大亞灣城市新貌。
2019年,大亞灣區共安排123宗重點項目,總投資額1227.42億元,年度計劃投資136.3億元。其中,重點產業項目37宗,總投資額1126.45億元,年度計劃投資88.98億元;重點建設項目86宗,總投資100.97億元,年度計劃投資47.32億元……一組組經過反復精準核算的數據,項目建設攻堅年目標任務清晰明了。
重點
推進45宗新開工項目早日開工
承接粵港澳大灣區建設產生聚合反應釋放的澎湃動能、廣東構建“一核一帶一區”區域發展格局的黃金機遇、惠州建設國內一流城市匯聚的更多高端要素資源、埃克森美孚惠州化工綜合體及中海油/殼牌三期等“航母級”項目的蓄勢待發……大亞灣正迎來前所未有的最佳際遇。
正是基于此,大亞灣以實干踐行使命,以擔當詮釋初心,提出深入開展“項目建設攻堅年”活動,充分發揮項目建設對經濟的拉動作用。
大亞灣提出,通過項目攻堅,推進123宗重點項目加快建設,力爭2019年全區實現工業投資71.7億元以上,增長20%,基礎設施投資35.2億元以上,增長22%。
其中,推進45宗新開工項目早日開工,完成年度投資62.52億元。其中:重點產業項目14宗,年度投資計劃31.51億元;重點建設項目31宗,年度投資計劃31.01億元。
推進23宗在建項目加快建設進度,完成投資55.55億元;推進49宗擬竣工項目盡快竣工投產,完成投資18.23億元;推進6宗前期預備重點產業項目及早具備開工條件。
舉措
實行“雙掛”制度,項目逐宗逐月細化分解
“一張張圖表就是一張張軍令狀,讓大家有一種時不我待、只爭朝夕的緊迫感和責任感。”會議現場,一位部門負責人仔細對照方案,一一查看自己的“責任田”后,如是感慨。
在沉甸甸的《大亞灣區“五個年”活動實施方案》里,“項目建設攻堅年”的內容占了厚厚98頁。其中,一張張清晰明了的圖表,將一宗宗重點產業、重點建設項目計劃和實施進度一一明晰準確地表述。
工作在一線推進,問題在一線解決。實施方案明確要求落實領導掛鉤服務和掛圖作戰“雙掛”制度,結合企業疑難事務“直通車”平臺,將123宗重點項目逐宗逐月細化分解,逐宗逐月動態管理,對項目推進中需攻堅的問題,按照“誰分管,誰負責”的原則,明確責任領導、責任部門以及責任人,全程跟蹤、全面協調、全權全責推進項目開工、建設、竣工投產等全流程環節涉及的所有事項。
與此同時,“馬上審,審一次”改革要求也寫入方案,著力提升審批效率,如在去年改革設計報建時限壓縮到46個工作日的基礎上,對園區項目、小型項目、其他項目的審批時限進一步壓縮到12、26、42個工作日以內;對政府投資項目審批全流程進行梳理,進一步簡化、合并辦理政府投資項目審批程序。
此外,為確保項目有效推進,用地、資金、扶持政策等配套要素也寫入方案,全力保障項目落戶、建設。
建立項目進展跟蹤機制。大亞灣區要求項目責任單位堅持每周至少一次到項目現場辦公,每半個月對項目進展情況進行梳理;采用“一線工作法”“一線考察法”“一線問責法”等系列制度,區督查工作領導小組組成專責工作組每月對項目推進情況進行通報;充分運用廣播、電視、報刊、互聯網等媒體,采取系列跟蹤報道形式,每季度公布成績單,廣泛宣傳推進“項目建設攻堅年”的重大意義,宣傳推進項目建設的好做法、好經驗,促進全社會對項目建設的理解和支持,為項目順利建設營造良好的社會氛圍。
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高質量建設世界級 綠色石化產業基地
3月13日上午,大亞灣區召開全區工作推進會暨開展“五個年”活動動員部署會,傳達學習、貫徹落實全國、省、市有關會議精神,并對開展“五個年”活動進行動員部署。
加快高質量建設世界級綠色石化產業基地、努力爭當惠州建設國內一流城市重要支撐區,是當前和今后一段時期大亞灣區努力的方向。區委書記范志益在會上指出,要認真學習、深刻領會國家、省、市相關會議精神,大力實施鄉村振興戰略,扎實做好政法工作,積極主動融入粵港澳大灣區建設,高質量開展審計監督工作等;要深入開展“五個年”活動,作為今年工作的主要抓手,切實增強“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感和“爭一流”的使命感,突出重點、精準發力、有效實施,輻射帶動全區工作開創新局面。要狠抓項目建設攻堅,全力推進重大項目,確保埃克森美孚惠州化工綜合體項目按期推進,中海油/殼牌三期項目取得突破性進展,全力以赴穩增長;要狠抓招商選資促進,堅持更高標準推進更新機制,實現更好成效,加大項目儲備力度;要狠抓改革深化提速,深化“放管服”改革,規范行政管理,提高辦事效率,打造一流營商環境;要狠抓基層組織力提升,貫徹落實加強黨的基層組織建設三年行動計劃,打造堅強戰斗堡壘;要加強作風建設,增強凝聚力向心力,確保各項工作取得實實在在成效。
據了解,大亞灣此次會議是將多個會議合并套開的一個會議,是對標市委、落實中央“基層減負年”部署,以實際行動踐行精簡會議、改進會風、提高效率的具體行動。
“五個年”活動
●改革深化提速年
●作風建設加強年
●項目建設攻堅年
●招商選資促進年
●基層組織力提升年
本組文/圖 記者歐陽德輝