及時(shí)按規(guī)定將事故發(fā)生、先期處置情況向市人民政府報(bào)告，并提請(qǐng)啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)的建議；同時(shí)向省市場(chǎng)監(jiān)管局和市食品安全委員會(huì)有關(guān)成員單位報(bào)告、通報(bào)事故情況。

　　(2)成立指揮機(jī)構(gòu)。市局根據(jù)授權(quán)履行市人民政府較大食品安全事故應(yīng)急處置指揮部辦公室職責(zé)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室承擔(dān)市指揮部辦公室具體工作，參照本預(yù)案2.3規(guī)定組建應(yīng)對(duì)處置機(jī)構(gòu)。

　　(3)組織協(xié)調(diào)。綜合協(xié)調(diào)組適時(shí)召開會(huì)議，傳達(dá)市人民政府、省市場(chǎng)監(jiān)管局領(lǐng)導(dǎo)指示和應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組意見，通報(bào)工作進(jìn)展情況，研究部署應(yīng)急處置工作。必要時(shí)，可邀請(qǐng)市直相關(guān)部門人員參會(huì)。

　　(4)應(yīng)急處置。應(yīng)急處置組對(duì)可疑食品和原料采取停止生產(chǎn)、銷售和使用等緊急控制措施，經(jīng)核實(shí)確存在安全問題的食品，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)召回、下架或銷毀問題食品和原料，并通報(bào)有關(guān)部門進(jìn)一步查處；及時(shí)開展事故調(diào)查和處置工作，組織專家對(duì)事故性質(zhì)、原因進(jìn)行研判，作出研判結(jié)論和意見，并及時(shí)報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　　(5)輿論引導(dǎo)。新聞宣傳組積極履行職責(zé)，做好信息發(fā)布準(zhǔn)備和輿情監(jiān)測(cè)分析，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。

　　(6)信息報(bào)送。各工作組應(yīng)于每天15時(shí)前將每日工作信息通報(bào)綜合協(xié)調(diào)組，較大緊急情況應(yīng)隨時(shí)通報(bào)。綜合協(xié)調(diào)組應(yīng)于每天16時(shí)前將事故發(fā)生的基本情況、發(fā)展趨勢(shì)分析和擬采取的措施上報(bào)市人民政府和省市場(chǎng)監(jiān)管局。

　　(7)較大級(jí)別的食品安全事故發(fā)生地的縣（區(qū)）市場(chǎng)監(jiān)管部門在市局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的領(lǐng)導(dǎo)下，按照要求認(rèn)真履行職責(zé)，落實(shí)有關(guān)工作。

　　4.2.3　重大及特別重大食品安全事故

　　對(duì)經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組綜合研判為本市轄區(qū)內(nèi)可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的重大或特別重大食品安全事故，市局及時(shí)向市人民政府和（或）省市場(chǎng)監(jiān)管局報(bào)告情況，并按照省人民政府、市人民政府的部署要求，全力以赴地組織應(yīng)急處置，并及時(shí)報(bào)告進(jìn)展情況。

　　4.3響應(yīng)終止

　　當(dāng)事故原因調(diào)查清楚、安全隱患或相關(guān)危害因素得到消除，事故得到有效控制后，對(duì)于較大食品安全事故，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)請(qǐng)市人民政府作出終止Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的決定。

　　4.4信息發(fā)布

　　較大食品安全事故信息發(fā)布按有關(guān)規(guī)定實(shí)施，必要時(shí)報(bào)省市場(chǎng)監(jiān)管局備案。信息發(fā)布堅(jiān)持實(shí)事求是、及時(shí)準(zhǔn)確、分級(jí)發(fā)布、科學(xué)公正的原則。信息發(fā)布包括授權(quán)發(fā)布、組織報(bào)道、接受采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)、網(wǎng)絡(luò)報(bào)道等形式。

　　5  善后與總結(jié)

　　5.1善后

　　應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，根據(jù)調(diào)查和認(rèn)定的結(jié)論，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急管理獎(jiǎng)懲激勵(lì)制度，對(duì)不履行職責(zé)造成嚴(yán)重后果的責(zé)任人予以通報(bào)批評(píng)，對(duì)涉嫌違法的依法移送司法機(jī)關(guān)處理。對(duì)應(yīng)急管理工作開展好的科室、單位和個(gè)人予以表彰。同時(shí)，對(duì)消耗或未消耗物資進(jìn)行清點(diǎn)、入庫，安撫受傷人員，協(xié)助開展保險(xiǎn)理賠工作。

　　5.2總結(jié)評(píng)估

　　食品安全事故應(yīng)急處置結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)，分析事故原因和影響因素，評(píng)估應(yīng)急處置工作開展情況和效果，并提出對(duì)類似事故的防范和處置建議，并按要求報(bào)送工作總結(jié)。

　　6  應(yīng)急保障

　　6.1人力保障

　　由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急專家隊(duì)伍和處置（救援）隊(duì)伍的組建，并做好動(dòng)態(tài)管理。

　　6.2物資保障

　　按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)配備應(yīng)急處置基本裝備，由辦公室和直屬技術(shù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。應(yīng)急工作必要的設(shè)施、設(shè)備、物資的儲(chǔ)備、外協(xié)物資的保障由應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)調(diào)。

　　6.3經(jīng)費(fèi)保障

　　積極爭(zhēng)取省市場(chǎng)監(jiān)管局和市人民政府資金支持，保障應(yīng)急演練、應(yīng)急檢驗(yàn)檢測(cè)等工作經(jīng)費(fèi)及時(shí)足額到位。完善應(yīng)急資金緊急撥付辦法，建立應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)投入的長(zhǎng)效機(jī)制。

　　6.4信息保障

　　充分發(fā)揮已有的機(jī)要電報(bào)網(wǎng)、黨政內(nèi)網(wǎng)和協(xié)同辦公平臺(tái)等信息交換平臺(tái)的作用，根據(jù)省市場(chǎng)監(jiān)管局部署規(guī)劃建設(shè)全市應(yīng)急管理信息系統(tǒng)。

　　6.5技術(shù)保障

　　由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭組織市局有關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)和專家委員會(huì)專家，為食品安全事故應(yīng)急處置提供技術(shù)保障。必要時(shí)請(qǐng)有關(guān)部門專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍支持。

　　7  監(jiān)督管理

　　7.1預(yù)案演練

　　每?jī)赡曛辽俳M織一次預(yù)案應(yīng)急演練，以檢驗(yàn)和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力，通過對(duì)演習(xí)和演練的總結(jié)評(píng)估等，不斷完善應(yīng)急預(yù)案。

　　7.2宣傳培訓(xùn)

　　將應(yīng)急管理培訓(xùn)納入市局食品監(jiān)管系統(tǒng)日常培訓(xùn)內(nèi)容，制定教學(xué)培訓(xùn)計(jì)劃，開展常態(tài)化、正規(guī)化培訓(xùn)，提高應(yīng)急管理從業(yè)人員應(yīng)知應(yīng)會(huì)能力。

　　8  附則

　　8.1本預(yù)案由市局制定和解釋，并根據(jù)實(shí)施后出臺(tái)的有關(guān)新規(guī)定和實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)修訂。

　　8.2各縣（區(qū)）市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)參照本預(yù)案制定本級(jí)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)上一級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門備案。

　　9  附件

　　19.1 食品安全事故分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和響應(yīng)規(guī)定.docx

　　9.2 市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)突發(fā)事故信息編印模板.docx

　　9.3 惠州市市場(chǎng)監(jiān)督管理要情專報(bào).docx

　　9.4 一般及較大食品安全事故應(yīng)急處置流程.docx

　　9.5 重大食品安全事故應(yīng)急處置流程.docx

　　9.6 惠州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局食品安全應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員.docx