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2025-2029年惠城區(qū)公交車身和新款公交簡易站牌廣告租賃項目競價交易特別約定

由于公交車和站牌為惠州的城市名片，其廣告設(shè)計、材質(zhì)、張貼及運維對城市形象具有重大影響，為維護(hù)公交整體形象，參與本項目競價交易的競買人，須滿足本特別約定：

一、交易標(biāo)的內(nèi)容

此次產(chǎn)權(quán)交易標(biāo)的為公交車身和公交簡易站牌廣告位租賃，公交車共計476輛（詳見交易文件附件《2025-2029年惠城區(qū)公交車廣告租賃車輛明細(xì)表 》），其中8米級公交車53輛，10米級公交車423輛；惠城區(qū)新款公交簡易站牌612個（詳見交易文件附件《惠城區(qū)公交簡易站牌明細(xì)表（劃分江南、江北）》及附件《惠城區(qū)公交簡易站牌片區(qū)劃分圖》）。其中各20%的公交車身和新款公交簡易站牌用于發(fā)布公益廣告，每年更新2次，用于發(fā)布公益廣告的公交車和站牌免收租賃費，買受人須承擔(dān)公益廣告制作發(fā)布義務(wù)，并服從公益廣告的發(fā)布計劃安排（每年更新2次）。本項目以實物現(xiàn)狀為準(zhǔn)進(jìn)行交易。

（一）廣告位置

1、公交車身廣告包含整車體廣告和車廂廣告，其中車體廣告不包含車頭、車頂部位，車身兩側(cè)玻璃上刊范圍原則上不得超過二分之一，預(yù)留三條公益標(biāo)語上刊位置（具體為車尾玻璃位置一條，車身兩側(cè)各一條）。公交車廂廣告主要為前門側(cè)擋板、駕駛位背后擋板、中門側(cè)擋板（詳見交易文件附件《公交車身廣告上刊位置示意圖》），其他位置不列入廣告發(fā)布范圍。

2、新款公交簡易站牌廣告發(fā)布位置為站牌線路表背面空白位置，尺寸為850*1240mm。站牌正面、側(cè)面及背面刊頭、刊底區(qū)域等區(qū)域不列入廣告范圍。

（二）標(biāo)的分組

本項目分兩個包組競價：

備注：本項目采用兼投兼中方式,即競買人可同時參與兩個包組的競買并成為兩個包組的買受人。

一、交易價格

1、此次交易以第三方評估出具的評估結(jié)果作為起拍價格計算依據(jù)，首年8米級公交車身租賃起拍價為0.6451萬元/輛，10米級公交車身租賃起拍價為0.7483萬元/輛，公交簡易站牌租賃起拍價為0.0362萬元/個。各包組起拍價格為包組用于發(fā)布商業(yè)廣告的車輛和站牌數(shù)量乘以評估起拍單價之和的首年租賃總價格，次年起逐年遞增1.13%，五年合同總額為交易總價。

2、按以上評估起拍價格計算，各包組首年起拍總價格如下：

包組一首年租賃費用起拍總價為182.41萬元，包組一每次加價幅度為2.5萬元；包組二首年租賃費用起拍總價為115.34萬元，包組二每次加價幅度為1.7萬元，在競拍時間內(nèi)可多次報價。各包組報價最高且該價格唯一的為買受人。拍賣成交價即為首年的租賃總價格，次年起逐年遞增1.13%，五年合同總額為交易總價。

（二）交易單價計算方式

在租賃期間，車輛或站牌數(shù)量將會隨著線路優(yōu)化或者更新調(diào)整而發(fā)生變化，為明確租賃期間的車輛和站牌單價，方便計算租賃費用，車輛和站牌首年租賃單價計算方式如下，次年起逐年遞增1.13%。

1、包組一10米車和站牌租賃價格分別占比94.76%和5.24%。

10米車首年租賃單價=成交的首年的租賃總價格×94.76%÷231輛用于發(fā)布商業(yè)廣告的車輛數(shù)；

站牌首年租賃單價=成交的首年的租賃總價格×5.24%÷264個用于發(fā)布商業(yè)廣告的站牌數(shù)。

2、包組二8米車、10米車和站牌租賃價格分別占比23.49%、69.42%和7.09%。

8米車首年租賃單價=成交的首年的租賃總價格×23.49%÷42輛用于發(fā)布商業(yè)廣告的車輛數(shù)；

10米車首年租賃單價=成交的首年的租賃總價格×69.42%÷107輛用于發(fā)布商業(yè)廣告的車輛數(shù)；

站牌首年租賃單價=成交的首年的租賃總價格×7.09%÷226個用于發(fā)布商業(yè)廣告的站牌數(shù)。

三、競買人資格條件

（一）競買人必須是在中華人民共和國境內(nèi)注冊并合法運作的獨立法人機(jī)構(gòu)或其他組織，具備廣告相關(guān)經(jīng)營資質(zhì)，且具有有效的營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書、開戶許可證（或基本存款賬戶信息證明）；

（二）按照參與包組數(shù)量，競買人已按50萬/包組繳交競買保證金；

（三）競買人三年內(nèi)（2021年12月1日至今）在“信用中國”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)、中國政府采購網(wǎng)(www.ccgp.gov.cn)等渠道查詢主體信用記錄，列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商，不得參與；

（四）本項目不接受聯(lián)合體競買，不允許競買人對項目進(jìn)行分包和轉(zhuǎn)包。

四、租賃年限

本項目租賃年限為5年，具體起止時間以合同簽訂時間為準(zhǔn)。

五、交易保證金約定：

(一)本項目包組一交易保證金為50萬元，包組二交易保證金為50萬元。

(二)意向競買人報名參與公開招租并繳納交易保證金后，即視為意向競價方已完成對租賃標(biāo)的現(xiàn)狀、租賃合同范本內(nèi)容及相關(guān)交易風(fēng)險的充分了解和知悉，并自愿承擔(dān)一切交易風(fēng)險。

（三）競買人有下列行為之一的，視為違約，取消成交資格，競價保證金不予退還,并由有關(guān)部門依法處理;造成損失的，競買人還應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任：

    1．不符合競價資格條件的；

    2．逾期或拒絕辦理成交手續(xù)的；

    3．逾期或拒絕簽訂產(chǎn)權(quán)交易成交合同的；

    4．不按交易條件規(guī)定提供有關(guān)紙質(zhì)文件材料，或提供虛假文件材料、隱瞞重要事實的；

    5．采取行賄、惡意串通等非法手段競得的；

    6．以其他非法手段競得的；

    7．構(gòu)成違約責(zé)任的其他行為。

六、合同期租賃數(shù)量調(diào)整

（一）公交車廣告租賃數(shù)量調(diào)整約定

1、公交車到期更新或更換車輛號牌的，更新或更換號牌的公交車由買受人繼續(xù)租賃。

2、買受人所租賃的公交車所有人新增（或減少）運力，且納入委托人管理的，買受人相應(yīng)增加或者減少租賃數(shù)量。公益廣告比例維持不變。

3、買受人所租賃的公交車所屬企業(yè)發(fā)生兼并、整合等情況，新增的運力原屬委托人管轄范圍的，由原車身租賃方繼續(xù)負(fù)責(zé)租賃；新增運力原不屬委托人管轄范圍的，車身租賃合同仍在有效期內(nèi)的，繼續(xù)履行現(xiàn)有合同不變，合同期內(nèi)不納入買受人租賃范圍；減少運力仍屬委托人管轄范圍的，該部分車輛車身依舊由買受人租賃。

（二）公交簡易站牌廣告租賃數(shù)量調(diào)整約定

1、公交簡易站牌以東江、西枝江為界，分為江北片區(qū)和江南片區(qū)管理。

2、買受人所中包組的站牌，不以鎮(zhèn)街名稱變更、區(qū)域劃分變化而產(chǎn)生變化。

3、買受人所中包組的站牌區(qū)域內(nèi)，因公交線路優(yōu)化調(diào)整發(fā)生遷移、更名等情況的，變更后的站牌繼續(xù)由買受人租賃。

4、買受人所中包組的站牌區(qū)域內(nèi)，如因道路施工、自然災(zāi)害、線路優(yōu)化等因素導(dǎo)致站牌數(shù)量減少或者增加的，委托人人需相應(yīng)調(diào)整買受人租賃站牌數(shù)量。公益廣告比例維持不變。

七、合同簽訂及付款方式

本項目買受人以租賃標(biāo)的物分類簽訂合同（詳見交易文件附件《合同范本》），其中公交車廣告租賃將由買受人與委托人、公交車權(quán)屬人簽訂三方合同，租賃費用由三方確認(rèn)后，買受人直接支付給公交權(quán)屬人，公交權(quán)屬人扣減稅費后，上交給委托人。站牌廣告租賃由買受人與委托人直接簽訂合同，租賃費用由買受人按照合同約定直接支付的委托人。

八、服務(wù)及響應(yīng)要求

城市公交和站牌是城市的一面窗口，代表城市形象，公交車和站牌廣告對城市窗口具有重大影響作用，同時，應(yīng)對政府公益宣傳等政府指令性任務(wù)時，要求公交車和站牌的廣告租賃方對廣告設(shè)計、審批、制作、維護(hù)、交費等服務(wù)和響應(yīng)能夠迅速、及時，應(yīng)滿足如下要求：

（一）站牌廣告內(nèi)容應(yīng)合法、健康、文明，制作整潔、美觀，不得違反《中華人民共和國廣告法》《廣告管理條例》及《城市公共交通廣告發(fā)布規(guī)范》等相關(guān)法律法規(guī)和相應(yīng)的戶外廣告技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、保健食品和特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、農(nóng)藥、化妝品等特殊商業(yè)廣告發(fā)布必須嚴(yán)格遵循有關(guān)專門性法規(guī)的規(guī)定，不得發(fā)布虛假、不雅或宣揚低俗等有礙公序良俗的廣告。

（二）站牌廣告做到字體規(guī)范，用語文明，畫面與文字和車輛外觀顏色相協(xié)調(diào)。

（三）制作站牌廣告的材料須環(huán)保，嚴(yán)禁使用危害站牌油漆及候車環(huán)境的材料制作廣告。

（四）站牌廣告發(fā)布執(zhí)行“先審批，后發(fā)布”，乙方負(fù)責(zé)提交資料至甲方審核，甲方需在乙方提交后的三個工作日內(nèi)審核完畢，經(jīng)甲方審核同意后乙方方可發(fā)布廣告，完成發(fā)布后，乙方需在3個工作日內(nèi)將實際效果圖提交系統(tǒng)。

（五）廣告發(fā)布申請需提交合法有效的資料：

（1）廣告客戶營業(yè)執(zhí)照以及其他生產(chǎn)、經(jīng)營資格的證明文件；

（2）廣告設(shè)計圖，如涉及多種車型，需提交不同車型的廣告設(shè)計圖；

（3）對醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、農(nóng)藥、獸藥和保健食品廣告，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查的其他廣告，需提交廣告審查機(jī)關(guān)批準(zhǔn)廣告發(fā)布的證明文件；

如需補充其他資料，乙方需在3個工作日內(nèi)提交，資料不齊全、虛假或過期的，不予以發(fā)布。

（六）甲方有權(quán)監(jiān)督乙方的廣告發(fā)布行為，對違約發(fā)布、因政府強制要求下架及其他甲方認(rèn)為不宜發(fā)布的廣告可做出不予發(fā)布、暫停、撤銷的決定。

九、合同條款及履約保證金

（一）買受人需認(rèn)真本項目合同條款，買受人收到中標(biāo)通知書后十個工作日內(nèi)簽訂合同，逾期未簽訂合同的，視為自動放棄租賃經(jīng)營權(quán)，在報名時所繳納的競拍保證金將不予退還。

（二）簽訂正式合同時，買受人須繳納合同履約保證金，履約保證金為包組競得的5年期租金總額的10%計算。買受人繳納合同履約保證金等費用后,委托方給予辦理退還競價保證金相關(guān)手續(xù)。

（三）買受人不得轉(zhuǎn)租，如違約已繳納的合同履約保證金不予退還。

（四）其他事項由委托方與買受人協(xié)商，以簽訂正式合同為準(zhǔn)。

十、交易起拍價評估費用

本項目交易起拍價評估服務(wù)由委托人按照相關(guān)采購規(guī)定，委托深圳云上土地房地產(chǎn)資產(chǎn)評估咨詢有限公司進(jìn)行評估，出具了《2025年-2029年惠城區(qū)公交車和公交簡易站牌廣告租金市場價值資產(chǎn)評估報告》（深云上評報字【2024】第AA1067號），評估費用為78,000元（大寫：柒萬捌仟元整），其中包組一占比為61.26%，即47782.80元（大寫：肆萬柒仟柒佰捌拾貳元捌角）；包組二占比為38.74%，即30217.2元（大寫：叁萬零貳佰壹拾柒元貳角）。各包組買受人按照以上比例和金額，在收到中標(biāo)通知書五個工作日內(nèi)支付給深圳云上土地房地產(chǎn)資產(chǎn)評估咨詢有限公司，憑支付憑證與委托人簽訂合同。

十一、競買人注意事項

（一）競價成交后，項目中標(biāo)后，請競得候選人先等待3個工作日，3個工作日為公示日（以網(wǎng)上成交日后的下一個工作日起計），若3個公示日內(nèi)無質(zhì)疑或投訴，則公示期滿后的3個工作日內(nèi)聯(lián)系委托方進(jìn)行資格審查，資格審查通過后攜帶相關(guān)證件前往惠州市公共資源交易中心辦理成交手續(xù)。逾期不進(jìn)行資格審查或不辦理成交手續(xù)的視為自動棄標(biāo)，競價保證金不予退回。

（二）質(zhì)疑或投訴事項約定。競買人對競價結(jié)果提起質(zhì)疑或投訴的，應(yīng)當(dāng)在成交候選人公示期間提出。

質(zhì)疑或投訴提起應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

1、必須是競買人或其他利害關(guān)系人；

2、在質(zhì)疑或投訴有效期限內(nèi)提起質(zhì)疑或投訴；

3、質(zhì)疑或投訴必須向委托方惠州市公共交通管理有限公司提出，質(zhì)疑或投訴必須以書面形式提出并現(xiàn)場遞交。質(zhì)疑或投訴函必須由法定代表人親筆簽字并加蓋單位公章，質(zhì)疑或投訴提起人必須簽署送達(dá)日期、姓名、聯(lián)系方式等信息。

4、未按規(guī)定提起的質(zhì)疑或投訴將不予受理。

（三）競買人報名后繳交保證金參與競價

（四）請各競價人登錄惠州市公共資源交易中心產(chǎn)權(quán)交易競價電子交易系統(tǒng)（https://cqjj.hzggzyjy.cn），自行在網(wǎng)上報名、繳納保證金、報價、競價。本次交易全程適用《惠州市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局 惠州市公共資源交易中心公共資源電子交易規(guī)則》（惠市政數(shù)〔2022〕3號）的規(guī)定。

（五）項目競價成交后，買受人不按《惠州市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局 惠州市公共資源交易中心公共資源電子交易規(guī)則》或掛牌公告規(guī)定的期限及本租賃條件及說明的要求，辦理成交手續(xù)和簽訂交易合同的，均視為自動放棄競得資格，其交易保證金不予退還。

十二、合同、中標(biāo)方辦理成交手續(xù)需要攜帶的證件等請點擊“交易文件”查看。

十三、委托人聯(lián)系方式

單位名稱：惠州市公共交通管理有限公司；

通訊地址：惠州市惠城區(qū)下角豐山路3-4號502室；

聯(lián) 系 人：李先生

聯(lián)系電話：0752-7779950