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(2017年9月27日公告)
根據(jù)《中華人民共和國審計法》第十六條規(guī)定和市政府批準(zhǔn)的2016年度審計項目計劃安排,2016年5月,惠州市審計局對中共惠州市委政策研究室(改革辦)(下稱市委政研室)2015年度預(yù)算執(zhí)行情況進行了審計?，F(xiàn)將審計結(jié)果公告如下:
一、基本情況
市委政研室是市委內(nèi)設(shè)的正處級機構(gòu),主要職能是貫徹市委的工作部署,組織對有關(guān)政策問題進行調(diào)查研究,提出意見和建議;負(fù)責(zé)處理市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)工作,組織開展全面深化改革重大問題的政策研究等;內(nèi)設(shè)秘書科、社會文化科等5個科室;執(zhí)行行政單位會計制度。
(一)預(yù)算執(zhí)行情況
根據(jù)《關(guān)于批復(fù)2015年經(jīng)費預(yù)算的通知》(惠財預(yù)〔2015〕24號),市財政年初批復(fù)市委政研室2015年度預(yù)算收入641.82萬元,當(dāng)年財政追加收入179.91萬元;實際到位資金821.73萬元。
市財政批復(fù)市委政研室2015年度預(yù)算(含追加)支出總計821.73萬元;實際支出631.24萬元。
(二)經(jīng)費收支結(jié)余情況
市委政研室2015年度總收入548.98萬元,總支出639.21萬元;本年度收支結(jié)余-90.23萬元,加上年結(jié)余184.29萬元,年末累計結(jié)余94.06萬元。
(三)“三公”經(jīng)費管理使用情況
市財政年初批復(fù)市委政研室公務(wù)用車運行費預(yù)算0萬元,因公出國(境)費預(yù)算0萬元,公務(wù)接待費預(yù)算0萬元。市委政研室2015年實際無公務(wù)用車運行費用、因公出國(境)費用及公務(wù)接待費用支出,但在項目經(jīng)費中支出公務(wù)接待費1.95萬元。
二、審計發(fā)現(xiàn)的主要問題
(一)部門預(yù)算編制不夠全面,預(yù)算不夠準(zhǔn)確
2015年度市委政研室追加預(yù)算總額179.91萬元,其中基本經(jīng)費119.91萬元,項目經(jīng)費60萬元,占年初市財政批復(fù)預(yù)算總額478.88萬元的37.57%。
(二)部分經(jīng)費未按預(yù)算用途使用
2015年市委政研室部分經(jīng)費支出核算不夠規(guī)范,基本支出和項目支出未按資金來源及用途使用,導(dǎo)致年終基本經(jīng)費賬面超支33.41萬元,且將超支的基本經(jīng)費33.41萬元于當(dāng)年12月調(diào)至項目支出—辦公費列支。
三、審計處理意見和建議
針對審計發(fā)現(xiàn)的問題,市審計局依法出具了審計報告,并將審計結(jié)果提交惠州市審計執(zhí)法聯(lián)席會議。同時,市審計局提出以下建議:一是加強預(yù)算管理,增強預(yù)算執(zhí)行意識,提高預(yù)算編制的科學(xué)性和準(zhǔn)確性,自覺維護預(yù)算的嚴(yán)肅性,嚴(yán)格執(zhí)行部門預(yù)算和財政制度;二是加強財務(wù)管理和監(jiān)督,規(guī)范單位財務(wù)行為,建立、健全內(nèi)部控制制度,嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)規(guī)章制度,嚴(yán)格項目支出管理,嚴(yán)格按照財政批復(fù)的預(yù)算安排各項支出。
四、審計發(fā)現(xiàn)問題的整改情況
對審計發(fā)現(xiàn)的問題,市委政研室高度重視,積極組織整改,加強預(yù)算管理,從實際出發(fā),提高預(yù)算編制的科學(xué)性和準(zhǔn)確性,增加預(yù)算的約束力;規(guī)范專項資金管理和核算;加強財務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高會計核算水平。
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