惠 州 市 發(fā) 展 和 改 革 局
行政處罰決定書(shū)
惠發(fā)改價(jià)檢處[2018]2號(hào)
當(dāng)事人基本情況：
當(dāng)事人：惠州港業(yè)股份有限公司；地址：惠州市大亞灣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)（惠州港區(qū)內(nèi)）；法定代表人：李印鑄。
違法事實(shí)和證據(jù)：
本機(jī)關(guān)根據(jù)《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于開(kāi)展涉企收費(fèi)檢查的通知》（發(fā)改電〔2017〕303號(hào)）和《廣東省發(fā)展改革委關(guān)于開(kāi)展涉企收費(fèi)檢查工作的通知》（粵發(fā)改發(fā)電〔2017〕84號(hào)）文件要求，依法檢查你公司的收費(fèi)行為。經(jīng)查實(shí)，你公司存在如下價(jià)格違法收費(fèi)行為：
收取車(chē)輛入閘費(fèi)。經(jīng)查，你公司違反了《交通運(yùn)輸部 國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于放開(kāi)港口競(jìng)爭(zhēng)性服務(wù)收費(fèi)有關(guān)問(wèn)題的通知》（交水發(fā)〔2014〕253號(hào)）及《交通運(yùn)輸部 國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)<港口收費(fèi)計(jì)費(fèi)辦法>的通知》（交水發(fā)〔2015〕206號(hào)）規(guī)定的港口收費(fèi)項(xiàng)目，在出入口處配備IC卡相關(guān)設(shè)備及外聘保安公司對(duì)出入港車(chē)輛進(jìn)行管理，自立收費(fèi)項(xiàng)目向運(yùn)輸公司進(jìn)港車(chē)輛收取車(chē)輛管理費(fèi)（即車(chē)輛入閘費(fèi)），收取標(biāo)準(zhǔn)：按年收取車(chē)輛管理費(fèi)1000元/年（運(yùn)輸公司10輛以上）、500元/年（運(yùn)輸公司10輛以下），40元/月/年（以運(yùn)輸公司身份登記）、50元/月/年（以車(chē)輛車(chē)主身份登記），據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016年1月1日至2017年5月31日共收取車(chē)輛入閘費(fèi)215360元。
以上事實(shí)，有檢查登記表、詢(xún)問(wèn)筆錄及相關(guān)報(bào)表、憑證、票據(jù)復(fù)印件等證據(jù)證實(shí)。你公司對(duì)證據(jù)已簽名、蓋章認(rèn)可。
責(zé)令改正的內(nèi)容：
現(xiàn)責(zé)令你公司立即停止上述價(jià)格違法收費(fèi)行為，嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》的規(guī)定，嚴(yán)格按照《交通運(yùn)輸部 國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于放開(kāi)港口競(jìng)爭(zhēng)性服務(wù)收費(fèi)有關(guān)問(wèn)題的通知》（交水發(fā)〔2014〕253號(hào)）和《交通運(yùn)輸部 國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)<港口收費(fèi)計(jì)費(fèi)辦法>的通知》（交水發(fā)〔2017〕104號(hào)）文件規(guī)定的港口收費(fèi)項(xiàng)目收費(fèi)，不得自立港口收費(fèi)項(xiàng)目收費(fèi)。
行政處罰的種類(lèi)和依據(jù)：
你公司的上述行為，違反了《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》第十二條的規(guī)定，已構(gòu)成不執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)的價(jià)格違法行為。
考慮你公司能夠積極接受檢查，認(rèn)真整改，且違法行為較輕，未造成嚴(yán)重后果，從輕處罰能起教育作用，符合《規(guī)范價(jià)格行政處罰權(quán)的若干規(guī)定》（發(fā)改價(jià)監(jiān)〔2014〕1223號(hào)）文件所列的從輕處罰情形，有違法所得的，應(yīng)當(dāng)沒(méi)收違法所得，可以不并處罰款。依據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》第三十九條、《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第九條第（五）項(xiàng)的規(guī)定，對(duì)你公司作出沒(méi)收違法所得（逾期未退還價(jià)款）215360元的行政處罰。
履行行政處罰決定的方式和期限：
本決定書(shū)送達(dá)之日起生效。你公司須在接到本處罰決定書(shū)之日起十五日內(nèi)將上述款項(xiàng)215360元如數(shù)匯入惠州市財(cái)政局罰沒(méi)專(zhuān)戶(hù)（附非稅收入罰款通知書(shū)一份），同時(shí)將“廣東省非稅收入（電子）票據(jù)”第三聯(lián)送惠州市發(fā)展和改革局價(jià)格監(jiān)督檢查分局備查。
加處罰款告知：
你單位逾期未繳納違法所得的，本機(jī)關(guān)將每日按違法所得數(shù)額的2‰加處罰款。
權(quán)利救濟(jì)途徑告知：
如果你公司不服本處罰決定，可以自收到本決定書(shū)之日起60日內(nèi)向惠州市人民政府或廣東省發(fā)展和改革委員會(huì)申請(qǐng)行政復(fù)議, 或者自收到本決定書(shū)之日起6個(gè)月內(nèi)依法直接向惠城區(qū)人民法院提起訴訟。復(fù)議、訴訟期間不停止本處罰決定的執(zhí)行。
惠州市發(fā)展和改革局
2018年2月2日
本文書(shū)一式三份，一份送達(dá)，一份歸檔，一份留存辦案機(jī)構(gòu)。
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