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惠州 市 發(fā) 展 和 改 革 局
行政處罰決定書
惠發(fā)改價檢處[2016]1號
當(dāng)事人基本情況：
當(dāng)事人：惠州市海尚通網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司；地址：惠州市惠城區(qū)麥地路10號消防局九樓；法定代表人：葉小龍。
違法事實和證據(jù)：
本機關(guān)根據(jù)《廣東省發(fā)展改革委關(guān)于在全省開展第二階段涉企收費專項檢查的通知》（粵發(fā)改價監(jiān)函〔2014〕1238號）文件要求，依法檢查你公司的價格行為。經(jīng)查實，你公司存在如下價格違法行為：
自立項目收取消防遠程監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)安裝費。根據(jù)我局《關(guān)于消防遠程監(jiān)控系統(tǒng)收費問題的批復(fù)》（惠價〔2011〕284號）文件，你公司可向報裝開通城市消防遠程監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)的客戶收取城市消防遠程監(jiān)控系統(tǒng)安裝維護費，而你公司除向客戶收取城市消防遠程監(jiān)控系統(tǒng)安裝維護費外，自立項目以聯(lián)網(wǎng)設(shè)備15000元/臺、聯(lián)網(wǎng)配件（材料費、施工費）500元/項的標(biāo)準(zhǔn)向客戶加收安裝費。據(jù)檢查統(tǒng)計，2012年1月至檢查登記當(dāng)日你公司共違反規(guī)定收取320家單位安裝費金額4960000元（其中：聯(lián)網(wǎng)設(shè)備費用4800000元；聯(lián)網(wǎng)配件（材料費、施工費）費用160000元）。
以上事實，有檢查登記表、詢問筆錄及相關(guān)報表、憑證、票據(jù)復(fù)印件等證據(jù)證實。你公司對證據(jù)已簽名、蓋章認(rèn)可。
責(zé)令改正的內(nèi)容：
現(xiàn)責(zé)令你公司立即停止上述價格違法行為，嚴(yán)格遵守《中華人民共和國價格法》的規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)不得收取消防遠程監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)安裝費。
行政處罰的種類和依據(jù)：
你公司的上述行為，違反了《中華人民共和國價格法》第十二條的規(guī)定，已構(gòu)成不執(zhí)行政府指導(dǎo)價的價格違法行為。
本機關(guān)已責(zé)令你公司將多收價款4960000元退還原繳費者，清退期屆滿后你公司尚有930000元無法退還原繳費者，考慮你公司能夠積極接受檢查，認(rèn)真整改，從輕處罰能起教育作用，符合《惠州市物價局關(guān)于規(guī)范價格行政處罰自由裁量權(quán)的適用規(guī)則》所列的從輕處罰情形。依據(jù)《中華人民共和國價格法》第三十九條、《價格違法行為行政處罰規(guī)定》第九條第（五）項、第十七條的規(guī)定，對你公司作出沒收違法所得（逾期未退還價款）930000元的行政處罰。
履行行政處罰決定的方式和期限：
本決定書送達之日起生效。你公司須在接到本處罰決定書之日起十五日內(nèi)將上述款項930000元如數(shù)匯入惠州市財政局罰沒專戶（附非稅收入罰款通知書一份）。同時將“廣東省非稅收入（電子）票據(jù)”第三聯(lián)送惠州市發(fā)展和改革局價格監(jiān)督檢查分局備查。
加處罰款告知：
你公司逾期未繳納違法所得的，本機關(guān)將每日按違法所得數(shù)額的2‰加處罰款。
權(quán)利救濟途徑告知：
如果你公司不服本處罰決定，可以自收到本決定書之日起60日內(nèi)向本機關(guān)的本級人民政府或者上一級價格主管部門申請行政復(fù)議,復(fù)議期間不停止本處罰決定的執(zhí)行。如對行政復(fù)議決定不服的，可以依法向人民法院提起訴訟。
惠州市發(fā)展和改革局
2016年7月8日
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