根據《中華人民共和國審計法》第十八條規定,按照市委審計委員會批準的2021年度審計項目計劃安排,市審計局對89家市一級預算單位2021年度預算執行和其他財政收支情況進行了審計,延伸抽查了市林業局和市文廣旅體局下屬單位。現將審計結果公告如下: 一、基本情況 (一)預算指標安排和執行總體情況。 2021年市財政安排89家一級預算單位及市林業局和市文廣旅體局下屬單位預算指標202.63億元,實際執行金額共計172.52億元,總體執行率為85.14%。 89家市一級預算單位及本年度延伸審計的市林業局和市文廣旅體局下屬單位本年收入合計167.64億元,加上年初結轉和結余 2.32億元,收入共計169.96億元;本年支出合計167.58億元,年末結轉和結余 2.38億元。 (二)三公經費和會議費使用情況。 2021年度各單位決算報表數據反映,89家市一級預算單位及市林業局和市文廣旅體局下屬單位的公務用車購置及運行維護費、因公出國(境)費、公務接待費分別為1370.90萬元、2.5萬元、763.19萬元,分別為年度預算的65.07%、1.55%、66.40%。 (三)資產情況。 2021年度各單位決算報表數據反映,截至2021年底,89家市一級預算單位及市林業局和市文廣旅體局下屬單位資產合計212.39億元(其中:流動資產22.16億元,非流動資產190.23億元),負債合計16.72億元(其中:流動負債16.51億元,非流動負債0.21億元),凈資產合計195.67億元。 二、審計發現的主要問題 (一)部分項目資金預算執行率低。 2021年,由于預算編制不合理、項目推進不及時等原因,市市政園林事務中心、市機關事務管理局等42個單位共146個項目的資金預算執行率低于50%,涉及未執行金額共12.63億元,其中市文化廣電旅游體育局、市市場監督管理局等22個單位共46個項目的資金預算執行率為0,涉及未執行金額7264.21萬元;市市容環境衛生事務中心、市衛生健康局等12個單位共17個項目的資金預算執行率連續兩年低于50%,涉及兩年未執行金額共9875.93萬元。 (二)部分財政資金滯留閑置。截至2021年底,全市2021年文化繁榮發展專項資金結余1056.5萬元,并且全部滯留在市、縣文旅部門或財政部門。 (三)部分非稅收入收繳不到位。一是東江林場、象頭山林場未及時收取租金、承包費、森林資源使用費等1425.21萬元。二是市農業農村局、市農業科學研究所等6個單位未及時將捐贈收入、租金、存款利息等208.11萬元上繳財政。 (四)超預算、無預算列支費用。一是市委軍民融合辦、市農業農村局等14個單位超預算列支“三公”經費、會議費、培訓費、差旅費,涉及金額34.39萬元。二是市文化館等3個單位無預算列支公務接待費、差旅費,涉及金額7.15萬元。 (五)部分補助資金發放不規范。一是由于市、縣(區)民政部門和殘疾人聯合會宣傳政策和主動服務不到位,全市共109名符合條件的殘疾人員未享受困難殘疾人生活補貼或重度殘疾人護理補貼,涉及金額20.46萬元。二是市民政局未嚴格審核補助對象信息,向30名不符合條件人員發放困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼,涉及金額3.45萬元。 三、審計建議 對審計發現的問題,市審計局已依法出具審計整改函,提出了審計意見和建議:一是加大預算執行力度,強化預算執行管理工作;二是嚴格專項資金支出,確保資金發揮應有績效;三是提升服務意識水平,切實從“為群眾辦實事”的角度出發,充分利用數據共享等手段擴大補助資金的普惠面。 四、審計發現問題的整改情況 對審計發現的問題,各被審計單位按照審計意見和建議認真落實整改措施,有關問題已整改到位。
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