惠 州 市 發 展 和 改 革 局

行政處罰決定書

                惠發改價檢處[2018]2號                 

當事人基本情況：

當事人：惠州港業股份有限公司；地址：惠州市大亞灣經濟開發區（惠州港區內）；法定代表人：李印鑄。

違法事實和證據：

本機關根據《國家發展改革委關于開展涉企收費檢查的通知》（發改電〔2017〕303號）和《廣東省發展改革委關于開展涉企收費檢查工作的通知》（粵發改發電〔2017〕84號）文件要求，依法檢查你公司的收費行為。經查實，你公司存在如下價格違法收費行為：

收取車輛入閘費。經查，你公司違反了《交通運輸部 國家發展改革委關于放開港口競爭性服務收費有關問題的通知》（交水發〔2014〕253號）及《交通運輸部 國家發展改革委關于印發<港口收費計費辦法>的通知》（交水發〔2015〕206號）規定的港口收費項目，在出入口處配備IC卡相關設備及外聘保安公司對出入港車輛進行管理，自立收費項目向運輸公司進港車輛收取車輛管理費（即車輛入閘費），收取標準：按年收取車輛管理費1000元/年（運輸公司10輛以上）、500元/年（運輸公司10輛以下），40元/月/年（以運輸公司身份登記）、50元/月/年（以車輛車主身份登記），據統計，2016年1月1日至2017年5月31日共收取車輛入閘費215360元。

以上事實，有檢查登記表、詢問筆錄及相關報表、憑證、票據復印件等證據證實。你公司對證據已簽名、蓋章認可。

責令改正的內容：

現責令你公司立即停止上述價格違法收費行為，嚴格遵守《中華人民共和國價格法》的規定，嚴格按照《交通運輸部 國家發展改革委關于放開港口競爭性服務收費有關問題的通知》（交水發〔2014〕253號）和《交通運輸部 國家發展改革委關于印發<港口收費計費辦法>的通知》（交水發〔2017〕104號）文件規定的港口收費項目收費，不得自立港口收費項目收費。

行政處罰的種類和依據：

你公司的上述行為，違反了《中華人民共和國價格法》第十二條的規定，已構成不執行政府指導價的價格違法行為。

考慮你公司能夠積極接受檢查，認真整改，且違法行為較輕，未造成嚴重后果，從輕處罰能起教育作用，符合《規范價格行政處罰權的若干規定》（發改價監〔2014〕1223號）文件所列的從輕處罰情形，有違法所得的，應當沒收違法所得，可以不并處罰款。依據《中華人民共和國價格法》第三十九條、《價格違法行為行政處罰規定》第九條第（五）項的規定，對你公司作出沒收違法所得（逾期未退還價款）215360元的行政處罰。

履行行政處罰決定的方式和期限：

本決定書送達之日起生效。你公司須在接到本處罰決定書之日起十五日內將上述款項215360元如數匯入惠州市財政局罰沒專戶（附非稅收入罰款通知書一份），同時將“廣東省非稅收入（電子）票據”第三聯送惠州市發展和改革局價格監督檢查分局備查。

加處罰款告知：

你單位逾期未繳納違法所得的，本機關將每日按違法所得數額的2‰加處罰款。

權利救濟途徑告知：

如果你公司不服本處罰決定，可以自收到本決定書之日起60日內向惠州市人民政府或廣東省發展和改革委員會申請行政復議, 或者自收到本決定書之日起6個月內依法直接向惠城區人民法院提起訴訟。復議、訴訟期間不停止本處罰決定的執行。

惠州市發展和改革局

2018年2月2日

本文書一式三份，一份送達，一份歸檔，一份留存辦案機構。