(2015年10月27日公告) 根據《中華人民共和國審計法》第十六條規定和市政府批準的2014年度審計項目計劃安排,2014年5月至6月,惠州市審計局對惠州市海防與打擊走私辦公室(以下簡稱市打私辦)2013年度預算執行情況進行了送達審計調查,對重要事項進行了必要的延伸和追溯。現將審計調查結果公告如下: 一、基本情況 市打私辦是代表黨和政府對反走私綜合治理及海防管理工作行使組織、指導、檢查、協調、監督職能的正處級行政單位,執行行政單位會計制度,經費由市財政全額核撥。 (一)預算執行情況 根據《關于批復2013年經費預算的通知》(惠財預〔2013〕38號),市財政年初批復市打私辦2013年度預算收入463.93萬元;當年財政追加695.96萬元;全年預算收入總計1159.89萬元;實際到位資金1195.17萬元,其中本年預算1159.89萬元,省打私辦撥專項資金35萬元,利息收入0.28萬元。 市財政批復市打私辦2013年度預算支出463.93萬元;實際支出1123.02萬元。 (二)經費收支結余情況 市打私辦2013年度總收入1195.17萬元,總支出1123.02萬元,當年收支結余72.15萬元,加上年結余975.25萬元;年末累計結余1047.40萬元。 (三)“三公”經費管理使用情況 市打私辦2013年公務接待費實際支出9.44萬元;全年公務用車運行費實際支出4.12萬元;市打私辦2013年因公出國(境)費實際支出8.90萬元,市打私辦2013年“三公”經費實際支出22.46萬元,比2012年度“三公”經費支出16.84萬元增加了33.37%。 二、審計調查發現的主要問題 (一)以前年度結余資金未納入預算統籌安排。經查,市打私辦未將2012年末結余975.25萬元納入2013年度預算,造成未經財政部門預算批復使用以前年度結余。 (二)專項資金年末結余較大,影響預算資金使用效益。2013年,市打私辦專項經費留存總額(含以前年度結余資金)1485.78萬元,當年支出554.27萬元,年末結余931.51萬元。 (三)部分專項資金預算執行率較低。經審計調查,市打私辦部分專項資金使用率較低,如“信息指揮中心經費”項目當年預算及以前年度結余共有184.13萬元,但全年僅支出了22.23萬元,執行率為12%。預算執行率偏低的原因是該項目上年結余134.53萬元,當年又追加安排預算49.60萬元,且因碼頭海防線信息化建設進度緩慢,當年未執行完畢,繼續結轉下年。 (四)公務卡支付比例偏低。經審計,市打私辦2013年公務卡支付比例較低,全年零余額賬戶應使用公務卡支付130.55萬元,實際公務卡支付2.02萬元,公務卡支付比例為1.55%,公務卡支付比例偏低。 三、審計調查意見和建議 針對審計發現的問題,市審計局已依法出具了審計調查報告,提出了相應的審計處理意見和建議。一是加強預算管理,提高預算編制的完整性和準確性,增強預算的約束力;二是推行公務卡結算,提高公務支出的透明度。 四、審計發現問題的整改情況 對審計發現的問題,市打私辦高度重視,積極組織整改。一是加快項目進度,及時撥付項目資金,提高預算執行率。二是嚴格執行公務卡結算有關規定,推行公務卡結算。其他各項整改工作已基本落實。
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