“磁吸力”越發強勁 大項目紛至沓來

　　100億美元埃克森美孚惠州乙烯項目開工、總投資約56億美元的中海殼牌惠州三期乙烯項目簽約、總投資超150億元的3個數據中心項目落戶、總投資150億元的深圳正威國際集團項目落戶、總投資超200億元的星河（惠州）人工智能產業園動工……今年4月份以來，國內外資本紛紛涌向惠州，搶灘布局產業項目。

　　在全球疫情蔓延的不利影響下，惠州在危機中育新機、于變局中開新局，展現強勁發展勢頭，呈現出“風景這邊獨好”的現象。

　　當前，惠州正在搶抓建設粵港澳大灣區、深圳先行示范區“雙區驅動”重大機遇，以競逐一流的雄心加快建設國內一流城市。隨著“豐”字交通主框架和“2+1”現代產業集群建設，惠州開放的大門越開越大，對國內外資本的“磁吸力”越來越強。

　　資本吸引力

　　各方資本攜“巨無霸”項目搶灘惠州掀投資巨浪

　　4月22日，100億美元埃克森美孚惠州乙烯項目開工；5月17日，總投資約56億美元的中海殼牌惠州三期乙烯項目簽約……

　　疫情擋不住投資者的投資熱情，相隔不到1個月，世界500強企業排名第三的殼牌、排名第八的埃克森美孚投資惠州，高高樹起了世界資本突圍疫情投資中國的“風向標”，造就了外資搶灘中國粵港澳大灣區的“惠州現象”。

　　而惠州的另一大支柱產業——電子信息產業發展，同樣熱鬧非凡。

　　4月14日，投資50億元的中國移動粵港澳大灣區（惠州）數據中心簽約落戶。隨后，投資45億元的云宏數據中心項目、投資60億元的潤澤（惠東）國際信息港項目接踵而至。

　　大數據產業宛如一塊巨大的磁石，吸引著國內外知名的云計算和大數據龍頭企業紛紛慕名而來。以近乎“一個月簽一個項目”的速度，惠州密集布局大數據產業，3個月內3個數據中心項目落戶。

　　星河（惠州）人工智能產業園、信利康5G智慧園、哈工大機器人智谷項目、華智新能源（惠州）智能產業園項目、萬盛興智能技術研究院與機器人產業園項目……一批5G、人工智能等新基建項目密集布局惠州，推動電子信息產業邁向中高端。

　　央企、外企、民企……各方資本攜巨無霸級重大項目搶灘惠州，在惠州掀起投資巨浪。

　　這就是高質量發展的“惠州現象”。

　　大大小小的月亮級、星星級項目不斷輸入，充實著惠州“2+1”現代產業棋盤，為惠州穩投資、穩預期、穩增長提供有力支撐。

　　一組數據，展現惠州良好的發展態勢，見證“惠州現象”的爆發。今年1~5月份，全市固定資產投資770.79億元，增長3.2%。其中，工業投資逆勢上揚，增長11%，基礎設施投資增長24.4%，高技術產業投資增長39.8%。

　　惠州，正于變局中逆勢而上，打開新局面。

　　發展加速度

　　優質高效“惠州服務”助力項目加速落地

　　大項目大企業紛至沓來接踵而至，這樣的“惠州現象”源于何處？

　　事實是最好的說明。

　　4月22日，埃克森美孚惠州乙烯項目動工。這個巨無霸級的外資獨資項目，從簽署項目戰略合作框架協議及初步投資協議，到正式動工，僅僅花了一年半時間。

　　一年半時間，把不可能變成了現實，這得益于我市成立重大項目服務專班，推動跨部門協作無縫對接，極快地推動了航道拓寬、輸油管道改線、重件碼頭等“硬骨頭”問題的解決，以超常規措施加快推動重大項目建設，重大項目專班服務跑出“惠州速度”。

　　答案顯而易見。優質高效的惠州服務，是一個個項目加速落地的重要推力。

　　近期，惠州還出臺《惠州市提升服務質量推進重大項目建設十二條工作措施》，推出成立市、縣（區）兩級重大項目服務專班、全過程專員代辦、試行分段式審批、建立項目用地特供機制等十二條“硬核”措施，大大提升惠州服務重大項目的效率和水平。

　　“在政務服務上做‘加法’，在審批程序上做‘減法’，通過制度創新，主動出擊抓項目。”市委黨校科研部副主任、經濟學博士黃忠平認為，推出“十二條”措施，正是惠州奮力增強一流城市硬核實力，為跨越發展積蓄強大動能的有力舉措。

　　如今，縣（區）也紛紛拿出重磅級別的深化改革、提升服務項目的措施。在惠城區，以超常規措施加快推動重大項目落地開工，實現項目摘牌即動工，讓信利康項目簽約后6個月就摘牌動工。惠陽區行政服務大廳成立了重點項目VIP服務小組，項目方提供一套手續材料，其余事情就由小組專員全程無償代辦。仲愷高新區建立深圳優質項目落戶仲愷高新區的“直通車”制度，對優質項目落戶實行“綠燈放行”……

　　平臺是項目的承載器。為了吸引更多更優重大項目落戶惠州，今年5月，惠州出臺工業園區提質增效行動方案，打造“3+7”工業園區。除了大亞灣經濟技術開發區、仲愷高新技術產業開發區、中韓（惠州）產業園3個國家級園區，還在7個縣（區）分別高水平規劃建設1個千億級工業園，以大平臺支撐大產業發展。

　　“惠州將在項目準入、土地審批、土地供應、供后監管、評價考核等環節上不斷創新完善，努力形成‘洼地效應’。”市工信局有關負責人表示，惠州借助千億工業園區調整布局、整合產業、承載企業，加快形成各具特色、主導產業鮮明的產業生態圈。

　　開放新高地

　　內外發力構建開放新格局

　　面向未來，惠州正內外發力，加快構建開放新格局，提升城市吸引力。

　　惠州主動探索“交通帶動產業、產業支撐城市”發展新模式，大手筆打造“豐”字交通主框架和“五橫五縱”骨干快速路，力爭實現惠州與粵港澳大灣區中心城市間1小時快速通達。

　　“三橫一豎”“豐”字交通主框架總里程約485公里。其中，“第一橫”對接廣州（知識城），形成輻射粵東北地區的沿江交通軸線；“第二橫”對接東莞（松山湖）、廣深港澳科技創新走廊，形成輻射河源、梅州的中部交通軸線；“第三橫”對接深圳（前海）、香港，形成輻射深汕特別合作區及粵東地區的東西交通軸線；“一豎”連通中心城區與惠州灣，推動陸海呼應、江海聯動，形成由沿江走向沿海的南北交通軸線。

　　中山大學港澳珠江三角洲研究中心副主任林江認為，“豐”字交通主框架的建設，將進一步打通惠州與深圳、廣州、東莞等城市的交通聯通問題，可有效借助交通便利優勢承接廣深城市的產業溢出，提升惠州的產業集聚能量。同時，交通軸線又聯通河源、汕尾等地，可以突出惠州在珠三角經濟發展腹地的承接作用。

　　開放新優勢還來自“刀刃向內”、持續優化營商環境的改革魄力。

　　去年，惠州創新探索“直通車”機制，將企業“單槍匹馬找出路”變成政府部門“集體決策找出路”，打破妨礙企業發展的“隱形門檻”，解決影響營商環境的深層次體制機制問題，成為惠州打造一流營商環境、激發企業發展潛力的關鍵一招。

　　據統計，17期“直通車”活動受理企業訴求808宗，活動日現場共接待企業422家，企業訴求整體辦結686宗，整體辦結率84%。

　　如今，惠州以大開放吸引大項目，以大項目注入新動能，努力跑出經濟高質量發展“加速度”，加快奔向珠江東岸新增長極、粵港澳大灣區高質量發展重要地區和國內一流城市。

　　統籌

首席記者袁暢

　　采寫 記者袁暢 馮麗均