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惠州市生態(tài)環(huán)境局

行政處罰決定書

惠市環(huán)罰〔2023〕3號(hào)

惠州市長(zhǎng)暉機(jī)動(dòng)車檢測(cè)有限公司：

地址：博羅縣長(zhǎng)寧鎮(zhèn)水邊村委會(huì)青塘村6號(hào)

法定代表人（負(fù)責(zé)人）：曾志新

統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91441322MA5188DY35

一、環(huán)境違法事實(shí)和證據(jù)

2022年11月25日，我局執(zhí)法人員到你公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。經(jīng)查，你公司主要從事機(jī)動(dòng)車輛檢驗(yàn)、檢測(cè)，持有有效的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書。

現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，你公司機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)線正常運(yùn)營(yíng)。經(jīng)調(diào)查詢問，發(fā)現(xiàn)你公司存在以下環(huán)境違法行為：你公司于2022年11月24日通過在汽油檢測(cè)線工控機(jī)加裝數(shù)據(jù)模擬器，改變機(jī)動(dòng)車尾氣檢測(cè)數(shù)值的方式，為車牌號(hào)后4位為E542、1R50、P998、X069、G7P1、D298、2Y32、V01A、G2G5等9臺(tái)車輛出具虛假檢驗(yàn)（測(cè)）報(bào)告，屬于偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的環(huán)境違法行為。根據(jù)你公司提供的檢測(cè)費(fèi)用證據(jù)，上述9臺(tái)車輛檢驗(yàn)費(fèi)用合計(jì)2700元（300元/臺(tái)）。

以上事實(shí)有惠州市生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄、現(xiàn)場(chǎng)檢查照片、機(jī)動(dòng)車車輛檢驗(yàn)視頻，對(duì)公司負(fù)責(zé)人及檢驗(yàn)員的詢問筆錄，你公司提供的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、送達(dá)地址確認(rèn)書、崗位任命通知、授權(quán)委托書、身份證復(fù)印件以及在用車檢驗(yàn)（測(cè)）報(bào)告、檢測(cè)費(fèi)用轉(zhuǎn)賬記錄等證據(jù)為證。

上述行為違反了《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第五十四條第一款規(guī)定。

我局于2023年2月13日下達(dá)《行政處罰事先(聽證)告知書》（惠市環(huán)罰告〔2023〕1號(hào)）。你公司2月17日提出陳述申辯意見主要為：1.審核人員工作失誤，未對(duì)黑匣子數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)；2.發(fā)動(dòng)機(jī)混合氣偏稀會(huì)導(dǎo)致短時(shí)間內(nèi)NO排放嚴(yán)重偏高，NO濃度值計(jì)算根據(jù)溫度和濕度變化修正系數(shù)，可能導(dǎo)致軟件讀取數(shù)據(jù)異常；3.三元催化器正常工作后，排放物濃度會(huì)急劇下降，車輛在檢測(cè)過程中插入管會(huì)因震動(dòng)下落一部分，排放數(shù)據(jù)也會(huì)出現(xiàn)偏差，故公司不存在出具虛假檢驗(yàn)（測(cè)）報(bào)告情形。同時(shí)，2月18日提出公開道歉承諾申請(qǐng)，并于2月27日在“惠州生態(tài)環(huán)境”公眾號(hào)進(jìn)行公開道歉并作出環(huán)保守法承諾。

經(jīng)復(fù)核，你公司提供的陳述申辯材料未能合理說明原始記錄信息與檢驗(yàn)（測(cè)）報(bào)告數(shù)據(jù)不一致的情形，我局決定不予采納上述陳述申辯意見。

二、行政處罰的依據(jù)、種類及其履行方式和期限

根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第一百一十二第一款和《廣東省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》（粵環(huán)發(fā)〔2021〕7號(hào)）第十四條、附件1《廣東省生態(tài)環(huán)境違法行為行政處罰罰款金額裁量表》§3.23項(xiàng)的規(guī)定，并經(jīng)局案審會(huì)集體討論，我局決定對(duì)你公司從輕處罰：責(zé)令改正違法行為；沒收違法所得2700元，并處以人民幣叁拾壹萬(wàn)伍仟元（￥315，000）的罰款（偽造檢驗(yàn)結(jié)果或出具虛假報(bào)告數(shù)量5項(xiàng)以上，無(wú)同類違法行為，罰款數(shù)額為40萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下，一般情形按平均金額處罰即45萬(wàn)元，按罰款標(biāo)準(zhǔn)的30%（13.5萬(wàn)元）降低處罰）。

你（單位）應(yīng)在收到行政處罰決定書之日起15日內(nèi)，將罰款繳至指定銀行和賬號(hào)（詳見《繳款需知》，繳納罰款后，應(yīng)到繳款銀行開具廣東省非稅收入電子票據(jù)）。到期不繳納罰款的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七十二條第一款第一項(xiàng)的規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款，加處罰款的數(shù)額不超出罰款的數(shù)額。

三、申請(qǐng)復(fù)議或者提起訴訟的途徑和期限

如不服上述行政處罰決定，你公司可在接到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)，向惠州市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可在接到本決定書之日起六個(gè)月內(nèi)依法向惠州市惠城區(qū)人民法院提起訴訟。申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議，也不向人民法院起訴，又不履行本處罰決定的，我局將申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

聯(lián)系單位：惠州市生態(tài)環(huán)境局

聯(lián)系地址：惠州市惠城區(qū)三新北路31號(hào)市民服務(wù)中心7號(hào)樓

聯(lián)系電話：0752-2167272

惠州市生態(tài)環(huán)境局

2023年3月30日