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(2018年 11月12日公告)
根據(jù)《中華人民共和國審計法》第十六條規(guī)定和省審計廳批準(zhǔn)的2017年度審計項目計劃,2017年3月至4月,惠州市審計局對惠州市水務(wù)局(下稱市水務(wù)局)2016年度預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行了審計。現(xiàn)將審計結(jié)果公告如下:
一、基本情況
市水務(wù)局是市財政一級預(yù)算單位,執(zhí)行行政單位會計制度;內(nèi)設(shè)10個科室,局屬單位共12個,掛靠單位1個。
(一)預(yù)算執(zhí)行情況
根據(jù)《關(guān)于批復(fù)2016年部門預(yù)算的通知》(惠財預(yù)〔2016〕20號),市財政年初批復(fù)市水務(wù)局2016年度預(yù)算收入3599.32萬元,當(dāng)年財政追加50341.24萬元,預(yù)算收入總計53940.56萬元,實際到位資金19711.24萬元。2016年度預(yù)算支出3599.32萬元,追加預(yù)算支出50341.24萬元,預(yù)算總計53940.56萬元,實際支出19890.31萬元。
(二)經(jīng)費收支結(jié)余情況
市水務(wù)局2016年度總收入19711.24萬元,總支出19890.31萬元,本年度收支結(jié)余-179.07萬元,加上年結(jié)余1854.81萬元,減去基建并賬核減結(jié)余及財政收回結(jié)余1240.8萬元,年末累計結(jié)余434.94萬元。
(三)“三公”經(jīng)費管理使用情況
根據(jù)《關(guān)于批復(fù)2016年部門預(yù)算的通知》(惠財預(yù)〔2016〕20號),市財政年初批復(fù)市水務(wù)局2016年度公務(wù)接待費預(yù)算1.77萬元,實際支出5.28萬元;公務(wù)用車運行費預(yù)算7萬元,實際支出3.73萬元;因公出國(境)費用預(yù)算6萬元,實際無支出。
二、審計發(fā)現(xiàn)的主要問題
預(yù)算管理不夠規(guī)范。
一是追加預(yù)算較多。市水務(wù)局2016年度追加預(yù)算總額50341.24萬元,占年初財政批復(fù)預(yù)算3599.32萬元的1398.63%,其中:經(jīng)常性經(jīng)費追加76.24萬元,專項經(jīng)費追加 50265萬元。
二是部分項目預(yù)算執(zhí)行率偏低。市水務(wù)局2016年有25項預(yù)算項目預(yù)算執(zhí)行率低于50%,其中18項2016年執(zhí)行率為零。預(yù)算執(zhí)行率偏低,影響資金使用效益。
三是預(yù)算缺項漏項。市水務(wù)局年初預(yù)算編制不夠準(zhǔn)確,2016年支出咨詢費2.20萬元,未納入年初預(yù)算。
四是超預(yù)算支出公務(wù)接待費。市水務(wù)局2016年公務(wù)接待費超預(yù)算支出3.51萬元,主要原因是2016年惠州市遭遇臺風(fēng)、強降雨期間,參與三防指揮調(diào)度工作的各類人員值班備勤工作用餐費用增加。
三、審計處理意見和建議
針對審計發(fā)現(xiàn)的問題,市審計局已依法出具了審計報告,并將審計結(jié)果提交惠州市審計執(zhí)法聯(lián)席會議。同時,市審計局建議市水務(wù)局加強預(yù)算管理,提高預(yù)算編制的完整性,增強預(yù)算的約束力。
四、審計發(fā)現(xiàn)問題的整改情況
對審計發(fā)現(xiàn)的問題,市水務(wù)局高度重視,積極落實整改,有關(guān)問題已基本整改到位。
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