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根據(jù)《中華人民共和國審計法》第十八條規(guī)定,按照市委審計委員會批準(zhǔn)的2021年度審計項目計劃安排,市審計局對89家市一級預(yù)算單位2021年度預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支情況進行了審計,延伸抽查了市林業(yè)局和市文廣旅體局下屬單位。現(xiàn)將審計結(jié)果公告如下: 一、基本情況 (一)預(yù)算指標(biāo)安排和執(zhí)行總體情況。 2021年市財政安排89家一級預(yù)算單位及市林業(yè)局和市文廣旅體局下屬單位預(yù)算指標(biāo)202.63億元,實際執(zhí)行金額共計172.52億元,總體執(zhí)行率為85.14%。 89家市一級預(yù)算單位及本年度延伸審計的市林業(yè)局和市文廣旅體局下屬單位本年收入合計167.64億元,加上年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余 2.32億元,收入共計169.96億元;本年支出合計167.58億元,年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余 2.38億元。 (二)三公經(jīng)費和會議費使用情況。 2021年度各單位決算報表數(shù)據(jù)反映,89家市一級預(yù)算單位及市林業(yè)局和市文廣旅體局下屬單位的公務(wù)用車購置及運行維護費、因公出國(境)費、公務(wù)接待費分別為1370.90萬元、2.5萬元、763.19萬元,分別為年度預(yù)算的65.07%、1.55%、66.40%。 (三)資產(chǎn)情況。 2021年度各單位決算報表數(shù)據(jù)反映,截至2021年底,89家市一級預(yù)算單位及市林業(yè)局和市文廣旅體局下屬單位資產(chǎn)合計212.39億元(其中:流動資產(chǎn)22.16億元,非流動資產(chǎn)190.23億元),負(fù)債合計16.72億元(其中:流動負(fù)債16.51億元,非流動負(fù)債0.21億元),凈資產(chǎn)合計195.67億元。 二、審計發(fā)現(xiàn)的主要問題 (一)部分項目資金預(yù)算執(zhí)行率低。 2021年,由于預(yù)算編制不合理、項目推進不及時等原因,市市政園林事務(wù)中心、市機關(guān)事務(wù)管理局等42個單位共146個項目的資金預(yù)算執(zhí)行率低于50%,涉及未執(zhí)行金額共12.63億元,其中市文化廣電旅游體育局、市市場監(jiān)督管理局等22個單位共46個項目的資金預(yù)算執(zhí)行率為0,涉及未執(zhí)行金額7264.21萬元;市市容環(huán)境衛(wèi)生事務(wù)中心、市衛(wèi)生健康局等12個單位共17個項目的資金預(yù)算執(zhí)行率連續(xù)兩年低于50%,涉及兩年未執(zhí)行金額共9875.93萬元。 (二)部分財政資金滯留閑置。截至2021年底,全市2021年文化繁榮發(fā)展專項資金結(jié)余1056.5萬元,并且全部滯留在市、縣文旅部門或財政部門。 (三)部分非稅收入收繳不到位。一是東江林場、象頭山林場未及時收取租金、承包費、森林資源使用費等1425.21萬元。二是市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所等6個單位未及時將捐贈收入、租金、存款利息等208.11萬元上繳財政。 (四)超預(yù)算、無預(yù)算列支費用。一是市委軍民融合辦、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等14個單位超預(yù)算列支“三公”經(jīng)費、會議費、培訓(xùn)費、差旅費,涉及金額34.39萬元。二是市文化館等3個單位無預(yù)算列支公務(wù)接待費、差旅費,涉及金額7.15萬元。 (五)部分補助資金發(fā)放不規(guī)范。一是由于市、縣(區(qū))民政部門和殘疾人聯(lián)合會宣傳政策和主動服務(wù)不到位,全市共109名符合條件的殘疾人員未享受困難殘疾人生活補貼或重度殘疾人護理補貼,涉及金額20.46萬元。二是市民政局未嚴(yán)格審核補助對象信息,向30名不符合條件人員發(fā)放困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼,涉及金額3.45萬元。 三、審計建議 對審計發(fā)現(xiàn)的問題,市審計局已依法出具審計整改函,提出了審計意見和建議:一是加大預(yù)算執(zhí)行力度,強化預(yù)算執(zhí)行管理工作;二是嚴(yán)格專項資金支出,確保資金發(fā)揮應(yīng)有績效;三是提升服務(wù)意識水平,切實從“為群眾辦實事”的角度出發(fā),充分利用數(shù)據(jù)共享等手段擴大補助資金的普惠面。 四、審計發(fā)現(xiàn)問題的整改情況 對審計發(fā)現(xiàn)的問題,各被審計單位按照審計意見和建議認(rèn)真落實整改措施,有關(guān)問題已整改到位。
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