建設單位：  

惠州大亞灣歐德油儲公用石化碼頭有限公司

建設地點：  

惠州港東馬港區東聯作業區

環評機構：

深圳市漢宇環境科技有限公司

項目概況：  

惠州港東馬港區歐德油儲公用石化碼頭位于惠州港東馬港區東聯作業區，本次擴建工程在現有一期碼頭的基礎上延伸擴建形成雙側靠船的突堤棧橋式碼頭。碼頭長299m，西側布置1個5萬噸級液化石油氣（LPG）泊位，東側布置1個5萬噸級油品及液體化工品泊位。碼頭年設計通過能力為350萬噸/年，設計年吞吐量為340萬噸/年，裝卸貨物種類包括油品及液體化工品共計83種。新建消防泵站、綜合用房、值班室及器材室各1座。主要施工項目包括港池疏浚、水工建筑物、工藝設備及土建、水、電、通信等配套設施。

本次擴建工程環境保護設施依托后方庫區、石化工業園區和新增部分污染防治設施，擴建后碼頭勞動定員由30人增至57人，碼頭年作業天數320天。

主要環境影響及預防或者減輕不良環境影響的對策和措施：  

一、環境影響分析與評價

（1）海洋環境影響

水文動力環境：本項目所在水域屬于寬闊的海域，其動力過程受區域尺度的潮流動力控制，受局地地形變化的影響較小；工程前后流速變化的絕對值都較小，水動力的改變很小。

地形地貌與沖淤環境：施工期疏浚活動只在停泊水域、回旋水域和連接水域，疏浚面積不大，疏浚深度不深，根據所在海域的水文、水動力特征，項目建設對所在工程所在區域的地形地貌及沖淤環境的影響不明顯。

海水水質環境：本碼頭疏浚施工產生的懸浮物在潮流的作用下向附近水域擴散，懸浮泥沙（SS）增量>10mg/L等值線包絡范圍在不同方向距擬建工程的最遠距離分別為：東向0.61 km、南向0.89 km、西向0.53km、北向0.52km。施工過程懸浮泥沙對海水水質的影響，時間是短暫的，一旦施工完畢，在較短的時間內（6個小時以內）就結束。碼頭裝卸區下方共設有6個污水收集池，單個集污池有效容積為10 m³，總容積為60m³，并配備相應的污水泵和污水管道。初期雨水、沖洗廢水經收集后由碼頭污水管輸送到后方歐德庫區污水收集池后排入石化區污水處理廠，處理達標尾水通過惠州大亞灣石化區第二條污水排海管線排放。生活污水依托后方歐德庫區化糞池預處理后排入石化區污水處理廠，處理達標尾水通過惠州大亞灣石化區第二條污水排海管線排放。本項目廢、污水排放不會對項目所在海域水質產生明顯影響。

沉積物環境：根據預測結果，項目懸浮物增量的影響范圍主要集中在疏浚區域附近，由于產生的懸浮泥沙為該海域天然沉積細砂混淤泥，這些入海的懸浮物只是使部分積細砂混淤泥進行重新分布，對該海域的沉積物環境質量不會產生明顯的不利影響。

（2）對大氣環境的影響。

施工期：施工期產生的揚塵以及施工機械、施工船舶作業排放的尾氣和焊接煙塵，因施工區域地勢開闊，空氣擴散條件很好，廢氣污染源污染強度較小，多為間歇性污染源，且隨著施工期的結束，影響會逐漸消失，因而工程施工大氣環境影響較小。

營運期：本項目位于達標區域，環境空氣影響預測結果表明，a) 新增污染源正常排放下污染物短期濃度貢獻值的最大濃度占標率為（NO₂）40.02%≤100%；b) 新增污染源正常排放下污染物年均濃度貢獻值的最大濃度占標率為（NO₂）0.21≤30%；c) 項目環境影響符合環境功能區劃。疊加現狀濃度的環境影響后，主要污染物的保證率日平均質量濃度和年平均質量濃度均符合環境質量標準；對于項目排放的主要污染物僅有短期濃度限值的，疊加后的短期濃度符合環境質量標準。根據《環境影響評價技術導則大氣環境》（HJ2.2-2018）AERMOD預測模型模擬計算，本項目各污染物對廠界外的短期最大貢獻濃度均沒有超標點，無須設置大氣環境防護距離。正常排放時，本項目大氣環境影響可以接受；非正常排放時，VOCs、非甲烷總烴、甲苯、丙酮等因子1小時平均質量濃度超過環境質量標準，因此，應立即暫停裝船作業。

（3）對噪聲環境的影響。

施工期：本項目施工噪聲大多為不連續性且具有分散性，噪聲會隨著施工作業的結束而消除，對周邊敏感點聲環境質量影響較小。

營運期：本項目營運期主要的噪聲源是給水泵、卸船泵、船舶運行噪聲等。通過采取選用低噪聲設備、對高噪聲設備采取隔聲、減震等降噪措施。碼頭邊界噪聲排放達到《工業企業廠界環境噪聲排放標準》（GB12348-2008）3類標準。港界200m范圍內沒有聲敏感點，因此本項目營運期設備噪聲沒有對區域聲環境敏感點造成明顯影響。

（4）對固體廢物環境的影響。

施工期：施工人員生活垃圾集中收集后由大亞灣區環衛局統一收集處理；建筑垃圾、棄渣通過收集后不能回用的統一運往專門的余泥渣土受納場進行處置處理；船舶生活垃圾由施工單位和有資質的第三方垃圾回收機構簽署垃圾回收協議，定期前往施工水域進行回收，船上損耗報廢的工索具和機器零件等維修廢棄物由船方委托有資質單位統一收集處置。疏浚泥采用自航泥駁船拋至中華人民共和國生態環境部官網公布的“全國可繼續使用傾倒區名錄”中的傾倒區。經采取上述措施后，施工期固體廢物對周邊環境影響較小。

營運期：在港船舶應嚴格執行國家《船舶水污染物排放控制標準》（GB3552-2018）中關于船舶垃圾的規定和73/78國際防止船舶污染海洋公約附則Ⅴ的規定，禁止在港區附近水域內排放垃圾。船舶垃圾交由資質單位接收后統一處置。本工程港區設置垃圾桶，對生產垃圾和生活垃圾分類收集，經分類后可回收利用，不能利用的部分由環衛部門收集，送到城市垃圾處理設施處置；裝卸作業危險廢物需交由有資質的單位處理，并執行危廢轉移制度。本項目產生的堿性油氣回收設施廢水經污水管道輸送至歐德庫區（J1庫區）900m³的專用碳鋼儲罐，作為危險廢物（HW06），委托有資質單位接收處理。通過以上處理措施，項目營運期產生的固體廢物均由相關的部門收集統一處理，不直接外排入環境，不會對區域環境造成明顯的影響。

（5）對海洋生態環境的影響。

本工程對海洋生態的影響主要來自施工期間碼頭新建泊位的透水構筑物建設及水域疏浚作業對底質的破壞以及懸浮物擴散對海洋生態的影響。通過合理安排水域施工作業工期，加強施工期環境監理工作，并按照“損失多少，補償多少”的生態補償原則，對工程造成的生態資源損失予以補償，碼頭建設對海洋生態造成的影響是可以接受的。

本項目碼頭裝卸區的沖洗廢水、初期雨水、生活污水主要依托后方歐德庫區污水收集池后排入石化區污水處理廠，處理達標尾水通過惠州大亞灣石化區第二條污水排海管線排放，對工程海域沉積物影響較小；船舶在港期間產生的船舶艙底油污水、生活污水由船方自行委托海事局備案的具備作業資質的船舶污染物接收單位接收處置，不在本港區水域排放；船舶強制性洗艙廢水經污水管道輸送至歐德庫區（J1庫區）900m³的專用碳鋼儲罐，委托有資質單位接收處理。在正常工況下，不會對海洋生態環境產生明顯影響。

二、污染防治與環境保護措施

1、施工期污染防治與環境保護措施

（1）懸浮泥沙。①合理安排施工順序和進度，盡可能在退潮時施工，縮短工期，減少施工過程產生的懸浮物對水質的影響；②采用先進的施工工藝和設備，在施工過程中采用GPS與常規定位技術相結合的方法，準確定位疏浚點的位置，避免超挖、錯挖，盡量減少對底泥的攪動范圍和強度；③根據實際施工產生的懸浮泥沙量及其擴散范圍，采取防止懸浮沙擴散的措施；

（2）廢水。①合理規劃施工場地的臨時供、排水設施，采取有效措施消除跑、冒、滴、漏現象。加強對施工機械的監管，防止廢油、廢水、垃圾對海域的污染。對生活污水進行妥善處理；生活垃圾收集后按規定處理；②嚴格管理和節約施工、生活用水，施工人員生活污水經后方歐德庫區進行收集預處理后排至大亞灣石化區綜合污水處理廠進行處理，不外排；③施工現場施工廢水經隔油、沉淀處理后回用于陸域施工工程灑水抑塵等環節，油渣等經收集后交有資質的單位處理；④船舶污水由施工單位和有資質的第三方油污、生活污水回收機構簽署各類船舶污水回收協議，定期前往施工水域進行回收；

（3）固體廢棄物。①對于施工場地的生活垃圾集中存放，定點設立專用容器加以收集，交大亞灣區環衛局統一處理；②施工過程中建筑垃圾、棄渣通過收集后不能回用的統一運往專門的余泥渣土受納場進行處置處理；③船舶生活垃圾由施工單位和有資質的第三方垃圾回收機構簽署垃圾回收協議，定期前往施工水域進行回收；④疏浚泥采用自航泥駁船拋至中華人民共和國生態環境部官網公布的“全國可繼續使用傾倒區名錄”中的傾倒區。

（4）大氣污染。加強施工機具管理，通過提高機械效率，避免無效率或低效率機械作業，減少不必要的設備使用。項目位于船舶大氣污染物排放沿海控制區，施工船舶應符合《船舶大氣污染物排放控制區實施方案》的控制要求。

（5）噪聲。①選用符合國家有關標準的施工機械和車輛，盡量采用低噪聲的施工機械和工藝，同時應加強各類施工設備的維護和保養，保持其良好的運轉，以便從根本上降低噪聲源強；②合理安排施工計劃以及施工時間，對噪聲較大的施工機械應合理安排施工時間，強噪聲的施工機械夜間（22﹕00～6﹕00）停止施工作業。

2、運營期污染防治與環境保護措施

（1）廢水

碼頭裝卸區下方共設有6個污水收集池，單個集污池有效容積為10 m³，總容積為60m³，并配備相應的污水泵和污水管道。初期雨水、沖洗廢水經收集后由碼頭污水管輸送到后方歐德庫區污水收集池后排入石化區污水處理廠處理。生活污水依托后方歐德庫區化糞池預處理后排入石化區污水處理廠處理。

（2）廢氣

本項目裝卸過程采取的大氣污染防治措施包括：選用性能、材料良好的輸液設備、管道、閥門；重視設備管線的日常維護、管理，實施泄漏檢測和修復（簡稱LADR）工作；工藝管道盡量專管專用，減少掃線頻次；每次卸貨作業完畢，采用氮氣把裝卸臂（復合軟管）內的液化烴吹至船艙。

低溫液化烴卸船時，船舶和庫區儲罐均配有BOG壓縮裝置，對接卸低溫液化烴的過程中產生的氣體進行壓縮、冷凝回收，常溫液化烴裝船設置連通化工品船舶與庫區化工品儲罐的氣相\液相平衡管，避免易揮發性化學品由液體轉化為氣體后排放到大氣中。

油品及液體化工品裝船系統設置1套 “三級冷凝/柴油吸收+前堿洗+臭氧氧化+后堿洗”裝置，設計處理能力為1200 m³/h。

（3）噪聲

采取選用低噪聲設備、對高噪聲設備采取隔聲、減震等降噪措施。

（4）固體廢物

①在港船舶應嚴格執行國家《船舶水污染物排放控制標準》（GB3552-2018）中關于船舶垃圾的規定和73/78國際防止船舶污染海洋公約附則Ⅴ的規定，禁止在港區附近水域內排放垃圾。船舶垃圾交由資質單位接收后統一處置。②在本工程港區應設置垃圾桶，對生產垃圾和生活垃圾分類收集，經分類后可回收利用，不能利用的部分由環衛部門收集，送到城市垃圾處理設施處置；裝卸作業危險廢物需交由有資質的單位處理，并執行危廢轉移制度。③本項目產生的堿性油氣回收設施廢水經污水管道輸送至歐德庫區（J1庫區）900m³的專用碳鋼儲罐，作為危險廢物（HW06），委托有資質單位接收處理。

3、海洋生態污染防治與環境保護措施

①施工應盡可能選擇在海流平靜的潮期，避免對敏感目標造成影響；同時，合理規劃縮短工期，以減輕施工可能帶來的水生生態環境影響；②嚴格禁止項目施工過程中產生的施工廢水、生活污水、船舶污水及生活垃圾排海，造成海洋環境污染；③施工期間和工程建成后，應對項目附近的生態環境進行跟蹤監測，掌握生態環境的發展變化趨勢，以便及時采取調控措施。

公眾參與

我局在受理公告期間未收到公眾反對意見。