惠 州 市 環(huán) 境 保 護 局
行政處罰決定書
惠市環(huán)罰〔2018〕4號
美家化工（惠州）有限公司：
地址：惠州市惠陽區(qū)新圩鎮(zhèn)東風村
法定代表人：黃麗華
統(tǒng)一社會信用代碼：91441303722458347U
一、環(huán)境違法事實和證據
2018年2月26日，廣東省環(huán)境監(jiān)測中心對你公司廢水處理設施總排口進行了采樣檢測，根據《監(jiān)測報告》（粵環(huán)境監(jiān)測LB字（2018）第05號之30）監(jiān)測結果顯示：總排口廢水氨氮超2.2倍，總磷超3.0倍。你公司超標排放水污染物，對周圍環(huán)境造成污染。
以上事實有現(xiàn)場檢查記錄、調查（詢問）筆錄、監(jiān)測報告等證據為證。
你公司的上述行為違反了《中華人民共和國水污染防治法》第十條規(guī)定。
我局于2018年4月28日你公司送達了《行政處罰事先（聽證）告知書》（惠市環(huán)罰告〔2018〕6號），告知你公司違法事實、處罰依據和擬作出的處罰決定，并告知你公司有權進行陳述申辯和申請聽證。你公司于4月29日及5月2日提交了陳述申辯報告及相關材料，主要提出如下申辯理由：1、委托第三方機構檢測及市環(huán)保監(jiān)測站的常規(guī)檢測，沒有測到超標現(xiàn)象。2、技術人員取樣方法有誤。省廳技術人員為快速取樣，人為加大排水量，然后不到2小時就放空污水反應池，違反了操作規(guī)程。而按本廠污水處理工藝要求，至少要12～24小時生化反應和處理。3、自2018年3月以來，已針對環(huán)保法規(guī)新要求作了整改措施。
根據《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條和《環(huán)境行政處罰辦法》第四十九條的規(guī)定，我局依法進行了復核。我局認為1、檢測報告只針對當次抽檢樣品的檢測結果有效。第三方機構檢測及市環(huán)保監(jiān)測站的常規(guī)檢測當次結果未超標，并不代表能一直穩(wěn)定達標。2、本案調查詢問筆錄及污染源廢水采樣原始記錄表顯示，你公司并未對本案取樣程序及檢測結果提出異議。3、根據你公司提供的《美家化工廠生產廢水、生活廢水處理方案》顯示，你公司污水處理設施處理效果（其中氨氮為15，無總磷的去除效果）達不到《淡水河、石馬河流域水污染物排放標準》（其中氨氮為5.0，總磷0.5）的要求。4、根據你公司提供的材料顯示，2018年1月18日省環(huán)保廳執(zhí)法人員取樣時的污水池流量最大值為1.3t/h，并未超出你公司污水處理設施的設計標準，即《美家化工廠生產廢水、生活廢水處理方案》中顯示處理水量Q=3t/h。你公司違法事實清楚，證據確鑿，申辯的理由不符合免除行政處罰的法定情節(jié)。我局決定不采納你公司的陳述申辯意見，現(xiàn)已審查終結。
二、行政處罰的依據、種類及其履行方式和期限
我局依據《中華人民共和國水污染防治法》第八十三條第（二）項，參照《惠州市環(huán)境保護局主要環(huán)境違法行為行政處罰自由裁量權裁量標準（2018版）》第21項“①第二類或其他水污染物超標1.0倍以上3.0倍以下”、“責令改正，并處10萬元以上20萬元以下罰款”的規(guī)定，決定：1、責令你公司立即改正環(huán)境違法行為；2、對你公司處以20萬元罰款。
限你公司自接到本處罰決定之日起十五日內，持《非稅收入繳款通知書》將罰款繳至指定賬戶（繳納罰款后，將繳款收據第四聯(lián)或繳款收據復印件送我局法規(guī)科備案），或持銀聯(lián)儲蓄卡到市環(huán)保局法規(guī)科辦理繳款事項。
你公司繳納罰款后，應將繳款憑據復印件報送我局備案。逾期不繳納罰款的，每日按罰款數額的3%加處罰款。
三、申請復議或者提起訴訟的途徑和期限
你公司如不服本處罰決定，可在收到本處罰決定書之日起六十日內，向廣東省環(huán)境保護廳或者向惠州市人民政府申請行政復議，也可在收到本處罰決定書之日起六個月內依法向惠城區(qū)人民法院提起訴訟。
申請行政復議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。
逾期不申請行政復議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請人民法院強制執(zhí)行。
本局地址：惠州市橫江三路4號 郵編：516001
聯(lián)系電話及傳真：2167975
惠州市環(huán)境保護局
2018年6月12日
網站無障礙
