(2018年11月12日公告)
根據(jù)《中華人民共和國審計(jì)法》第十六條規(guī)定和省審計(jì)廳批準(zhǔn)的2017年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃, 2017年3月至5月,惠州市審計(jì)局對(duì)惠州市財(cái)政局(下稱市財(cái)政局)2016年度預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行了審計(jì)。現(xiàn)將審計(jì)結(jié)果公告如下:
一、基本情況
市財(cái)政局是全額預(yù)算撥款的正處級(jí)行政單位;內(nèi)設(shè)辦公室、預(yù)算科、國庫科等18個(gè)職能科室,5個(gè)直屬行政單位,4個(gè)下屬事業(yè)單位;市財(cái)政局直(下)屬行政單位、事業(yè)單位(不含會(huì)計(jì)教育中心)均納入市財(cái)政局財(cái)務(wù)賬中統(tǒng)一核算;市財(cái)政局會(huì)計(jì)教育中心為獨(dú)立核算事業(yè)單位(未列入本次審計(jì)范圍),執(zhí)行事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度;主要職能是組織貫徹執(zhí)行國家財(cái)政、稅收的方針、法規(guī)、政策及制定相關(guān)的管理制度,管理全市財(cái)政收支,依法編制年度財(cái)政預(yù)算草案,決算和組織執(zhí)行年度財(cái)政預(yù)算、管理非稅收入、社會(huì)保障等財(cái)政性資金,組織財(cái)政性資金綜合平衡等。
(一)預(yù)算執(zhí)行情況
根據(jù)《關(guān)于批復(fù)2016年部門預(yù)算的通知》(惠財(cái)預(yù)〔2016〕20號(hào)),市財(cái)政年初批復(fù)市財(cái)政局2016年度預(yù)算收入6797.04萬元,當(dāng)年財(cái)政追加468.93萬元,預(yù)算收入總計(jì)7265.97萬元,實(shí)際到位6908.67萬元。2016年度預(yù)算支出6797.04萬元,追加預(yù)算支出468.93萬元,預(yù)算支出總計(jì)7265.97萬元,實(shí)際支出7198.87萬元。
(二)經(jīng)費(fèi)收支結(jié)余情況
市財(cái)政局2016年度總收入6908.67萬元,總支出7198.87萬元;當(dāng)年收支結(jié)余-290.20萬元,加上年結(jié)余1131.04萬元,年末累計(jì)結(jié)余840.84萬元。
(三)“三公經(jīng)費(fèi)”管理使用情況
根據(jù)《關(guān)于批復(fù)2016年部門預(yù)算的通知》(惠財(cái)預(yù)〔2016〕20號(hào))的批復(fù),市財(cái)政局公務(wù)接待費(fèi)預(yù)算13萬元,實(shí)際支出12.90萬元;公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)預(yù)算3.50萬元,實(shí)際支出2.47萬元;因公出國(境)費(fèi)用預(yù)算0萬元,實(shí)際支出0元。
二、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問題
(一)部分專項(xiàng)資金預(yù)算執(zhí)行率較低
市財(cái)政局2016年部分專項(xiàng)資金預(yù)算執(zhí)行率較低,如“國庫集中支付系統(tǒng)維持維護(hù)、年服務(wù)費(fèi)”年初預(yù)算30萬元,執(zhí)行金額1.75萬元,預(yù)算執(zhí)行率為5.83%。
(二)部分固定資產(chǎn)未登記入賬
市財(cái)政局購買斷路器、高清智能紅外高速球機(jī)、核心層交換機(jī)、視頻綜合平臺(tái)、客戶端電腦等部分固定資產(chǎn)未登記入賬,涉及金額47.98萬元。
三、審計(jì)處理意見和建議
針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題,市審計(jì)局已依法出具了審計(jì)報(bào)告,并將審計(jì)結(jié)果提交惠州市審計(jì)執(zhí)法聯(lián)席會(huì)議。同時(shí),市審計(jì)局建議市財(cái)政局一是加強(qiáng)預(yù)算管理,提高預(yù)算編制的科學(xué)性和完整性,增強(qiáng)預(yù)算的約束力,不斷提高專項(xiàng)資金的使用效益;二是進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范財(cái)務(wù)核算和管理,建立健全各項(xiàng)內(nèi)控制度,嚴(yán)格按照《會(huì)計(jì)法》及有關(guān)規(guī)定進(jìn)行財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算,規(guī)范“三公”經(jīng)費(fèi)的管理使用,落實(shí)預(yù)算支出管理責(zé)任制,明確職責(zé),堵塞漏洞;三是要規(guī)范國有資產(chǎn)管理,嚴(yán)格執(zhí)行國有資產(chǎn)管理的各項(xiàng)制度規(guī)定,杜絕國有資產(chǎn)不入賬的行為,確保國有資產(chǎn)安全完整。
四、審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的整改情況
對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題,市財(cái)政局高度重視,積極落實(shí)整改,有關(guān)問題已基本整改到位。
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