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建設(shè)項(xiàng)目審批信息公示

根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價審批程序有關(guān)規(guī)定,我局?jǐn)M對惠東縣巽寮漁港升級改造和整治維護(hù)項(xiàng)目環(huán)境影響評價文件進(jìn)行審查,為體現(xiàn)公開公正的原則,強(qiáng)化公眾參與,現(xiàn)將該項(xiàng)目環(huán)境影響評價文件基本情況予以公示,公示期5個工作日(2022年8月12日至2022年8月18日),如有意見,請?jiān)诠酒趦?nèi)來信或來電向我局反映。

聯(lián)系地址:惠州市惠城區(qū)三新北路31號惠州市市民服務(wù)中心7號樓414室,郵編:516008

聯(lián)系電話:0752-2168718

郵  箱:shjhyk@huizhou.gov.cn

聽證告知:依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》,自公示之日起五個工作日內(nèi)申請人,利害關(guān)系人可對以下擬作出的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價文件批復(fù)決定提出聽證申請。

項(xiàng)目名稱:  

惠東縣巽寮漁港升級改造和整治維護(hù)項(xiàng)目

建設(shè)單位:  

惠東縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

建設(shè)地點(diǎn):  

惠州市惠東縣巽寮灣海域

環(huán)評機(jī)構(gòu):

廣東邦鑫數(shù)據(jù)科技股份有限公司

項(xiàng)目概況:  

項(xiàng)目位于惠州市惠東縣巽寮灣海域巽寮漁港,主要建設(shè)內(nèi)容包括:新建護(hù)岸606米及相關(guān)工程;漁港航道疏浚總面積約為3.3669公頃,疏浚工程約8萬方。總投資999.93萬元,其中環(huán)保投資為34.00萬元,占工程總投資的3.4%,海域使用類型為“漁業(yè)用海”中的“漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施用海”,用海方式為“開放式用海”中的“專用航道、錨地及其他開放式”,施工期為12個月。

主要環(huán)境影響及預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施:  

一、環(huán)境影響分析與評價

1、海洋環(huán)境影響

(1)水文動力與沖淤環(huán)境

項(xiàng)目實(shí)施后,漁港口門海床浚深造成的漲急、落急流速均減少,最大流速減少0.05m/s,漁港外其他區(qū)域流速基本不變,流向受岸線約束,變化不明顯,其他區(qū)域流場基本不變。項(xiàng)目建設(shè)對所在海域的水動力環(huán)境影響很小。

(2)海水水質(zhì)環(huán)境

施工期陸域施工人員生活污水量約為2.55m3/d,施工船舶產(chǎn)生的含油污水量為0.42t/d,項(xiàng)目施工船舶生活污水和含油污水由船舶運(yùn)營方聯(lián)系有資質(zhì)船舶污水接收單位接收處理;施工廢水可經(jīng)沉淀處理后可循環(huán)回用。施工期施工船舶含油污水、施工人員生活污水和生產(chǎn)廢水均得到有效處置,不外排,對海洋水質(zhì)環(huán)境影響較小。

營運(yùn)期的廢水的主要來源有:船舶含油污水、漁業(yè)生產(chǎn)廢水和生活污水。其中,船舶含油污水和生活污水交由與有資質(zhì)的船舶污水處理單位接收處理。營運(yùn)期陸域工作人員產(chǎn)生的生活污水及漁港沖洗廢水接入市政管網(wǎng),不外排。項(xiàng)目運(yùn)營期到港漁船含油污水及生活污水、漁港區(qū)生活污水均得到妥善處理,不向周邊水域排放,對項(xiàng)目區(qū)海域水環(huán)境影響較小。

(3)海洋沉積物環(huán)境

施工期,項(xiàng)目疏浚作業(yè)過程中產(chǎn)生的懸浮物將會沉降在現(xiàn)有沉積物底質(zhì)表層,由于懸浮物來源于疏浚區(qū),對海洋沉積物質(zhì)量不會產(chǎn)生影響。在執(zhí)行廢水、固廢等相關(guān)環(huán)保措施的前提下,本項(xiàng)目建設(shè)對海域沉積物影響不大。項(xiàng)目營運(yùn)期主要為漁貨裝卸等,兼顧旅游開發(fā),營運(yùn)期產(chǎn)生的生產(chǎn)污水、生活污水及固體廢棄物將會委托有資質(zhì)的單位統(tǒng)一接收處理,污染物不排海,不會對周邊海域沉積環(huán)境質(zhì)量產(chǎn)生不利影響。

(4)海洋生態(tài)

施工期對海洋生態(tài)的影響主要來自疏浚作業(yè)過程。漁港航道進(jìn)行疏浚施工,疏浚范圍內(nèi)的潮間帶生物、游泳動物、魚卵仔魚將造成不同程度的影響,項(xiàng)目經(jīng)采取報告書提出的防治措施及生態(tài)補(bǔ)償后,可減輕項(xiàng)目對生態(tài)環(huán)境的影響和損失。

營運(yùn)期港區(qū)人員生活、生產(chǎn)用水可考慮依托港區(qū)后方市政污水處理系統(tǒng);生活垃圾統(tǒng)一收集處置,對海域生態(tài)環(huán)境影響很小。項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)做好溢油事故預(yù)防與應(yīng)急計劃或預(yù)案,配備必要的應(yīng)急反應(yīng)設(shè)備、制定嚴(yán)格的行動規(guī)程。通過設(shè)置圍油欄、配備環(huán)保船、溢油回收及消除設(shè)施等措施,降低事故溢油產(chǎn)生的風(fēng)險和危害。

2、對大氣環(huán)境的影響

施工廢氣包括自航泥駁及施工機(jī)械設(shè)備運(yùn)行時產(chǎn)生的尾氣,主要污染物有TSP、SO2、NOx、CO等,均為無組織形式排放。

施工機(jī)械運(yùn)行過程中對大氣環(huán)境的影響多為短期影響,工期結(jié)束,這種影響隨即消失。由于施工作業(yè)又具有流動性和間歇性的特點(diǎn),施工船舶排放的有害氣體將迅速擴(kuò)散,雖然船舶施工期間對大氣的影響不可避免,但這種影響是局部的、較小的,能夠隨著施工過程的結(jié)束而停止。只要在施工過程中注意做好施工船舶的維修和保養(yǎng)工作,嚴(yán)格控制,優(yōu)先使用清潔能源作為燃料,則施工車輛、船舶廢氣不會對周邊環(huán)境產(chǎn)生較大影響。

營運(yùn)期漁港內(nèi)的大氣污染源主要來自運(yùn)輸貨物車輛的尾氣、到港船舶廢氣和漁獲臭氣,為無組織排放源,點(diǎn)源分散,其中運(yùn)輸車輛的流動性較大,但總的排放量不大,根據(jù)類似工程分析SO2、NOx、一般低于允許排放濃度,對周圍環(huán)境的影響較小。漁港進(jìn)行卸魚及轉(zhuǎn)運(yùn),長期作業(yè)將產(chǎn)生腥味惡臭氣體,主要污染物為NH3、H2S和臭氣,本項(xiàng)目魚貨集散地每天均進(jìn)行清洗,惡臭氣體產(chǎn)生量較少,對大氣環(huán)境影響較小。總體而言,項(xiàng)目營運(yùn)期內(nèi)對環(huán)境空氣不會產(chǎn)生較大不利影響。

3、對噪聲環(huán)境的影響

項(xiàng)目施工期噪聲主要來源于挖泥船、推土機(jī)、運(yùn)輸車輛等,噪聲源強(qiáng)約85-105 dB(A)。本項(xiàng)目施工期間,建設(shè)單位應(yīng)采取噪聲防治措施,確保敏感點(diǎn)居民不受本項(xiàng)目建設(shè)的影響。本項(xiàng)目施工期必須加強(qiáng)施工管理,嚴(yán)禁高噪聲機(jī)械在中午休息時間及夜間運(yùn)行,避免高噪聲機(jī)械同時運(yùn)行,并合理安排施工現(xiàn)場,使高噪聲機(jī)械盡量遠(yuǎn)離敏感點(diǎn);運(yùn)輸車輛靠近敏感點(diǎn)時減速并避免鳴笛等;距離噪聲敏感點(diǎn)較近的地方應(yīng)設(shè)置臨時隔聲屏障等隔聲消音設(shè)施,最大限度減少噪聲對周圍群眾日常生活的影響。

采取有效的措施對場址施工噪聲進(jìn)行控制后,本項(xiàng)目施工噪聲對周圍影響可以接受。

項(xiàng)目營運(yùn)期對附近聲環(huán)境產(chǎn)生影響的污染源主要是船舶輔機(jī)、車輛,以及裝卸接卸產(chǎn)生的噪聲。根據(jù)同類設(shè)備的類比調(diào)查,生產(chǎn)設(shè)備、運(yùn)輸設(shè)備運(yùn)行時會產(chǎn)生噪聲,噪聲源聲級強(qiáng)度約65~95dB(A),車輛行駛時產(chǎn)生的噪聲,其噪聲級為70~85dB(A)。為了進(jìn)一步降低生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的噪聲,盡量避免本項(xiàng)目噪聲對周圍聲環(huán)境產(chǎn)生不良影響,采取如下措施:

(1)加強(qiáng)船岸協(xié)調(diào),盡量減少船舶鳴笛次數(shù),建議夜間禁止船舶鳴笛。

(2)船舶設(shè)備等應(yīng)選用低噪聲動力設(shè)備,同時在土建設(shè)計上選用隔聲、消聲材料,減少噪聲對環(huán)境影響。

(3)采取合理布局、選用低噪設(shè)備、隔聲減振、設(shè)置綠化帶等措施。

經(jīng)過上述措施處理后,本項(xiàng)目各邊界噪聲能達(dá)到《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348-2008)中2類標(biāo)準(zhǔn)的要求,即:晝間≤60dB(A)、夜間≤50dB(A),則項(xiàng)目運(yùn)營期間所產(chǎn)生的噪聲對廠界周圍的聲環(huán)境不會造成明顯影響。

4、對固體廢物環(huán)境的影響

項(xiàng)目疏浚物分類依法依規(guī)處置,船舶垃圾、生活垃圾、危險廢物均采取有效環(huán)保措施處置,對周圍的環(huán)境影響較小。

5、對環(huán)境風(fēng)險的影響

船舶燃料油泄露入海將對大亞灣水產(chǎn)資源省級自然保護(hù)區(qū)的水質(zhì)、生態(tài)環(huán)境、保護(hù)對象造成重大不利影響。企業(yè)在嚴(yán)格落實(shí)本次評價提出的各項(xiàng)環(huán)境風(fēng)險防控措施的情況下,發(fā)生風(fēng)險事故概率較小,項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險可防可控。

二、污染防治與環(huán)境保護(hù)措施

1、施工期污染防治與環(huán)境保護(hù)措施

(1)疏浚作業(yè)安排在9月~次年2月間進(jìn)行,避開主要經(jīng)濟(jì)魚類的產(chǎn)卵期。高強(qiáng)度的疏浚作業(yè)盡量避開漁業(yè)資源繁殖高峰季節(jié)3月1日至5月31日。建議施工方在施工時向保護(hù)區(qū)管理處進(jìn)行相應(yīng)的咨詢,接受保護(hù)區(qū)管理處的監(jiān)管,以便科學(xué)合理地安排施工。(2)在船舶開始施工作業(yè)前,應(yīng)密切注意觀察施工船舶周圍鯨豚的活動,一旦發(fā)現(xiàn)珍稀生物,應(yīng)主動避讓,并設(shè)定至少1.6 km的安全距離為警告區(qū)域。在此警告區(qū)域內(nèi)若發(fā)現(xiàn)有鯨豚,應(yīng)暫停施工,采用無害聲驅(qū)的方法將其驅(qū)逐出作業(yè)海域,再進(jìn)行施工作業(yè)。一旦發(fā)生誤傷保護(hù)動物,盡快通知保護(hù)區(qū)和漁政管理部門實(shí)施救護(hù)。(3)加強(qiáng)施工期的監(jiān)理工作,對工程附近的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測,將施工期水生生態(tài)的保護(hù)與恢復(fù)工作作為環(huán)境監(jiān)理的工作重點(diǎn)。(4)對水下噪聲加以控制。對噪聲大的施工作業(yè),應(yīng)在作業(yè)開始初期只發(fā)出輕聲,待水生動物避開后才進(jìn)入正常的施工工作。(5)根據(jù)紅樹林勘查結(jié)果,注意避讓紅樹林群落,若疏浚施工時發(fā)現(xiàn)紅樹林根系,應(yīng)及時停工調(diào)整施工計劃后再繼續(xù)施工。(6)疏浚工程船舶含油污水、船舶施工人員生活污水排放采用項(xiàng)目附近具有資質(zhì)的企業(yè)由油污回收船舶定期回收方式,經(jīng)有資質(zhì)的單位進(jìn)行統(tǒng)一回收處理。(7)施工人員產(chǎn)生的固體廢物應(yīng)設(shè)立垃圾收集裝置,定期運(yùn)至陸上,交由當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門予以清運(yùn)、處置;禁止向近海區(qū)域拋棄生活垃圾,應(yīng)配備收集回收箱,施工結(jié)束后運(yùn)至陸上統(tǒng)一處置。

2、運(yùn)營期污染防治與環(huán)境保護(hù)措施

(1)到港船舶含油污水須由船舶自備油水分離裝置處理達(dá)標(biāo)后,按海事部門要求在規(guī)定海域排放,不得隨意排放。未配套含油污水處理設(shè)施的船舶,其含油污水應(yīng)委托有資質(zhì)的專業(yè)單位收集處理。(2)到港漁船配備生活污水收集桶,待船舶靠泊后,生活污水委托有資質(zhì)的專業(yè)單位進(jìn)行統(tǒng)一收集處理。(3)項(xiàng)目運(yùn)營期固廢主要為理魚產(chǎn)生的生產(chǎn)固廢,其次是生活、船舶垃圾。對于清理魚產(chǎn)生的下腳料主要進(jìn)行回收出售,綜合利用,加工成養(yǎng)殖飼料,沒有排放。生活垃圾應(yīng)在各功能區(qū)設(shè)置垃圾桶,每天由當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門定點(diǎn)收集,及時清運(yùn)。(4)進(jìn)入本港區(qū)的汽車性能必須達(dá)到《輕型汽車污染物排放限值及測量方法》(GB18352.1-3)及《車用壓燃式發(fā)動機(jī)排氣污染物排放限值及測量方法》(GB17691-2001)的要求。(5)漁港碼頭是水陸交通運(yùn)輸?shù)臉屑~,集中著魚貨裝卸運(yùn)輸,裝卸設(shè)備、運(yùn)輸車輛成為主要的噪聲污染源。為減輕港區(qū)環(huán)境噪聲,最重要的應(yīng)從聲源控制,即選用先進(jìn)的低噪聲機(jī)械、設(shè)備、裝置以及車輛是控制港區(qū)噪聲的基礎(chǔ),也是控制港區(qū)噪聲的基本措施。

3、環(huán)境風(fēng)險防范措施

(1)應(yīng)合理安排施工時間,施工船舶應(yīng)注意與附近船舶保持適當(dāng)距離,避讓靠離泊船舶,以保證船舶航行和靠離泊的安全。(2)施工作業(yè)的船只必須具有合格的證書,并處于適航狀態(tài),配備符合要求的船員,施工作業(yè)期間所有施工船舶須按照交通部信號管理規(guī)定顯示信號。(3)施工作業(yè)船舶在施工期間加強(qiáng)值班,施工作業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作。(4)嚴(yán)禁施工作業(yè)單位擅自擴(kuò)大施工作業(yè)安全區(qū),嚴(yán)禁無關(guān)船舶進(jìn)入施工作業(yè)水域,并提前、定時發(fā)布航行公告。施工期間必須實(shí)行必要的水上交通管制等措施。(5)及時了解天氣情況,當(dāng)預(yù)報風(fēng)力大于船舶或設(shè)施的抗風(fēng)等級時,應(yīng)及時組織船舶到規(guī)定水域避風(fēng)。(6)配備必要的通訊器材,制定應(yīng)急計劃,施工作業(yè)船舶在發(fā)生緊急事件時,應(yīng)立即采取必要的措施,同時向海上交管中心報告。

公眾參與

采取網(wǎng)站公示、報紙公示、張貼公告等方式開展了公眾參與工作。

(信息來源:海洋生態(tài)環(huán)境科)


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來源: 本網(wǎng) 時間: 2022-08-11
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