(2015年10月27日公告) 根據(jù)《中華人民共和國審計法》第十六條規(guī)定和市政府批準的2014年度審計項目計劃安排,2014年3月至4月,惠州市審計局對惠州市人民政府移民辦公室(以下簡稱“市移民辦”)2013年度預(yù)算執(zhí)行情況進行了審計調(diào)查,對重要事項進行了必要的延伸和追溯。現(xiàn)將審計調(diào)查結(jié)果公告如下: 一、基本情況 市移民辦是惠州市人民政府直屬的正處級公益一類事業(yè)單位,內(nèi)設(shè)人秘科、安置和后期扶持科、財務(wù)科、監(jiān)管科4個科。在職人員46人,離退休人員31人。下屬單位移民辦車隊是獨立核算的正科級事業(yè)單位,2003年12月改制時人員已分流,現(xiàn)有在職人員1人,退休人員11人。 (一)預(yù)算執(zhí)行情況。 根據(jù)《關(guān)于批復(fù)2013年部門預(yù)算的通知》(惠財預(yù)〔2013〕38號),市財政年初批復(fù)市移民辦2013年度預(yù)算收入1365.36萬元,當年財政追加經(jīng)常性經(jīng)費220.85萬元(增員增資),全年預(yù)算收入總額1586.21萬元,實際到位資金1647.25萬元(其中:上年度預(yù)算資金75萬元、本年預(yù)算收入1571.21萬元,其他收入1.04萬元)。 市財政批復(fù)市移民辦2013年度預(yù)算支出1017.60萬元,實際支出1725.83萬元(其中:經(jīng)常性經(jīng)費支出1096.19萬元,項目支出301.78萬元,對附屬單位補助327.86萬元)。 (二)經(jīng)費收支結(jié)余情況。 市移民辦2013年度總收入1647.25 萬元,總支出1725.83萬元,當年收支結(jié)余-78.58萬元,結(jié)轉(zhuǎn)事業(yè)基金8.31萬元,加上年結(jié)余418.79萬元,年末累計結(jié)余331.90萬元。 二、審計調(diào)查發(fā)現(xiàn)的主要問題 (一)部門預(yù)算編制不夠規(guī)范,以前年度結(jié)余資金未納入預(yù)算統(tǒng)籌安排。 經(jīng)審計,市移民辦未將2012年末結(jié)余418.79萬元納入2013年度預(yù)算,造成未經(jīng)財政部門批準使用以前年度結(jié)余。 (二)未嚴格控制會議時間和用餐范圍,增加了會議費支出。 一是個別工作會議的時間超過規(guī)定時間。2013年度市移民辦個別工作會議的會期為一天以上。二是為會議所在地代表安排了食宿。如2013年1月舉行的“移民工作總結(jié)會議”、2013年3月舉行的“移民后扶工作會議”,會議費的食宿支出均包含了市移民辦、惠城區(qū)移民辦參會人員的費用。 (三)部分往來款項未及時清理,長期掛賬。 至2013年12月31日止,市移民辦暫付及應(yīng)收款項有102萬元長期掛賬,多年來未及時清理。 三、審計處理情況和建議 針對審計發(fā)現(xiàn)的問題,市審計局已依法出具了審計調(diào)查報告,提出了相應(yīng)的審計處理意見和建議:一是加強預(yù)算管理,提高預(yù)算編制的科學性和準確性,增強預(yù)算的約束力,并嚴格按照預(yù)算規(guī)定的支出用途使用資金,不斷提高資金使用效益。二是規(guī)范會議管理,嚴格執(zhí)行《惠州市市直機關(guān)和事業(yè)單位會議費管理辦法》,不斷提高經(jīng)費管理水平。三是進一步規(guī)范會計核算,及時清理往來賬戶。 四、審計發(fā)現(xiàn)問題的整改情況 對審計發(fā)現(xiàn)的問題,市移民辦認真落實整改,加強預(yù)算管理工作,規(guī)范會議費管理使用,整改工作基本落實。
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