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惠市環(huán)驗(yàn)〔2017〕7號(hào)

關(guān)于惠大鐵路二期工程建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收意見(jiàn)的函

中鐵（惠州）鐵路有限公司：

你公司報(bào)來(lái)惠大鐵路二期工程建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收申請(qǐng)書、建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告及有關(guān)材料收悉。我局會(huì)同惠州大亞灣區(qū)環(huán)境保護(hù)局組成驗(yàn)收小組于2017年2月15日對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行了竣工環(huán)保驗(yàn)收，聽取了你公司各項(xiàng)環(huán)保工作的落實(shí)情況，并查看了生態(tài)保護(hù)及恢復(fù)措施、廢氣等污染防治設(shè)施。經(jīng)研究，現(xiàn)函復(fù)如下：

一、惠大鐵路二期工程為工業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)I級(jí)鐵路，起于惠大鐵路一期工程大亞灣站（原澳頭站)，向南跨越澳霞大道、土灣、白壽灣，止于惠州港北側(cè)，正線全長(zhǎng)約7.32公里。全錢新建車站1座（惠州港站，包括新建九股道線和一座兩層的辦公樓，站場(chǎng)內(nèi)不進(jìn)行貨物裝卸）、大中橋5座，涵洞6座。

項(xiàng)目前期進(jìn)行了環(huán)境影響評(píng)價(jià)，建設(shè)過(guò)程中執(zhí)行了“三同時(shí)”制度，試運(yùn)行期間環(huán)保設(shè)施運(yùn)行正常。廣東森海環(huán)保裝備工程有限公司按驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范對(duì)該項(xiàng)目的噪聲、振動(dòng)、廢水、生態(tài)恢復(fù)情況和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急等內(nèi)容進(jìn)行了竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查。調(diào)查結(jié)果表明，工程項(xiàng)目生態(tài)保護(hù)及恢復(fù)良好，除敏感點(diǎn)海豚灣花園處噪聲超標(biāo)外，其它外排各類污染物的濃度和排放量達(dá)到了驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)限值的要求。

二、環(huán)評(píng)批復(fù)中的環(huán)保措施落實(shí)情況：

（一）距離項(xiàng)目線路兩側(cè)30米的噪聲、振動(dòng)防護(hù)距離范圍內(nèi)無(wú)學(xué)校、醫(yī)院、住宅等噪聲、振動(dòng)敏感建筑物。

（二）項(xiàng)目對(duì)取、棄土場(chǎng)采取了復(fù)耕、綠化等恢復(fù)措施，對(duì)路基邊坡采取了工程與植物相結(jié)合的防護(hù)措施，設(shè)置了完整的排水系統(tǒng)，沿線未發(fā)生明顯水土流失。

（三）項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期噪聲排放滿足《鐵路邊界噪聲限值及其測(cè)量方法》(GB12525-90)要求。沿線各敏感目標(biāo)的聲環(huán)境除海豚灣花園出現(xiàn)噪聲超標(biāo)外，其余點(diǎn)位噪聲均達(dá)到《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008)、《關(guān)于公路、鐵路（含輕軌）等建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)中環(huán)境噪聲有關(guān)問(wèn)題的通知》（環(huán)發(fā)〔2003〕94號(hào)）的要求。海豚灣花園后于本工程項(xiàng)目建設(shè)，距離本工程最近距離62米，根據(jù)《關(guān)于光耀集團(tuán)有限公司光耀海豚灣花園項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書的批復(fù)》（惠灣建環(huán)審[2010]191號(hào)）及該項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)告，明確海豚灣花園噪聲防治措施的責(zé)任方為海豚灣花園開發(fā)商，該開發(fā)商需為住戶安裝隔聲玻璃窗等工程措施及設(shè)置緩沖綠化帶等隔離措施。

（四）沿線敏感點(diǎn)振動(dòng)監(jiān)測(cè)值滿足《城市區(qū)域環(huán)境振動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)》(GB10070-88)要求。

（五）惠州港站的廢污水經(jīng)處理后由市政部門抽走處理，白壽灣特大橋等橋面排水系統(tǒng)完善，避免了橋面初期雨水直接排入大亞灣水產(chǎn)資源自然保護(hù)區(qū)等敏感水體。

（四）項(xiàng)目危險(xiǎn)廢物已委托有資質(zhì)單位處理，站場(chǎng)產(chǎn)生的生活垃圾統(tǒng)一收集后交環(huán)衛(wèi)部門處理。

（五）項(xiàng)目已編制了鐵路運(yùn)輸突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案并備案，對(duì)白壽灣特大橋設(shè)置了防撞護(hù)欄及2個(gè)容積90m³應(yīng)急水池，惠州港站設(shè)置有泄漏收集溝及1個(gè)容積100m³應(yīng)急水池。

（六）根據(jù)驗(yàn)收期間公眾意見(jiàn)調(diào)查結(jié)果，沿線公眾對(duì)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)保護(hù)措施較滿意。

三、項(xiàng)目環(huán)保審批手續(xù)齊全，落實(shí)了環(huán)評(píng)及批復(fù)提出的主要環(huán)保措施和要求，項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收合格。

四、工程投入運(yùn)行后應(yīng)做好以下工作：

（一）切實(shí)重視環(huán)保工作，在搞好生產(chǎn)的同時(shí)，嚴(yán)格遵守國(guó)家和地方的環(huán)保法律法規(guī)，加強(qiáng)各項(xiàng)環(huán)保設(shè)施的日常維護(hù)和管理，確保污染物長(zhǎng)期穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。

（二）加強(qiáng)場(chǎng)站生產(chǎn)管理和設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)，防止污染物的跑、冒、滴、漏，并完善防護(hù)和防泄漏措施，確保裝卸過(guò)程中無(wú)泄漏和外流。加強(qiáng)白壽灣特大橋橋面初期雨水的收集處理。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)保管理工作，完善環(huán)保設(shè)施操作規(guī)程并嚴(yán)格執(zhí)行，健全環(huán)境管理臺(tái)賬，強(qiáng)化操作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和管理，定期對(duì)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維護(hù)，杜絕偷排漏排現(xiàn)象發(fā)生。

（四）加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急防范措施，配備相應(yīng)的應(yīng)急設(shè)施，完善應(yīng)急預(yù)案，開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)性環(huán)境污染事故的能力。

（五）加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目沿線噪聲敏感點(diǎn)的跟蹤監(jiān)測(cè)，協(xié)調(diào)有關(guān)責(zé)任方對(duì)鐵路沿線噪聲超標(biāo)的既有敏感點(diǎn)，落實(shí)和完善降噪措施。列車經(jīng)過(guò)海豚灣花園等敏感路段前，應(yīng)采取降低行駛速度、禁止鳴笛等措施進(jìn)一步降低噪聲，避免噪聲擾民。

（六）繼續(xù)配合地方政府合理規(guī)劃沿線土地的使用，避免在線路兩側(cè)的噪聲、振動(dòng)防護(hù)距離范圍內(nèi)規(guī)劃建設(shè)學(xué)校、醫(yī)院、住宅等噪聲、振動(dòng)敏感建筑物。

五、該項(xiàng)目日常的環(huán)境監(jiān)管由惠州大亞灣區(qū)環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)。

                         惠州市環(huán)境保護(hù)局

                          2017年2月22日