仲愷高新區(qū)管委會(huì)關(guān)于潼僑鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造項(xiàng)目國(guó)有土地上房屋征收決定公告

惠仲委〔2023〕2號(hào)

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》《國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估辦法》等法律法規(guī)有關(guān)要求，仲愷高新區(qū)管委會(huì)決定依法征收潼僑鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造項(xiàng)目國(guó)有土地上房屋和其他建（構(gòu)）筑物，同時(shí)依法收回征收范圍內(nèi)的國(guó)有土地使用權(quán)，現(xiàn)公告如下：

　　一、項(xiàng)目名稱：潼僑鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造項(xiàng)目國(guó)有土地上房屋征收項(xiàng)目。

　　二、征收范圍：位于潼僑鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造項(xiàng)目國(guó)有土地上房屋和其他建（構(gòu)）筑物（詳見衛(wèi)星影像圖），征收范圍內(nèi)的房屋被依法征收后，國(guó)有土地使用權(quán)同時(shí)收回。

　　三、征收目的：作為潼僑鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造項(xiàng)目用地。

　　四、房屋征收部門及其實(shí)施單位

　　（一）房屋征收部門：惠州市國(guó)土資源局仲愷高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)分局。

　　（二）征收實(shí)施單位：仲愷高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)潼僑鎮(zhèn)人民政府。

　　五、自本公告發(fā)布之日起，不得在房屋征收范圍內(nèi)實(shí)施新建、擴(kuò)建、改建房屋或改變房屋用途等不當(dāng)增加補(bǔ)償費(fèi)用的行為，違反規(guī)定實(shí)施的，不予補(bǔ)償。對(duì)認(rèn)定為違法建筑和超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑不予補(bǔ)償。

　　六、完成期限：自征收決定公告發(fā)布之日起60日內(nèi)，完成全部房屋征收簽約搬遷工作。

　　七、房屋征收部門及其實(shí)施單位應(yīng)嚴(yán)格按照《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》《國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估辦法》等有關(guān)法律法規(guī)和《潼僑鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造項(xiàng)目國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償方案》（下稱《征收補(bǔ)償方案》）有關(guān)要求實(shí)施房屋征收和補(bǔ)償工作。

　　八、被征收人應(yīng)積極配合房屋征收部門及其實(shí)施單位開展征收工作，依照《征收補(bǔ)償方案》的規(guī)定與房屋征收部門簽訂《房屋征收補(bǔ)償協(xié)議書》，并在協(xié)議書約定的搬遷期限內(nèi)將房屋搬遷騰空交付房屋征收部門拆除。

　　九、被征收人與房屋征收部門在《征收補(bǔ)償方案》確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議或被征收房屋所有權(quán)人不明確的，由房屋征收部門報(bào)請(qǐng)仲愷高新區(qū)管委會(huì)按照《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》（國(guó)務(wù)院令第590號(hào)）和《征收補(bǔ)償方案》有關(guān)規(guī)定作出補(bǔ)償決定，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告，被征收人應(yīng)在補(bǔ)償決定規(guī)定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。

　　十、被征收人對(duì)本征收決定不服的，可在本公告發(fā)布之日起六十日內(nèi)向惠州市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以在六個(gè)月內(nèi)向有管轄權(quán)的人民法院提起行政訴訟，復(fù)議和訴訟期間不停止執(zhí)行。

　　特此公告。

　　附件：1. 潼僑鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造項(xiàng)目國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償方案

　　2. 潼僑鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造項(xiàng)目國(guó)有土地上房屋征收范圍圖

　　仲愷高新區(qū)管委會(huì)

　　2023年1月7日

　　附件1

　　潼僑鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造項(xiàng)目國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償方案

　　為促進(jìn)潼僑鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造項(xiàng)目建設(shè)工程實(shí)施，需對(duì)潼僑鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造項(xiàng)目用地紅線范圍內(nèi)涉及國(guó)有建設(shè)用地及地上附著物實(shí)施清場(chǎng)。根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》《國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，制訂《潼僑鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造項(xiàng)目國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償方案》，現(xiàn)公布如下：

　　一、房屋征收范圍及用途

　　（一）項(xiàng)目名稱：潼僑鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造項(xiàng)目國(guó)有土地上房屋征收項(xiàng)目。

　　（二）征收范圍：位于潼僑鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造項(xiàng)目國(guó)有土地上房屋和其他建（構(gòu)）筑物（詳見衛(wèi)星影像圖），征收范圍內(nèi)的房屋被依法征收后，國(guó)有土地使用權(quán)同時(shí)收回。征收范圍作為潼僑鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造項(xiàng)目使用。

　　二、房屋征收補(bǔ)償原則

　　對(duì)項(xiàng)目征收范圍內(nèi)認(rèn)定為合法建筑和未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑給予補(bǔ)償；對(duì)認(rèn)定為違法建筑和超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑不予補(bǔ)償。自公告發(fā)布之日起，在房屋征收范圍內(nèi)實(shí)施新建、擴(kuò)建、改建房屋或改變房屋用途等不當(dāng)增加補(bǔ)償費(fèi)用的行為不予補(bǔ)償。

　　三、房屋征收簽約時(shí)限

　　自征收決定公告發(fā)布之日起60日內(nèi)，完成全部房屋征收簽約搬遷工作。

　　四、房屋征收部門及其實(shí)施單位

　　（一）房屋征收部門：惠州市國(guó)土資源局仲愷高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)分局。    

　　（二）實(shí)施單位：仲愷高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)潼僑鎮(zhèn)人民政府。

　　五、房屋征收補(bǔ)償及價(jià)值確認(rèn)

　　（一）房屋征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)：對(duì)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償，不低于房屋征收決定公告之日被征收房屋（同類型）的市場(chǎng)價(jià)格。

　　（二）被征收房屋價(jià)值的確認(rèn)：被征收房屋的價(jià)值，由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)按照《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第590號(hào)）、《國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估辦法》（建房〔2011〕77號(hào)）有關(guān)規(guī)定進(jìn)行評(píng)估確定。

　　本次房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)的選定，由房屋征收部門及實(shí)施單位按程序推薦房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)給被征收人，被征收人在房屋征收決定公告發(fā)布之日起30日內(nèi)自行協(xié)商選定；協(xié)商不成的，由房屋征收部門通過(guò)組織被征收人按照少數(shù)服從多數(shù)原則投票決定，或者采取搖號(hào)、抽簽等隨機(jī)方式確定，由公證部門對(duì)選定過(guò)程和結(jié)果進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)公證。

　　六、國(guó)有土地上住宅房屋征收與補(bǔ)償

　　（一）合法產(chǎn)權(quán)住宅標(biāo)準(zhǔn)房

　　房屋占用的土地為國(guó)有出讓用地；房屋為框架或混合結(jié)構(gòu)，有完好的外墻及屋蓋，層高在2.2米以上，室內(nèi)普通裝修，門、窗、水、電設(shè)施已安裝，具備居住使用條件的永久性建筑物。

　　（二）合法產(chǎn)權(quán)住宅房屋征收補(bǔ)償安置方式

　　被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償或者置換安置房（即產(chǎn)權(quán)調(diào)換，下同），也可以選擇部分置換安置房加部分貨幣補(bǔ)償。

　　1. 被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)挠煞课菡魇詹块T及實(shí)施單位按程序推薦具有相應(yīng)資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估被征收人擁有合法產(chǎn)權(quán)的房屋確定其補(bǔ)償金額，并按《惠州市人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)土地征收征用盤整補(bǔ)償及出讓項(xiàng)目評(píng)審管理工作的實(shí)施意見》（惠府辦〔2020〕1號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《評(píng)審實(shí)施意見》）的規(guī)定予以確定。

　　① 被征收房屋價(jià)值

　　被征收房屋的價(jià)值，由具有相應(yīng)資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)按照《國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估辦法》（建房〔2011〕77號(hào)）有關(guān)規(guī)定評(píng)估確定，應(yīng)當(dāng)考慮被征收房屋的區(qū)位、用途、建筑結(jié)構(gòu)、新舊程度、建筑面積以及占地面積、土地使用權(quán)等影響被征收房屋價(jià)值的因素。

　　② 住宅房屋一次性簽約補(bǔ)助

　　針對(duì)被征收的合法產(chǎn)權(quán)住宅，被征收人在規(guī)定期限內(nèi)簽訂房屋征收補(bǔ)償安置協(xié)議書的，給予住宅房屋一次性簽約補(bǔ)助。其標(biāo)準(zhǔn)按照被征收符合居住使用條件的永久性住宅房屋不超過(guò)480平方米建筑面積計(jì)算，每平方米建筑面積補(bǔ)助金額為本項(xiàng)目安置房評(píng)估單價(jià)的20%。

　　③ 限時(shí)搬遷獎(jiǎng)勵(lì)

　　自征收部門向被征收人送達(dá)評(píng)估報(bào)告之日起30日內(nèi)簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議，并在簽訂協(xié)議之日起7日內(nèi)搬遷騰空房屋和交付實(shí)施單位清拆的，按被征收符合居住使用條件的永久性住宅房屋建筑面積，給予每平方米300元的限時(shí)搬遷獎(jiǎng)勵(lì)，每戶最多15萬(wàn)元。

　　④ 放棄安置房獎(jiǎng)勵(lì)

　　放棄安置房獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)按被征收符合居住使用條件的永久性住宅房屋建筑面積計(jì)算，每平方米獎(jiǎng)勵(lì)900元，每戶最高40萬(wàn)元。

　　2. 被征收人選擇置換安置房的

　　本方案“拆一補(bǔ)一”是指一平方米被征收的合法產(chǎn)權(quán)住宅房屋置換一平方米安置房，按照認(rèn)定的被征收的合法產(chǎn)權(quán)住宅建筑面積和安置房證載建筑面積計(jì)算。選擇按“拆一補(bǔ)一”補(bǔ)償?shù)模璺媳痉桨戈P(guān)于限時(shí)搬遷獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定，且“拆一補(bǔ)一”補(bǔ)償已包含了被征收房屋價(jià)值、住宅房屋一次性簽約補(bǔ)助及限時(shí)搬遷獎(jiǎng)勵(lì)。

　　有合法產(chǎn)權(quán)且達(dá)到或者超過(guò)“標(biāo)準(zhǔn)房”標(biāo)準(zhǔn)的住宅房屋按等值置換原則，被征收人可以選擇以“拆一補(bǔ)一”進(jìn)行補(bǔ)償，有合法產(chǎn)權(quán)但未達(dá)“標(biāo)準(zhǔn)房”標(biāo)準(zhǔn)的住宅房屋應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)整，具體按照附件《住宅置換安置房計(jì)算表》計(jì)算補(bǔ)償。

　　被征收人也可以選擇以評(píng)估確定的全部或部分補(bǔ)償金額（包括房屋價(jià)值補(bǔ)償、一次性簽約補(bǔ)助）等值置換安置房，安置房?jī)r(jià)格由區(qū)國(guó)土資源分局委托具有相應(yīng)資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估確定，最多可置換建筑面積不超過(guò)480平方米的安置房。

　　超過(guò)合法產(chǎn)權(quán)建筑面積經(jīng)認(rèn)定可參照合法建筑補(bǔ)償?shù)淖≌课輩⒄铡痘葜菔屑w土地征收與補(bǔ)償辦法》（惠府〔2021〕27號(hào)）標(biāo)準(zhǔn)或委托具有相應(yīng)資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估建筑重置價(jià)格確定其貨幣補(bǔ)償金額。

　　① 臨時(shí)安置補(bǔ)助

　　對(duì)被征收符合居住使用條件的永久性住宅房屋，給予臨時(shí)安置補(bǔ)助，由被征收人自行解決臨時(shí)住房，跨月的按足月計(jì)算。

　　選擇置換安置房的，臨時(shí)安置補(bǔ)助分段計(jì)算，從搬遷騰空房屋之日起6個(gè)月內(nèi)，按被征收符合居住使用條件的永久性住宅房屋建筑面積給予每月20元/平方米計(jì)算。從第7個(gè)月開始，按所選擇的安置房建筑面積給予每月20元/平方米計(jì)算，補(bǔ)助至安置房建成后通知交付使用之日后90日止。臨時(shí)安置補(bǔ)助每6個(gè)月支付一次，安置房建成后通知交付使用時(shí)，鎮(zhèn)（街道）應(yīng)當(dāng)根據(jù)安置房實(shí)際建筑面積與被征收人據(jù)實(shí)結(jié)算臨時(shí)安置補(bǔ)助。

　　選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模幢徽魇辗暇幼∈褂脳l件的永久性住宅房屋建筑面積給予每月20元/平方米計(jì)算一次性補(bǔ)助12個(gè)月。

　　② 搬遷補(bǔ)助

　　住宅房屋搬遷補(bǔ)助按被征收符合居住使用條件的永久性住宅房屋建筑面積計(jì)算，每平方米補(bǔ)助15元，每戶不足1000元的按1000元補(bǔ)助。

　　被征收人選擇貨幣補(bǔ)償或者置換安置房涉及被征收房屋的移裝費(fèi)用（空調(diào)、家用熱水器、太陽(yáng)能熱水器、空氣能熱水器等）按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　（三）安置房交付標(biāo)準(zhǔn)

　　1. 安置房用地性質(zhì)為國(guó)有出讓。

　　2. 安置房交付標(biāo)準(zhǔn)為：已通過(guò)竣工驗(yàn)收的新建商品房，公共配套，室外裝修，小區(qū)園林綠化已完成，已安裝入戶門、鋁合金窗、水電燃?xì)獍惭b到戶、室內(nèi)裝修為毛坯。

　　（四）非住宅房屋建（構(gòu)）筑物補(bǔ)償

　　非住宅房屋建（構(gòu)）筑物補(bǔ)償金額，委托具有相應(yīng)資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估后確定。非住宅房屋建（構(gòu)）筑物的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)（包括因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償、停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償）按照省、市有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定執(zhí)行。

　　七、補(bǔ)償決定的作出與公證提存

　　對(duì)于房屋征收部門與被征收人在房屋征收簽約時(shí)限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議或被征收房屋所有權(quán)人不明確的，由房屋征收部門報(bào)請(qǐng)區(qū)管委會(huì)按照相關(guān)法律法規(guī)和本方案的規(guī)定作出補(bǔ)償決定。

　　征收補(bǔ)償方式采取貨幣補(bǔ)償?shù)姆绞竭M(jìn)行，在被征收房屋產(chǎn)權(quán)不明、存在爭(zhēng)議或在房屋征收簽約時(shí)限內(nèi)仍未簽訂房屋征收補(bǔ)償協(xié)議的，由區(qū)管委會(huì)依照《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》，按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。房屋征收部門并將征收補(bǔ)償款或補(bǔ)償安置房屋提交公證機(jī)構(gòu)辦理公證提存手續(xù)。

　　八、其他

　　（一）本實(shí)施方案未明確的其他補(bǔ)償事項(xiàng)根據(jù)省、市有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定執(zhí)行。

　　（二）本方案公布實(shí)施后，市政府頒布有關(guān)征收補(bǔ)償?shù)男聵?biāo)準(zhǔn)，可根據(jù)有利于征地工作、保護(hù)被征地權(quán)利人合法權(quán)益的原則，在和上級(jí)政策文件不沖突的情況下，由區(qū)管委會(huì)研究決定，繼續(xù)按原標(biāo)準(zhǔn)條款實(shí)施，或按新標(biāo)準(zhǔn)條款實(shí)施。

　　（三）合法產(chǎn)權(quán)房屋認(rèn)定根據(jù)市、區(qū)有關(guān)房屋征收補(bǔ)償認(rèn)定辦法執(zhí)行。

　　（四）被征收人簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議并收到補(bǔ)償款或選定安置房后，應(yīng)當(dāng)將房屋的土地使用證、房產(chǎn)證等全部產(chǎn)權(quán)資料原件交給實(shí)施單位，并配合實(shí)施單位辦理產(chǎn)權(quán)注銷登記。

　　（五）征收補(bǔ)償安置工作中遇到的個(gè)案問(wèn)題，由區(qū)國(guó)土資源分局會(huì)同區(qū)住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、鎮(zhèn)（街道）根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合實(shí)際情況研究并提出處理意見，報(bào)區(qū)管委會(huì)同意后實(shí)施。

　　附件：住宅置換安置房計(jì)算表

　　注：1. 合法產(chǎn)權(quán)內(nèi)選擇置換安置房（含部分置換安置房、部分貨幣補(bǔ)償）的，房屋為非住宅標(biāo)準(zhǔn)房，依據(jù)上表的調(diào)整系數(shù)進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。

　　2. 如國(guó)有土地上住宅房屋占用的土地使用權(quán)為劃撥，應(yīng)扣減土地使用權(quán)調(diào)整額，減值調(diào)整額為國(guó)有出讓土地使用權(quán)市場(chǎng)價(jià)值的40%。

　　3. 經(jīng)認(rèn)定屬于村民唯一住宅且符合“一戶一宅”的磚墻琉璃瓦房、磚墻樹脂瓦房、磚墻鐵皮房，可參考磚木結(jié)構(gòu)房屋進(jìn)行補(bǔ)償。

　　附件2：