建設單位：  

惠東縣自然資源局

建設地點：  

惠東縣考洲洋海域

環評機構：

廣東三海環保科技有限公司

項目概況：  

惠東縣自然資源局擬實施的惠東縣考洲洋重點海灣整治項目主要包括紅樹林生態修復工程和鳥類棲息地營造工程，其中紅樹林生態修復工程種植紅樹林約1000畝，鳥類棲息地營造工程180畝，共擬種植紅樹苗293.33萬株，主要工程內容如下：

①紅樹林生態修復工程

總面積1000畝，共包括19個區塊，其中鹽洲跨海大橋兩側15塊，新寮村附近海域4塊，主要擬通過打松木樁，鋪編織布（或竹篾）等方式形成圍檔，用絞吸式挖泥船將在附近海域取泥，然后用輸泥管輸送至宜林地，提高宜林地地面高度，改造宜林地土質，形成適合紅樹林生長的灘涂高度，進行本土紅樹苗種植。

②鳥類棲息地營造工程

鳥類棲息地營造工程180畝，其中種植紅樹林100畝、構建鳥類生境島30畝、自然水域等50畝，主要利用現有養殖池建設成為鳥類棲息地，鳥類棲息地營建包括紅樹林區、鳥類生境島和休息覓食水面。

項目工程總投資約4399.69萬元，其中環保投資約為480.6萬元，環保投資占總投資的比例為10.92%。

主要環境影響及預防或者減輕不良環境影響的對策和措施：  

一、環境影響分析與評價

（1）海洋環境影響

水文動力環境：根據計算結果可知，取泥及宜林灘涂整治工程實施后，工程區附近水流流態會發生一定的變化，但影響不大。

地形地貌與沖淤環境：項目實施后，取泥區的泥沙回淤量不會太大；宜林灘涂改造區由于墊高導致附近水流流速變大，進而會在工程附近產生沖刷。由模型計算結果可知，取泥及宜林灘涂改造工程實施后取泥區處于回淤狀態，年淤積厚度在0.1m以內，宜林灘涂改造區基本處于沖刷狀態，年沖刷厚度最大達到0.08m。在本項目實施完成后，將逐漸趨于穩定。

海水水質環境：根據模型計算結果顯示，施工作業產生的懸浮泥沙將給周邊水域帶來一定的影響，從整體分布趨勢看，施工產生的懸沙擴散主要是在項目區及其鄰近區域。本項目建成后，種植的紅樹林將對所在海域的海水水質起到凈化的作用，將可逐漸提高所在海域的海水水質，是屬于對海水水質環境具有正面環境效益的項目。

沉積物環境：根據預測結果，項目懸浮物增量的影響范圍主要集中在項目區及鄰近區域，由于工程施工過程產生的懸浮物主要來自本海區，因此經擴散和沉降后，沉積物的環境質量不會產生明顯變化，對該海域的沉積物環境質量不會產生明顯的不利影響。本項目建成后可進一步提高所在海域的海洋沉積物環境質量。

海洋生態環境：項目取泥及宜林灘涂加高將造成棲息于此的潮間帶生物和底棲生物生物量的損失，施工產生的懸浮物對浮游生物、游泳生物和魚卵仔魚也將產生一定的影響。項目建成運營后，所在海域將建成動植物種類和水生生物的物種多樣性更加豐富的近岸海洋生態系統，有利于所在海域海洋動植物的生長，且鳥類棲息地營造工程的增殖放流也可恢復或增加種群的數量，改善和優化水域的群落結構，因此，項目建成后，對海洋生態環境將主要產生正面影響，將可進一步提高所在海域的海洋生態環境。

（2）對大氣環境的影響。項目施工大氣環境影響主要來源于施工船舶、施工設備燃油產生的廢氣，對周邊環境影響較小。且項目實施后，由于大面積紅樹林的種植，將可在一定程度上凈化所在區域的大氣環境，提高所在區域的大氣環境質量，對大氣環境將產生一定的正面環境效益。

（3）對噪聲環境的影響。項目聲環境施工噪聲大多為不連續性且具有分散性，噪聲會隨著施工作業的結束而消除，對周邊敏感點聲環境質量影響較小。

（4）對固體廢物環境的影響。項目施工期船舶人員船舶生活垃圾經分類收集上岸后，與陸上施工人員生活垃圾共同由環衛部門清運處理，施工過程也會產生少量的松木邊角料和皮屑，應經收集后，交給資源回收單位回收利用，項目施工過程產生的固體廢物均不排放入海，不會對所在海域的海洋環境產生影響

（5）對陸域生態環境的影響。項目施工營地選址位于項目附近的空地或草地上，臨時占地范圍內主要植被為常見草本植物，不存在受保護的野生動植物，項目施工期臨時占地短暫，占地面積小，因此項目建設對陸生動物的影響較小。

二、污染防治與環境保護措施

1、施工期污染防治與環境保護措施

（1）懸浮泥沙污染防治措施。①合理安排施工進度計劃，松樁圍堰施工盡可能在退潮時施工，宜林灘涂應在四周圍堰均施工完畢后，再進行加高；②施工中采用GPS定位系統，準確確定需取泥的位置，減少取泥作業中不必要的超挖泥量；③取泥區四周設置防污簾；④在每個宜林灘涂墊高整改區內設置排水溝，起到分隔圍堰作用，降低灘涂墊高區出水口的懸浮物濃度；⑤溢流口設置反濾層和錦綸網對懸浮泥沙進行過濾；⑥加強輸泥管、絞吸船及二者的連接點處進行維修檢查；⑦嚴格控制施工范圍，避免超范圍施工而增加懸浮泥沙的產生。

（2）廢水污染防治措施。①陸上施工人員產生的生活污水經臨時環保型流動廁所進行收集預處理，后由吸糞車拉運至集中污水處理設施處理；②施工船舶生活污水經收集上岸后，后由吸糞車拉運至集中污水處理設施處理；③施工船舶艙底含油污水收集上岸后，委托有資質能力的單位接收處理。

（3）固體廢棄物污染防治措施。施工期船舶人員船舶生活垃圾擬經分類收集上岸后，與陸上施工人員生活垃圾共同由環衛部門清運處理，施工過程也會產生少量的松木邊角料和皮屑，應經收集后，交給資源回收單位回收利用。

（4）大氣污染防治措施。①施工設備和船舶均使用低硫油；②對入場施工機械和船舶進行管理，符合相關燃油標準的設備和船舶才能進場作業，盡量減少施工設備和船舶產生的燃油廢氣。

（5）噪聲污染防治措施。①盡可能選擇低噪聲的挖掘機和施工作業船舶等施工設備，加強對船舶和設備的檢修。②加強施工作業管理，避免夜間施工，運輸車輛盡可能安排在白天工作，運輸車輛盡量采用較低聲級的喇叭，并在環境敏感點禁止車輛鳴笛。③加強員工環境保護意識教育。

2、運營期污染防治與環境保護措施

本項目建成后將逐漸提高所在區域的環境質量，不會對所在區域的環境產生不良影響。

3、海洋生態污染防治與環境保護措施

①項目宜林灘涂整改應選擇在灘涂和潮間帶區域，同時應當盡可能防止超出范圍取泥；②取泥等懸浮泥沙產生源強較大的施工作業應避開附近養殖場的下苗期；③應盡量在收蠔后進行取泥施工；④應盡量避開文昌魚的繁殖季節（一般在每年的6月至8月）進行取泥施工；⑤應在取泥區四周設置防污簾，控制懸浮泥沙的擴散；⑥松樁圍堰施工盡可能在退潮時施工，以減少懸浮泥沙對海洋生態環境的影響；⑤配合主管部門采取增殖放流等生態修復措施，對受損的海洋生態環境及時作出補償，促進海洋生態環境的恢復；⑥合理規劃施工工期，在滿足施工質量要求的前提下，盡量縮短施工時間。

公眾參與

我局在受理公告期間未收到公眾反饋意見。