2022年7月24日，惠州市仲愷高新區(qū)陳江街道盈暉電子科技園內(nèi)的惠州蒽锝科技有限公司研發(fā)室發(fā)生自然爆炸，爆炸形成的沖擊波造成墻體脫落致2人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失 386.72萬元。

事故發(fā)生后,省安委辦、省應(yīng)急管理廳對(duì)該起事故調(diào)查處理實(shí)行掛牌督辦。市政府依法成立了仲愷高新區(qū)蒽锝科技有限公司“7·24”爆炸事故調(diào)查組（以下簡(jiǎn)稱“事故調(diào)查組”）對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查。按照市政府批復(fù),各有關(guān)單位按照批復(fù)要求,依照法律、法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序,分別落實(shí)對(duì)相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員的責(zé)任追究。

一、評(píng)估工作組織開展情況

2023年10月11日,惠州市政府成立了由市應(yīng)急管理局副局長(zhǎng)徐東波為組長(zhǎng)，市應(yīng)急管理局、公安局、總工會(huì)等部門負(fù)責(zé)同志參加的仲愷高新區(qū)惠州蒽锝科技有限公司“7·24”爆炸事故評(píng)估組。依據(jù)《事故調(diào)查報(bào)告》,梳理出事故責(zé)任追究,事發(fā)地縣(市、區(qū))政府及有關(guān)部門履行監(jiān)管職責(zé),落實(shí)事故整改措施情況6個(gè)方面16條評(píng)估清單,在事發(fā)地區(qū)安委辦組織開展自評(píng)的基礎(chǔ)上,評(píng)估組采取調(diào)閱事故原始檔案、查閱相關(guān)文件資料、現(xiàn)場(chǎng)檢查、聽取匯報(bào)等方式,深入開展評(píng)估工作。對(duì)評(píng)估過程中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)向事發(fā)地區(qū)安委辦進(jìn)行反饋,要求立即組織整改,形成了事故責(zé)任追究和整改措施落實(shí)情況的評(píng)估報(bào)告。

二、事故責(zé)任人員責(zé)任追究落實(shí)情況

（一）刑事責(zé)任追究落實(shí)情況

1.姚某，惠州蒽锝科技有限公司法定代表人、總經(jīng)理。

處理情況：2022年7月24日惠州市公安局仲愷高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)分局決定對(duì)姚某涉嫌過失致人死亡事故案實(shí)施立案?jìng)刹椋ㄖ賽穑┝⒆帧?022〕01971號(hào)｝。

處理落實(shí)情況：2022年7月27日惠州市公安局仲愷高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)分局決定對(duì)姚某涉嫌過失致人死亡事故案進(jìn)行刑事拘留｛（仲愷）拘字〔2022〕00573號(hào)｝；2022年9月2日惠州市惠城區(qū)人民檢察院決定對(duì)姚某涉嫌過失致人死亡事故案批準(zhǔn)逮捕（惠城區(qū)檢批捕字〔2022〕第610號(hào)）；2023年5月31日惠州市惠城區(qū)人民法院對(duì)姚某犯重大責(zé)任事故罪判處有期徒刑九個(gè)月，緩刑一年二個(gè)月｛（2022）粵1302刑初1692號(hào)｝。

2.陳某，惠州蒽锝科技有限公司實(shí)際控制人、深圳逗點(diǎn)生物技術(shù)有限公司董事長(zhǎng)。

處理情況：由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

處理落實(shí)情況：因陳某為深圳市龍崗區(qū)第七屆人大代表，惠州市公安局仲愷高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)分局于2022年9月16日分別發(fā)函至深圳市龍崗區(qū)人大、深圳市公安局龍崗分局，委托深圳市公安局龍崗分局報(bào)請(qǐng)深圳市龍崗區(qū)人大代表主席團(tuán)許可，對(duì)深圳市龍崗區(qū)人大代表陳某采取取保候?qū)彺胧?，深圳市龍崗區(qū)人大、深圳市公安局龍崗分局至今未作回復(fù)。

另經(jīng)仲愷公安分局調(diào)查取證，陳某的陳述及同案人員的供述、指認(rèn)、辨認(rèn)等證據(jù)材料，無法證明嫌疑人陳某系惠州蒽锝科技有限公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)人和管理人員。經(jīng)仲愷公安分局與惠城區(qū)人民檢察院研究，惠州蒽锝科技有限公司系獨(dú)立法人，嫌疑人陳某對(duì)該起爆炸事故沒有刑法意義上的因果關(guān)系，現(xiàn)仲愷公安分局正形成相應(yīng)的調(diào)查報(bào)告送惠州市惠城區(qū)人民檢察院，待惠州市惠城區(qū)人民檢察院回復(fù)后對(duì)案件作閉環(huán)結(jié)案處理。

3.李某，山東臺(tái)硝有限公司法定代表人。

處理情況：2022年7月24日惠州市公安局仲愷高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)分局決定對(duì)李某非法制作、買賣、運(yùn)輸、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物質(zhì)罪一案實(shí)施立案?jìng)刹椋ㄖ賽穑┝⒆帧?022〕01971號(hào)｝。

處理落實(shí)情況：2022年8月15日惠州市公安局仲愷高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)分局決定對(duì)李某涉嫌非法制作、買賣、運(yùn)輸、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物質(zhì)罪進(jìn)行刑事拘留｛（仲愷）拘字〔2022〕00651號(hào)）｝；2022年9月1日，惠州市惠城區(qū)人民檢察院以無逮捕必要，對(duì)其作出不批準(zhǔn)逮捕決定；2023年5月31日惠州市惠城區(qū)人民法院對(duì)李某犯危險(xiǎn)作業(yè)罪判處有期徒刑七個(gè)月緩刑一年｛（2022）粵1302刑初1692號(hào)｝。

4.張某，蒽锝公司倉庫經(jīng)理。

處理情況：2022年7月24日惠州市公安局仲愷高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)分局決定對(duì)張某涉嫌過失致人死亡事故案實(shí)施立案?jìng)刹椋ㄖ賽穑┝⒆帧?022〕01971號(hào)｝。

處理落實(shí)情況：2022年7月27日惠州市公安局仲愷高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)分局決定對(duì)張某涉嫌過失致人死亡事故案進(jìn)行刑事拘留｛（仲愷）拘字〔2022〕00574號(hào)｝；2022年9月2日惠州市惠城區(qū)人民檢察院決定對(duì)張某涉嫌過失致人死亡事故案批準(zhǔn)逮捕（惠城區(qū)檢批捕字〔2022〕第611號(hào)）；2023年5月31日惠州市惠城區(qū)人民法院對(duì)張某犯重大責(zé)任事故罪判處有期徒刑七個(gè)月，緩刑一年｛（2022）粵1302刑初1692號(hào)｝。

5.吳某，深圳逗點(diǎn)公司。

處理情況：由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

處理落實(shí)情況：經(jīng)仲愷公安分局調(diào)查取證，吳某的陳述及同案人員的供述、指認(rèn)、辨認(rèn)等證據(jù)材料，無法證明嫌疑人吳某系惠州蒽锝科技有限公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)人和管理人員。經(jīng)仲愷公安分局與惠城區(qū)人民檢察院研究，惠州蒽锝科技有限公司系獨(dú)立法人，嫌疑人吳某對(duì)該起爆炸事故沒有刑法意義上的因果關(guān)系，現(xiàn)仲愷公安分局正形成相應(yīng)的調(diào)查報(bào)告送惠州市惠城區(qū)人民檢察院，待惠州市惠城區(qū)人民檢察院回復(fù)后對(duì)案件作閉環(huán)結(jié)案處理。

6.馮某，深圳逗點(diǎn)公司倉庫管理員。

處理情況：2022年7月24日惠州市公安局仲愷高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)分局決定對(duì)馮某涉嫌過失致人死亡事故案實(shí)施立案?jìng)刹椋ㄖ賽穑┝⒆帧?022〕01971號(hào)｝。

處理落實(shí)情況：2022年7月27日惠州市公安局仲愷高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)分局決定對(duì)馮某涉嫌過失致人死亡事故案進(jìn)行刑事拘留｛（仲愷）拘字〔2022〕00577號(hào)）｝；2022年9月1日，惠州市惠城區(qū)人民檢察院以無逮捕必要，對(duì)其作出不批準(zhǔn)逮捕決定；2023年5月31日惠州市惠城區(qū)人民法院對(duì)馮某犯重大責(zé)任事故罪判處拘役四個(gè)月緩刑六個(gè)月｛（2022）粵1302刑初1692號(hào)｝。

7.賴某，深圳逗點(diǎn)公司倉庫管理員。

處理情況：2022年7月24日惠州市公安局仲愷高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)分局決定對(duì)賴某涉嫌過失致人死亡事故案實(shí)施立案?jìng)刹椋ㄖ賽穑┝⒆帧?022〕01971號(hào)｝。

處理落實(shí)情況：2022年7月27日惠州市公安局仲愷高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)分局決定對(duì)賴某涉嫌過失致人死亡事故案進(jìn)行刑事拘留｛（仲愷）拘字〔2022〕00575號(hào)）｝；2022年9月1日，惠州市惠城區(qū)人民檢察院以無逮捕必要，對(duì)其作出不批準(zhǔn)逮捕決定；2023年5月31日惠州市惠城區(qū)人民法院對(duì)賴某犯重大責(zé)任事故罪判處拘役四個(gè)月緩刑六個(gè)月｛（2022）粵1302刑初1692號(hào)｝。

8.李某，深圳逗點(diǎn)公司倉庫管理員。

處理情況：2022年7月24日惠州市公安局仲愷高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)分局決定對(duì)李某涉嫌過失致人死亡事故案實(shí)施立案?jìng)刹椋ㄖ賽穑┝⒆帧?022〕01971號(hào)｝。

處理落實(shí)情況：2022年7月27日惠州市公安局仲愷高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)分局決定對(duì)李某涉嫌過失致人死亡事故案進(jìn)行刑事拘留｛（仲愷）拘字〔2022〕00576號(hào)｝；2022年9月1日，惠州市惠城區(qū)人民檢察院以無逮捕必要，對(duì)其作出不批準(zhǔn)逮捕決定；2023年5月31日惠州市惠城區(qū)人民法院對(duì)李某犯重大責(zé)任事故罪判處拘役四個(gè)月緩刑六個(gè)月｛（2022）粵1302刑初1692號(hào)｝

（二）黨紀(jì)、政紀(jì)處分落實(shí)情況。

9.李某，仲愷高新區(qū)陳江街道辦應(yīng)急辦負(fù)責(zé)人。 

處理建議：給予其政務(wù)警告處分。

處理落實(shí)情況：中共惠州仲愷高新區(qū)紀(jì)律檢查委員會(huì)已于2022年11月給予李某政務(wù)警告處分。

10.周某，仲愷高新區(qū)陳江街道辦黨工委委員、辦事處副主任。

處理建議：給予其政務(wù)警告處分。

處理落實(shí)情況：中共惠州仲愷高新區(qū)紀(jì)律檢查委員會(huì)已于2022年11月給予周某政務(wù)警告處分。

11.歐某，中共黨員，仲愷高新區(qū)陳江派出所副所長(zhǎng)。

處理建議：給予其黨內(nèi)警告處分。

處理落實(shí)情況：中共惠州仲愷高新區(qū)紀(jì)律檢查委員會(huì)已于2022年11月給予歐某黨內(nèi)警告處分。

12.黃某，仲愷高新區(qū)住建局建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站十級(jí)職員。

處理建議：給予其政務(wù)警告處分。

處理落實(shí)情況：中共惠州仲愷高新區(qū)紀(jì)律檢查委員會(huì)已于2022年11月給予黃某政務(wù)警告處分。

13.謝某，仲愷高新區(qū)陳江派出所所長(zhǎng)。

處理建議：對(duì)其進(jìn)行談話提醒。

處理落實(shí)情況：中共惠州仲愷高新區(qū)紀(jì)律檢查委員會(huì)已于2022年11月對(duì)謝某進(jìn)行談話提醒。

14.練某，原仲愷高新區(qū)應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)人。

處理建議：對(duì)其進(jìn)行談話提醒。

處理落實(shí)情況：中共惠州仲愷高新區(qū)紀(jì)律檢查委員會(huì)已于2022年11月對(duì)練某進(jìn)行談話提醒。

15.趙某，仲愷高新區(qū)住建局消防審驗(yàn)臨時(shí)辦公室負(fù)責(zé)人。

處理建議：對(duì)其進(jìn)行談話提醒。

處理落實(shí)情況：中共惠州仲愷高新區(qū)紀(jì)律檢查委員會(huì)已于2022年11月對(duì)趙某進(jìn)行談話提醒。

16.劉某，仲愷高新區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站十級(jí)職員。

處理建議：對(duì)其進(jìn)行談話提醒。

處理落實(shí)情況：中共惠州仲愷高新區(qū)紀(jì)律檢查委員會(huì)已于2022年11月對(duì)劉某進(jìn)行談話提醒。

（三）行政處罰落實(shí)情況。

17.陳某,惠州蒽锝科技有限公司實(shí)際控制人、深圳逗點(diǎn)生物技術(shù)有限公司董事長(zhǎng)。

處理建議：依照《安全生產(chǎn)法》第九十四條、第九十五條等相關(guān)法律法規(guī)，由仲愷高新區(qū)安全監(jiān)管分局依法對(duì)其進(jìn)行行政處罰。

處理落實(shí)情況：2022年12月27日，仲愷高新區(qū)安全監(jiān)管分局已依法給予其319000元人民幣的行政處罰。

18.姚某,惠州蒽锝科技有限公司法定代表人、總經(jīng)理。

處理建議：依照《安全生產(chǎn)法》第九十四條、第九十五條等相關(guān)法律法規(guī)，由仲愷高新區(qū)安全監(jiān)管分局依法對(duì)其進(jìn)行行政處罰。

處理落實(shí)情況：2022年12月27日，仲愷高新區(qū)安全監(jiān)管分局已依法給予其121200元人民幣的行政處罰。

19.鄭某,惠州市科捷智慧產(chǎn)業(yè)園投資有限公司法定代表人。

處理建議：依照《安全生產(chǎn)法》第九十四條第一款等相關(guān)法律法規(guī)，由仲愷高新區(qū)安全監(jiān)管分局依法對(duì)其進(jìn)行行政處罰。

處理落實(shí)情況：2022年12月28日，仲愷高新區(qū)安全監(jiān)管分局已依法給予其30000元人民幣的行政處罰。

20.馬某,惠州市盈暉電子有限公司保安隊(duì)長(zhǎng)。

處理建議：依照《安全生產(chǎn)法》第一百零三條第一款等相關(guān)法律法規(guī)，由仲愷高新區(qū)安全監(jiān)管分局依法對(duì)其進(jìn)行行政處罰。

處理落實(shí)情況：2022年12月28日，仲愷高新區(qū)安全監(jiān)管分局已依法給予其10000元人民幣的行政處罰。

三、事故責(zé)任單位責(zé)任追究落實(shí)情況

（一）惠州蒽锝科技有限公司

處理建議：由仲愷高新區(qū)安全監(jiān)管分局依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第一百一十四條第一款 第（一）項(xiàng)等相關(guān)法律法規(guī)對(duì)其進(jìn)行行政處罰，納入聯(lián)合懲戒對(duì)象，納入安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”管理，并由仲愷高新區(qū)安全監(jiān)管分局根據(jù)《對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域失信行為開展聯(lián)合懲戒的實(shí)施辦法》第二條第（四）項(xiàng)的規(guī)定將其納入安全生產(chǎn)領(lǐng)域失信行為聯(lián)合懲戒對(duì)象。

處理落實(shí)情況：2022年12月27日，仲愷高新區(qū)安全監(jiān)管分局已依法給予其400000元人民幣的行政處罰，并已納入聯(lián)合懲戒對(duì)象。

（二）惠州市盈暉電子有限公司

處理建議：依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第一百零三條第一款等相關(guān)法律法規(guī)，由仲愷高新區(qū)安全監(jiān)管分局依法對(duì)其進(jìn)行行政處罰。

處理落實(shí)情況：2022年12月28日，仲愷高新區(qū)安全監(jiān)管分局已依法給予其110000元人民幣的行政處罰。

（三）深圳逗點(diǎn)生物技術(shù)有限公司

處理建議：由深圳市公安局龍崗分局依法對(duì)深圳逗點(diǎn)生物技術(shù)有限公司進(jìn)行查處。

處理落實(shí)情況：因省電子公文交換系統(tǒng)問題，深圳市人民政府辦公廳未收到結(jié)案文件，惠州市安委辦已重新將有關(guān)線索移送深圳市安委辦，后續(xù)跟蹤落實(shí)深圳市公安局龍崗分局依法對(duì)深圳逗點(diǎn)生物技術(shù)有限公司進(jìn)行查處情況。

（四）惠州市華盛消防安裝有限公司

處理建議：由惠州仲愷高新區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局依法對(duì)惠州市華盛消防安裝有限公司進(jìn)行查處。

處理落實(shí)情況：惠州仲愷高新區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局己于2023年1月17日依法對(duì)惠州市華盛消防安裝有限公司進(jìn)行約談，評(píng)估組已在評(píng)估中指出存在問題，責(zé)成仲愷區(qū)管委會(huì)督促有關(guān)部門進(jìn)一步落實(shí)，并及時(shí)將辦理情況反饋市安委辦。

（五）惠州仲愷高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)

處理建議：責(zé)成惠州仲愷高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)

向惠州市委、市政府作出深刻檢查。

處理落實(shí)情況：惠州仲愷高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)已于2022年8月2日向惠州市委、市政府作出深刻書面檢查。

四、事故發(fā)生單位整改措施落實(shí)情況

事故發(fā)生后，惠州蒽锝科技有限公司積極配合當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門妥善解決事故善后等工作。同時(shí)，開展了15天的安全警示教育活動(dòng)，學(xué)習(xí)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全知識(shí)，并對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容進(jìn)行了全員考核。后續(xù)因公司認(rèn)為恢復(fù)生產(chǎn)存在諸多不確定因素，經(jīng)與員工協(xié)商，決定解散公司，該公司已于2023年11月6日在當(dāng)?shù)毓ど虣C(jī)構(gòu)完成注銷。

五、事故發(fā)生地政府及相關(guān)部門汲取事故教訓(xùn)、強(qiáng)化整改措施落實(shí)情況

（一）惠州仲愷高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)

1.加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高政治站位?；葜葜賽鸶咝录夹g(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)多次組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神及安全生產(chǎn)“十五條”、“省65條”、“市75條”、“區(qū)75條”重要舉措，全區(qū)各級(jí)各單位嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”制度和“三管三必須”原則，堅(jiān)決守住“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”的底線思維。定期召開全區(qū)安全防范工作會(huì)議及易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品、自建房安全整治工作等專題會(huì)，深入分析研判中秋、國(guó)慶、黨的二十大、歲末年初等重點(diǎn)時(shí)段安全生產(chǎn)形勢(shì)，查找漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，安排部署相關(guān)工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，壓實(shí)工作責(zé)任，加大工作力度，抓牢、抓實(shí)本轄區(qū)和各領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。

2.著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，構(gòu)建制度體系。深刻吸取“7·24”爆炸事故教訓(xùn)，以案為鑒，以案促改，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的前瞻性、主動(dòng)性，切實(shí)把隱患消除在成災(zāi)之前，構(gòu)建完善制度體系。制定了安全生產(chǎn)督查督辦工作制度、聯(lián)合檢查工作制度、區(qū)安委會(huì)議事規(guī)則和村（居）安全生產(chǎn)專員管理規(guī)定等，凝聚各方合力，形成安全生產(chǎn)“齊抓共管”工作格局，防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，確保了中秋、國(guó)慶、黨的二十大和全國(guó)兩會(huì)期間全區(qū)社會(huì)面的平安穩(wěn)定。

3.強(qiáng)化屬地管理責(zé)任?；葜葜賽鸶咝录夹g(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)深刻吸取事故教訓(xùn)，舉一反三開展安全生產(chǎn)大巡防工作，成立了安全生產(chǎn)工作督導(dǎo)組，進(jìn)一步壓實(shí)屬地管理責(zé)任，形成以區(qū)級(jí)督促指導(dǎo)，園區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村(社區(qū))抓落實(shí)的良好局面，以分租式廠房、“三小”場(chǎng)所、出租屋等為重點(diǎn)，“地毯式”檢查轄區(qū)各類場(chǎng)所，消除了一批安全隱患。行動(dòng)期間共檢查各類場(chǎng)所11454家，對(duì)151家生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位采取停電整改措施。

4.強(qiáng)化部門行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。一是各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門落實(shí)“三管三必須”規(guī)定，持續(xù)夯實(shí)本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。二是針對(duì)“7·24”爆炸事故暴露出來的突出問題，住建部門進(jìn)一步加強(qiáng)消防設(shè)計(jì)審查，強(qiáng)化消防驗(yàn)收管理工作，認(rèn)真核查建設(shè)單位提供的法律文書文件內(nèi)容，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題馬上要求其進(jìn)行整改。通過招標(biāo)采購方式選定第三方評(píng)定機(jī)構(gòu)，對(duì)我區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目的消防審查、驗(yàn)收進(jìn)行更全面、更專業(yè)的把控。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)服務(wù)發(fā)現(xiàn)的問題情況形成整改意見書面反饋到建設(shè)單位，作為指導(dǎo)建設(shè)單位整改排查的技術(shù)參考。三是公安部門加強(qiáng)警力配備，采取實(shí)地踏勘、聽取工作匯報(bào)、查看視頻錄像、臺(tái)賬、全面檢查等方式，從嚴(yán)搜尋非法易制爆、易制毒危險(xiǎn)化學(xué)品、民爆物品線索，以工業(yè)園區(qū)、“廠中廠”為重點(diǎn)，對(duì)全區(qū)易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位進(jìn)行全方位的排查，嚴(yán)格落實(shí)危爆物品安全防范措施，嚴(yán)厲查處各類違法違規(guī)行為，易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品檢查率覆蓋率達(dá)100%，做到檢查整改問題閉環(huán)管理。同時(shí)，區(qū)安委辦制定印發(fā)了《仲愷高新區(qū)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品信息通報(bào)制度》，靈活利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)手段，加強(qiáng)信息共享和部門聯(lián)動(dòng)配合。

5.強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。嚴(yán)格查處前糾后犯、違法違規(guī)行為，去年12月，區(qū)安監(jiān)分局對(duì)“7·24”爆炸事故開展“回頭看”檢查行動(dòng)，發(fā)現(xiàn)惠州市盈暉電子有限公司存在“將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人”的問題，依法對(duì)該公司作出沒收違法所得8.6萬元，并處11萬元罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員馬戰(zhàn)爭(zhēng)作出處10萬元罰款，形成“處罰一家、震懾一片”效應(yīng)，進(jìn)一步壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。

6.為督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，貫徹安全生產(chǎn)“一線三排”制度及安全生產(chǎn)“十五條”規(guī)定。開展安全生產(chǎn)大檢查工作督導(dǎo)組，深入企業(yè)一線開展安全檢查，督促、指導(dǎo)企業(yè)開展安全生產(chǎn)臺(tái)賬建設(shè)檢查，簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，聘請(qǐng)安全生產(chǎn)、消防領(lǐng)域?qū)＜议_展安全監(jiān)管人員培訓(xùn)40余次，培訓(xùn)人員覆蓋網(wǎng)格員、企業(yè)專班、規(guī)下企業(yè)專班、新進(jìn)監(jiān)管人員等900余人次，利用首席服務(wù)官、愷企通、企業(yè)微信群等方式，推送《仲愷企業(yè)看過來！請(qǐng)收好這份高溫天氣安全生產(chǎn)提示》等安全要求，累計(jì)向31630家企業(yè)、35051位企業(yè)聯(lián)系人發(fā)送短信通知46300次、微信通知26166次，推送關(guān)于安全生產(chǎn)的科普文章、工作要求、工作動(dòng)態(tài)等推文36篇，通過密集宣傳，有效強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí)。

7.深入開展工貿(mào)行業(yè)安全隱患排查整治。高位部署開展“雷霆行動(dòng)”、粉塵涉爆企業(yè)“百日清零行動(dòng)”、使用可燃?xì)怏w加熱設(shè)備、使用鍋爐高溫高壓設(shè)備、有限空間、工業(yè)園區(qū)、使用易制爆等危險(xiǎn)化學(xué)品、珍珠棉、工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域交叉檢查等各項(xiàng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查和治理工作。共檢查、督查、巡查各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位899家次，發(fā)出現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄或現(xiàn)場(chǎng)檢查表589份、責(zé)令限期整改指令書152份、整改復(fù)查意見書152份、現(xiàn)場(chǎng)處理措施決定書13份，移交執(zhí)法大隊(duì)立案調(diào)查19起；排查安全隱患1349項(xiàng)，已全部完成整改；各園區(qū)、鎮(zhèn)（街道）累計(jì)開展安全生產(chǎn)檢查3286家次，排查安全生產(chǎn)隱患16187項(xiàng)。

8.打好危險(xiǎn)化學(xué)品集中治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是嚴(yán)格落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)集中治理各項(xiàng)任務(wù)，落實(shí)重大危險(xiǎn)源專項(xiàng)檢查督導(dǎo)方案中“5個(gè)100％”要求，完善?；钒踩L(fēng)險(xiǎn)集中治理工作專班各項(xiàng)保障機(jī)制；二是開展煙花爆竹安全專項(xiàng)執(zhí)法檢查，區(qū)安監(jiān)、公安等多部門聯(lián)合開展煙花爆竹“打非治違”聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。三是對(duì)高危細(xì)分企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查，督促有關(guān)企業(yè)落實(shí)老舊裝置分類整治措施，開展精細(xì)化工“四個(gè)清零”回頭看，完成油氣長(zhǎng)輸管道外部和管道本體隱患排查整治。四是開展醇基燃料安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。五是強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、使用過程風(fēng)險(xiǎn)防控，印發(fā)《仲愷高新區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于立即開展全區(qū)安全生產(chǎn)大檢查的緊急通知》、《關(guān)于開展使用硝化棉安全專項(xiàng)排查的緊急通知》。六是強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管，推進(jìn)園區(qū)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。對(duì)所有“廠中廠、園中廠、樓中廠”和出租廠房、偏遠(yuǎn)可疑建筑物等進(jìn)行專項(xiàng)整治，確保隱患排查不留死角。嚴(yán)格督促園區(qū)做好規(guī)范化建設(shè)，落實(shí)“一園一冊(cè)”，“一園一圖”等臺(tái)賬工作，嚴(yán)格遵守新進(jìn)企業(yè)準(zhǔn)入制度，定期組織召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議，通報(bào)安全生產(chǎn)工作，研究、協(xié)調(diào)園區(qū)安全生產(chǎn)重大事項(xiàng)，落實(shí)消除安全隱患的措施。七是健全信息共享機(jī)制和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，建立生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品信息通報(bào)制度。

9.打好城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩挪檎喂?jiān)戰(zhàn)。一是制定印發(fā)了《仲愷高新區(qū)2022年度城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩a(chǎn)監(jiān)督檢查工作方案》，明確由區(qū)住建部門牽頭組織實(shí)施，成立城鎮(zhèn)燃?xì)饴?lián)合檢查組，定期開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。二是制定印發(fā)《仲愷高新區(qū)2022年餐飲場(chǎng)所燃?xì)馐褂冒踩珜ｍ?xiàng)整治實(shí)施方案》，定期召開餐飲場(chǎng)所燃?xì)馐褂冒踩ぷ鞑渴饡?huì)、推進(jìn)會(huì)，派發(fā)餐飲場(chǎng)所燃?xì)獍踩謨?cè)，排查餐飲經(jīng)營(yíng)單位2257家，發(fā)現(xiàn)餐飲燃?xì)馐褂冒踩[患問題1965宗，已整改1965宗，整改率為100%。

10.深入開展建筑施工安全專項(xiàng)整治。2022年累計(jì)出動(dòng)檢查人員6318人次，檢查項(xiàng)目次2762次，排查各類安全隱患2361處，下發(fā)限期整改436份，下發(fā)停工整改109份，責(zé)令停止使用設(shè)備67臺(tái)，記錄不良行為單位19家，設(shè)備31臺(tái)，動(dòng)態(tài)扣分48起，約談單位21家。開展人員到崗履責(zé)專項(xiàng)整治行動(dòng)，有效督促主要管理人員到崗履責(zé)。通過強(qiáng)化實(shí)名制簽到打卡，現(xiàn)場(chǎng)抽查人員到崗履責(zé)情況，責(zé)令主要管理人員不能到崗履責(zé)的項(xiàng)目在期限內(nèi)完成人員變更，確保人員人證合一，切實(shí)履行自身職責(zé)。

11.深入開展消防（含森林防滅火）安全專項(xiàng)整治。持續(xù)強(qiáng)化火災(zāi)隱患治理，部署開展消防安全大檢查、掃雷行動(dòng)、高層建筑、電氣火災(zāi)、電動(dòng)自行車火災(zāi)專項(xiàng)治理工作。聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)開展44家高層公共建筑的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，組織6個(gè)行業(yè)部門成立電動(dòng)自行車消防綜合治理工作專班，開展火災(zāi)隱患重點(diǎn)地區(qū)掛牌督辦，將出租屋消防隱患治理納入“紅色出租屋”黨建工作考核內(nèi)容，推廣電動(dòng)車禁入系統(tǒng)強(qiáng)化技防措施安裝，提升防控成效。不斷健全實(shí)施在危險(xiǎn)化學(xué)品、在建工地、批發(fā)市場(chǎng)、冷庫、燃?xì)夤?yīng)站點(diǎn)、高層小區(qū)等方面的部門聯(lián)合機(jī)制，以工作合力提升火災(zāi)治理質(zhì)效。

（二）惠州市應(yīng)急管理局

1.認(rèn)真做好易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管?；葜菔袘?yīng)急管理局為深刻吸取事故教訓(xùn)，會(huì)同公安機(jī)關(guān)及各縣（區(qū)）應(yīng)急管理（安全監(jiān)管）局持續(xù)開展嚴(yán)厲打擊涉硝化棉等易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品非法違法行為，共檢查企業(yè)612家次，發(fā)現(xiàn)隱患問題754項(xiàng)，立案查處企業(yè)7家，查處非法儲(chǔ)存硝化棉案件5宗，查獲硝化棉13.7噸。全市共排查“環(huán)保油”經(jīng)營(yíng)使用企業(yè)12589家，其中涉及使73用儲(chǔ)存醇基燃料的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所666家，現(xiàn)已全部責(zé)令停止使用，拆除設(shè)備或替換其它安全燃料，查獲醇基燃料155961.5升。

2.抓好春節(jié)期間危險(xiǎn)化學(xué)品安全防范工作。春節(jié)期間，惠州市應(yīng)急管理局聚焦防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，抓實(shí)抓細(xì)節(jié)日期間事故防范工作，會(huì)同各縣（區(qū)）應(yīng)急管理（安全監(jiān)管）局組織工作人員對(duì)全市化工（危險(xiǎn)化學(xué)品）和煙花爆竹企業(yè)進(jìn)行實(shí)地抽查和線上調(diào)度，先后深入118家企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)開展檢查巡查，視頻調(diào)度企業(yè)193家，督促企業(yè)春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作須臾不可放松，要深刻吸取盤錦浩業(yè)"1.15"重大爆炸著火事故教訓(xùn)，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班、24小時(shí)值班值守制度，切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)應(yīng)急處置能力。

3.扎實(shí)開展復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全防范檢查督導(dǎo)。惠州市應(yīng)急管理局深入摸排并建立全市化工（危險(xiǎn)化學(xué)品）和醫(yī)藥制造企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)清單，扎實(shí)開展安全防范檢查督導(dǎo)。春節(jié)期間，市應(yīng)急管理部門共出動(dòng)執(zhí)法人員1509人次，現(xiàn)場(chǎng)檢查化工（危險(xiǎn)化學(xué)品）和醫(yī)藥制造企業(yè)477家次，視頻調(diào)度企業(yè)558家次，發(fā)現(xiàn)并督促整改問題隱患541項(xiàng)，已責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)并立案調(diào)查1家企業(yè)（惠州市東亮新材料有限公司）。

4.深入整治危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用企業(yè)老舊裝置安全風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)《廣東省危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用企業(yè)老舊裝置安全風(fēng)險(xiǎn)防控專項(xiàng)整治工作方案》部署，摸排出2家涉及老舊裝置的企業(yè)，組織2家企業(yè)在危險(xiǎn)化學(xué)品登記綜合服務(wù)系統(tǒng)填報(bào)登記老舊裝置信息，全面深入開展隱患排查和風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，形成老舊裝置安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。2家涉老舊裝置企業(yè)經(jīng)過評(píng)估、管控、整改提升，安全風(fēng)險(xiǎn)復(fù)核結(jié)果為較低風(fēng)險(xiǎn)。

5.深化化工園區(qū)安全整治提升。持續(xù)開展“集中指導(dǎo)”與“持續(xù)幫扶”相結(jié)合的專家指導(dǎo)服務(wù)，推行“監(jiān)管執(zhí)法＋專家”模式，委托中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)院、廣東省安全生產(chǎn)技術(shù)中心等專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)，并采取聘任安全生產(chǎn)顧問、化工駐班專家等方式，對(duì)大亞灣石化區(qū)等開展精準(zhǔn)指導(dǎo)幫扶。2022年11月，市應(yīng)急管理局組織中國(guó)化學(xué)品安全協(xié)會(huì)專家?guī)?名專家對(duì)對(duì)大亞灣石化園區(qū)8家危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)開展指導(dǎo)幫扶，發(fā)現(xiàn)隱患問題198項(xiàng)。2023年3月，市應(yīng)急管理局邀請(qǐng)中國(guó)化學(xué)品安全協(xié)會(huì)資深專家、本地專家、石化區(qū)第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)專家共同參與，對(duì)石化區(qū)24家危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源企業(yè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋檢查，發(fā)現(xiàn)隱患問題609項(xiàng)，已責(zé)令企業(yè)限期完成整改。

6.積極開展工貿(mào)工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)督導(dǎo)服務(wù)。惠州市應(yīng)急管理局始終堅(jiān)持“監(jiān)管與服務(wù)并重，安全與發(fā)展共贏”理念，融服務(wù)于監(jiān)管之中，以服務(wù)促發(fā)展，通過組織專家開展督導(dǎo)服務(wù)的方式，重點(diǎn)關(guān)注工貿(mào)園區(qū)相對(duì)集聚、風(fēng)險(xiǎn)較高或安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱的鎮(zhèn)（街），選取工業(yè)園區(qū)內(nèi)30％且風(fēng)險(xiǎn)高的企業(yè)以“督導(dǎo)服務(wù)＋飛行檢查”的形式，開展安全生產(chǎn)督導(dǎo)服務(wù)。2022年，市應(yīng)急管理局共督導(dǎo)服務(wù)園區(qū)工貿(mào)企業(yè)318家，發(fā)現(xiàn)并督促整改隱患問題1732項(xiàng)。2023年以來，已督導(dǎo)服務(wù)園區(qū)工貿(mào)企業(yè)107家，發(fā)現(xiàn)并督促整改問題隱患509項(xiàng)。

（三）惠州市公安局

1.提高政治站位，樹牢安全發(fā)展理念。惠州市公安局組織負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職能警種部門觀看《生命重于泰山﹣習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述》專題片，對(duì)惠州蔥得科技有限公司“7.24”爆炸事故進(jìn)行警示專題學(xué)習(xí)。針對(duì)此次事故暴露出來的易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理存在的突出問題，要求相關(guān)警種部門建立清單、逐個(gè)銷賬。

2.精心組織部署，開展安全隱患排查。全市公安機(jī)關(guān)治安部門結(jié)合打擊整治槍支爆炸物品違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)和危爆物品安全隱患排查治理行動(dòng)，深化全市危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理，以“查隱患、督整改，查制度、督落實(shí)”為主要內(nèi)容，依托信息化手段和實(shí)地檢查方式深入開展安全隱患排查，對(duì)儲(chǔ)存使用硝化纖維素的易制爆企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)排查。嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)，全面檢查危爆物品從業(yè)企業(yè)保管、使用、管理、備案登記制度等情況，逐一核對(duì)物品、臺(tái)賬和系統(tǒng)信息，對(duì)于發(fā)現(xiàn)重大隱患的，直接采取市、縣（區(qū)）、派出所三級(jí)共同跟蹤督促整改，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)。全市共出動(dòng)警力1425人次，共檢查排查涉?；▌《?、易制爆）企業(yè)521家，發(fā)現(xiàn)并整改安全隱患102處，處理違法違規(guī)從業(yè)企業(yè)1家。

3.深入摸排核查，及時(shí)納入管控視線。全市治安部門及派出所組織警力進(jìn)一步摸排轄區(qū)所有劇毒、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位詳細(xì)情況，并依托智慧新危管平臺(tái)同步比對(duì)，督促新從業(yè)企業(yè)及時(shí)錄入平臺(tái)納入監(jiān)管視線，確保做到轄區(qū)劇毒、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位系統(tǒng)備案率達(dá)到100％，已備案單位的易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品銷售、購買、使用記錄系統(tǒng)登記率達(dá)到100%。同時(shí)，依托省廳大數(shù)據(jù)建模，利用市場(chǎng)監(jiān)管局企業(yè)監(jiān)管數(shù)據(jù)和公安機(jī)關(guān)易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管數(shù)據(jù)，篩查比對(duì)營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)范圍涉及硝化纖維素，但未到公安機(jī)關(guān)備案的企業(yè)信息52條。對(duì)篩查出的企業(yè)，迅速組織警力開展實(shí)地核查，檢查現(xiàn)場(chǎng)有無使用、儲(chǔ)存硝化纖維素情況（查實(shí)均無）。核查過程中，民警現(xiàn)場(chǎng)對(duì)相關(guān)企業(yè)業(yè)主進(jìn)行法律法規(guī)宣傳，告知其如需購買使用硝化纖維素等占訂易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品必須到應(yīng)急管理部門獲得許可后向公安機(jī)關(guān)進(jìn)行備案，并在易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品管理信息系統(tǒng)注冊(cè)、上傳流向數(shù)據(jù)。

4.堅(jiān)持以打開路，震懾危爆物品違法犯罪。全市公安機(jī)關(guān)依托“警種＋情報(bào)合成作戰(zhàn)中心”機(jī)制，堅(jiān)持“科技＋人力”相結(jié)合，全面拓展涉劇毒、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的違法犯罪線索來源，結(jié)合“五大要素”行動(dòng)組織轄區(qū)警力深入各企業(yè)開展摸查，對(duì)摸查發(fā)現(xiàn)劇毒、易制爆從業(yè)單位合法性手續(xù)不齊備的，堅(jiān)決予以打擊；并堅(jiān)持“一案三查”原則，既查明違法犯罪事實(shí)，又徹查涉案物品源頭流向，并查清涉案物品流通渠道，全鏈條打擊涉劇毒、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品違法犯罪活動(dòng)。全市公安機(jī)關(guān)共查處涉硝化纖維素案件3宗，刑拘13人行政拘留12人。

六、評(píng)估發(fā)現(xiàn)的主要問題

（一）非事故屬地縣、區(qū)對(duì)事故防范和整改措施落實(shí)工作不夠重視。評(píng)估發(fā)現(xiàn)，個(gè)別縣、區(qū)認(rèn)為，事故發(fā)生在其他縣、區(qū)，與本縣、區(qū)關(guān)系不大，沒有及時(shí)報(bào)送有關(guān)事故防范和整改措施落實(shí)的情況。

（二）個(gè)別單位未及時(shí)主動(dòng)落實(shí)對(duì)涉及企業(yè)的行政處罰。仲愷高新區(qū)行業(yè)主管部門未按時(shí)限要求落實(shí)對(duì)惠州市華盛消防安裝有限公司的行政處罰。

（三）涉及的有關(guān)主管部門未按要求報(bào)送責(zé)任追究等情況。有關(guān)行業(yè)主管部門未按結(jié)案時(shí)限要求報(bào)送責(zé)任單位責(zé)任人的責(zé)任追究落實(shí)情況。

七、工作建議 

（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究和事故防范整改措施工作。各縣、區(qū)人民政府和市直有關(guān)單位要加強(qiáng)對(duì)國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室《生產(chǎn)安全事故防范和整改措施落實(shí)情況評(píng)估辦法》和《廣東省生產(chǎn)安全事故防范和整改措施落實(shí)情況評(píng)估指引》等有關(guān)事故評(píng)估工作的有關(guān)規(guī)定的學(xué)習(xí)，確保事故責(zé)任追究和防范整改措施落實(shí)。

（二）主動(dòng)作為，按結(jié)案要求落實(shí)并報(bào)送事故責(zé)任追究和防范整改措施工作情況。各縣、區(qū)人民政府和市直有關(guān)單位要認(rèn)真對(duì)照按市政府批復(fù)和市安委辦結(jié)案通知要求，對(duì)需本縣、區(qū)和本單位落實(shí)的有關(guān)工作，要按時(shí)限要求主動(dòng)作為，及時(shí)報(bào)送有關(guān)情況，確因客觀原因不能按時(shí)報(bào)送的要及時(shí)向市安委辦說明情況。

（三）落實(shí)責(zé)任，安排專人負(fù)責(zé)事故責(zé)任追究和防范整改措施落實(shí)情況。各縣、區(qū)人民政府和市直有關(guān)單位要把事故責(zé)任追究和防范整改措施落實(shí)工作落實(shí)到具體科（股）室和個(gè)人，對(duì)未按要求落實(shí)的要認(rèn)真查明原因，確實(shí)存在不作為或故意不落實(shí)等有關(guān)行為的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。