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(2016年10月28日公告)
根據(jù)《中華人民共和國審計(jì)法》第二十七條規(guī)定和市政府批準(zhǔn)的2015年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃安排,2015年5月至6月,惠州市審計(jì)局對中共惠州市委宣傳部講師團(tuán)(下稱講師團(tuán))2014年度預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行了審計(jì)調(diào)查。現(xiàn)將審計(jì)調(diào)查結(jié)果公告如下:一、基本情況
講師團(tuán)是隸屬市委宣傳部參公管理的副處級事業(yè)單位,經(jīng)費(fèi)由財(cái)政全額撥款,主要負(fù)責(zé)開展中央黨委政策宣講教育工作。
(一)預(yù)算執(zhí)行情況
根據(jù)惠州市財(cái)政局《關(guān)于批復(fù)2014年部門預(yù)算的通知》(惠財(cái)預(yù)〔2014〕16號),市財(cái)政年初批復(fù)講師團(tuán)2014年度預(yù)算收入172.40萬元,實(shí)際到位資金182.63萬元。市財(cái)政年初批復(fù)講師團(tuán)2014年度預(yù)算支出172.40萬元,實(shí)際支出129.86萬元。
(二)經(jīng)費(fèi)收支結(jié)余情況
講師團(tuán)2014年收入總額182.63萬元,支出總額129.86萬元,本年度收支結(jié)余52.77萬元,加上以前年度結(jié)余35.97萬元,年末累計(jì)結(jié)余88.74萬元。
(三)“三公”經(jīng)費(fèi)管理使用情況
市財(cái)政年初批復(fù)講師團(tuán)2014年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算2萬元,其中:公務(wù)接待費(fèi)2萬元,公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)與因公出國(境)費(fèi)用0萬元。全年“三公”經(jīng)費(fèi)實(shí)際支出1.45萬元,均為公務(wù)接待費(fèi),全年無公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)與因公出國(境)費(fèi)用支出,比2013年下降81.65%。
二、審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的主要問題
(一)部門預(yù)算編制不夠規(guī)范
1.上年結(jié)余未納入當(dāng)年預(yù)算統(tǒng)籌安排使用。講師團(tuán)未按規(guī)定將2013年末結(jié)余35.97萬元納入2014年度預(yù)算,造成未經(jīng)財(cái)政部門批復(fù)使用以前年度結(jié)余。
2.項(xiàng)目預(yù)算編制不準(zhǔn)確,預(yù)算執(zhí)行率偏低。2014年講師團(tuán)共有項(xiàng)目16個(gè),金額合計(jì)86.32萬元;全年項(xiàng)目支出9.43萬元,2014年底結(jié)余76.89萬元,綜合預(yù)算執(zhí)行率僅為10.92%。
(二)財(cái)務(wù)管理和會計(jì)核算不規(guī)范
一是講師團(tuán)將收到將市委宣傳部轉(zhuǎn)入的“惠州講壇”系列教育活動經(jīng)費(fèi)等3個(gè)項(xiàng)目資金32.96萬元記入往來科目核算,當(dāng)年列支33.25萬元,造成少列專項(xiàng)收入39.46萬元和專項(xiàng)支出33.25萬元。二是講師團(tuán)在支付惠州市明豐印刷有限公司印刷費(fèi)等支出中大額使用現(xiàn)金共計(jì)8.35萬元。三是講師團(tuán)部分支出手續(xù)不夠規(guī)范。
三、審計(jì)處理情況和建議
針對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題,市審計(jì)局已依法出具了審計(jì)調(diào)查報(bào)告,并將審計(jì)結(jié)果提交惠州市審計(jì)執(zhí)法聯(lián)席會議。同時(shí),市審計(jì)局提出以下建議:一是提高本部門預(yù)算編制的科學(xué)性和準(zhǔn)確性,增強(qiáng)預(yù)算約束力,提高資金使用效益;二是規(guī)范現(xiàn)金使用范圍和額度,提高本單位財(cái)務(wù)管理及會計(jì)核算水平。四、審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的整改情況
對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題,講師團(tuán)高度重視,積極落實(shí)整改。一是加強(qiáng)了本單位預(yù)算管理,科學(xué)編制預(yù)算。二是對未作收入核算的問題,進(jìn)行了調(diào)賬處理,規(guī)范本單位會計(jì)核算及提高財(cái)務(wù)管理水平。
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