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惠州市生態(tài)環(huán)境局 行政處罰決定書 惠市環(huán)罰〔2022〕14號 公培寶： 身份證號碼：371323***********219 證書編號：2014035440350000003511440394 信用編號:BH005835 一、通報批評和失信記分事實和證據(jù) 2022年1月4日，廣東省生態(tài)環(huán)境廳移交有關(guān)線索，發(fā)現(xiàn)惠州市藍(lán)灣環(huán)境科技有限公司編制的惠州市芯瓷半導(dǎo)體有限公司建設(shè)項目環(huán)境影響報告表存在質(zhì)量問題。1月6日，我局執(zhí)法人員對該案件線索進行了調(diào)查核實。 經(jīng)查，你做為惠州市藍(lán)灣環(huán)境科技有限公司編制主持人編制惠州市芯瓷半導(dǎo)體有限公司建設(shè)項目環(huán)評報告表，惠州市芯瓷半導(dǎo)體有限公司建設(shè)項目環(huán)境影響報告表存在如下質(zhì)量問題：污染源源強核算方法有誤、所提環(huán)境風(fēng)險防范措施可行性論證不符合相關(guān)規(guī)定等質(zhì)量問題。1、報告表關(guān)于氯化氫、硫酸霧、氰化物、氮氧化物等大氣污染物的源強核算未按優(yōu)先次序采用類比法，也未給出無法采用類比法的理由，關(guān)于總銀、總鎳、總氰化物等水污染物的源強核算采用類比法，但未分析是否同時滿足適用類比法的5條原則，不符合《建設(shè)項目環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 總綱》（HJ2.1-2016）4.3.3中關(guān)于污染源源強核算方法“由污染源源強核算技術(shù)指南具體規(guī)定”及《污染源源強核算技術(shù)指南 電鍍》（HJ984-2018）4.4中關(guān)于污染源源強核算方法選取“應(yīng)按次序選取，若無法采用優(yōu)先方法的，應(yīng)給出合理理由”和6.1中關(guān)于類比法“同時滿足以下5條適用原則的，方可適用類比法”等的要求。2、報告表未明確并圖示防止事故廢水進入外環(huán)境的控制、封堵系統(tǒng)措施，未調(diào)查并結(jié)合中心排渠水利工程設(shè)施運行調(diào)度機制明確防止事故廢水進入東江及飲用水水源保護區(qū)、準(zhǔn)保護區(qū)的環(huán)境風(fēng)險防控體系，不符合《建設(shè)項目環(huán)境風(fēng)險評價技術(shù)導(dǎo)則》（HJ169-2018）10.2.2中關(guān)于事故廢水環(huán)境風(fēng)險防范應(yīng)“明確‘單元-廠區(qū)-園區(qū)/區(qū)域’的環(huán)境風(fēng)險防控體系”、“明確并圖示防止建設(shè)項目事故廢水進入外環(huán)境的控制、封堵系統(tǒng)措施”等的要求。你作為該環(huán)評項目的編制主持人，未遵守有關(guān)環(huán)評影響評價法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的規(guī)定，導(dǎo)致環(huán)評文件出現(xiàn)質(zhì)量問題，應(yīng)承擔(dān)主要責(zé)任。 以上事實有我局2022年1月6日對惠州市芯瓷半導(dǎo)體有限公司現(xiàn)場檢查（勘察）筆錄及現(xiàn)場照片（圖片、影像資料）、2022年1月11日調(diào)查詢問筆錄、2022年1月12日調(diào)查詢問筆錄，廣東省生態(tài)環(huán)境廳提供的《惠州市芯瓷半導(dǎo)體有限公司年產(chǎn)90萬片半導(dǎo)體功率器件用DPC陶瓷基板建設(shè)項目環(huán)境影響報告表專家評審意見》、《惠州市芯瓷半導(dǎo)體有限公司年產(chǎn)90萬片半導(dǎo)體功率器件用DPC陶瓷基板建設(shè)項目環(huán)境影響報告表》等文件證據(jù)為證。 上述行為違反了《建設(shè)項目環(huán)境影響報告書（表）編制監(jiān)督管理辦法》第八條、第十三條第一款的規(guī)定。 我局于2022年3月1日向你送達(dá)《行政處罰事先(聽證)告知書》（惠市環(huán)罰告〔2022〕3號），告知你通報批評和失信記分事實、依據(jù)和擬作出的處罰決定，并告知你有權(quán)進行陳述、申辯權(quán)利。你在規(guī)定的期限內(nèi)未提交陳述申辯材料，視為放棄上述權(quán)利。 二、通報批評和失信記分依據(jù) 根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境影響報告書（表）編制監(jiān)督管理辦法》第二十六條第一款第五、十項和《建設(shè)項目環(huán)境影響報告書（表）編制單位和編制人員失信行為記分辦法 （試行）》第七條的規(guī)定，我局決定對你予以通報批評，并失信扣分5分。 三、申請復(fù)議或者提起訴訟的途徑和期限 如不服上述行政處罰決定，你可在接到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)，向惠州市人民政府申請行政復(fù)議，也可在接到本決定書之日起六個月內(nèi)依法向惠州市惠城區(qū)人民法院提起訴訟。申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。 聯(lián)系單位：惠州市生態(tài)環(huán)境局 聯(lián)系地址：惠州市惠城區(qū)三新北路31號市民服務(wù)中心7號樓 聯(lián)系電話：0752-2167272 郵政編碼：516003 惠州市生態(tài)環(huán)境局 2022年3月28日
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