根據市財政局、市文化廣電旅游體育局《惠州市文化繁榮發展(文化旅游事業發展)專項資金管理辦法(試行)》(惠財科教〔2021〕114號)的規定,現制定2024年度文化旅游事業發展(文旅產業發展部分)專項資金申報指南。 一、申報條件 (1)在惠州市行政區域內依法注冊登記,具有獨立法人資格且從事文化旅游產業領域開發、生產經營和中介活動等的單位。 ?。?)申報主體不存在重大違法違規行為,未被列為失信聯合懲戒對象。同一單位同一項目未在同一年度獲得市財政其他類專項資金支持;近三年已獲得本專項資金支持的項目,不得重復申報。申報項目的投資額度或完成時限符合申報要求。 ?。?)具有健全的財務管理制度和會計核算體系,經營狀況良好,年內資產負債率不高于70%,資信等級較高。申報主體提交的增加值、營業收入、納稅金額等經營指標數據客觀真實,不存在弄虛作假情況。 ?。?)法律、法規、規章和上級行政機關規范性文件規定的其他條件。 二、重點扶持范圍、標準 重點扶持基于科技創新、傳統業態與新業態融合、文化產業與其他產業融合而形成的新型產業業態和年度優秀文旅項目。具體包括: (1)打造數字文化產業項目。文化科技融合和產業鏈延伸的文化新業態項目,包括數字文化內容創作、生產、傳播和服務。重點支持:①優秀文化資源數字化項目、傳統文藝線上發展與表演項目,云演藝、云展覽、沉浸式體驗等新業態項目;②運用網絡文學、音樂、表演、視頻以及數字藝術、動漫游戲(含電競)、影視、創意設計等產業形態,打造具有本土文化元素的原創內容文化項目、數字文化品牌項目;③文化與社交電商、網絡直播、短視頻等在線新經濟結合,發展線上內容生產新模式項目。 (2)打造文旅消費品牌。豐富文化娛樂活動,打造文旅產品、演出市場等項目,優化文旅消費環境,活躍經濟,推動文旅消費規模持續擴大,促進我市消費能級和文旅消費品牌提升。 (3)建設非遺文化等創意創新空間。對非遺文化等含量較高的創意創新空間予以資助。空間能豐富城市文化內涵,提升城市品位,具有一定的社會影響力。 資助條件:申報項目只要符合上述任意一條,且距申報通知發布之日起,申報項目的投資額已完成度不低于30%或于2023年度完成,即可申報(項目申報單位在同一年度內只能申報一個文化旅游產業資金扶持項目。) 資助標準:按照不超過項目總投資額的30%予以資助,最高不超過30萬/項。 資助數量:擇優資助 資助范圍:用于實際支付以后,實施項目產生的相關費用。不得用于支付各種罰款、捐款、贊助、投資等支出,不得用于償還債務支出,不得用于機關事業單位正常辦公經費支出、編制內在職人員工資性支出和離退休人員離退休費用支出,不得用于樓堂館所建設、修繕和其他無關支出,不得用于國家規定禁止列支的其他支出。 三、項目申報、受理和評審流程 (一)申報程序、受理。申報主體通過廣東財政惠企利民服務平臺(網址:https://czbt.czt.gd.gov.cn/),注冊登錄后完成項目申報,同時打印帶編號水印的申報書及相關附件一式七份,按單位所屬地區報送至所屬縣(區)文廣旅體主管部門。逾期未提供或提供材料的真實性、完整性存在問題而導致無法獲得財政扶持,其結果由申報單位自行承擔。 縣(區)文廣旅體主管部門登錄廣東財政惠企利民服務平臺,對申報主體提交的材料進行審核。對申報材料進行審核重點包括:申報材料復印件與原件核對無誤(核對后原件退還企業)及齊全性、申報條件的符合性等??h(區)文廣旅體主管部門填寫申報受理部門審核意見后,連同紙質單位申報材料(一式七份)于 7 月 8日前報市文廣旅體局產業發展科。 市文廣旅體局聯系人及聯系方式:張燁 2808924 各縣(區)文廣旅體行政部門聯系人及聯系方式: 惠城區:董剛,7802976 惠陽區:羅亦思,3823171 惠東縣:曹福麗,8163093 博羅縣:張昶恬,6292509 龍門縣:李一航,7795222 大亞灣開發區:唐麗文 5562917 仲愷高新區:王敏,3278740 (二)申報時間。自發布之日起至2024年6 月28日,逾期不予受理。 (三)評審程序。 1.資格審查。市文廣旅體局產業發展科組織人員對申報單位主體是否符合條件、是否符合相關規定;申報的項目材料是否齊全進行集中審查。 2.評審。市文廣旅體局產業發展科對需要實地考察的項目組織專家評審組進行實地考察。專家評審組結合實地考察有關情況,形成初評結果;召開復評會議,采取項目方現場陳述與答疑、專家現場打分等方式,形成競爭性評審結果。 3.提出擬資助金額建議。專家評審組對確定的競爭性評審項目提出擬資助金額建議。 4.審批與公示。經市文廣旅體局黨組審議通過并報市政府審批同意后,確定年度資助項目與金額;在惠州市文化旅游體育局門戶網站及惠州粵財扶助平臺對擬資助項目進行公示,接受社會監督,公示期為5天。 5.資金發放。經公示無異議后,經報批,按照程序辦理資金撥付手續。 (四)資金監管。對獲得扶持的文旅產業項目,實行重點管理。項目申請單位須與市文化廣電旅游體育局簽訂專項資金使用承諾書。項目申請單位應在專項資金使用承諾書約定2年內完成任務,并向市文化廣電旅游體育局提出結項申請并報送結項材料。市文化廣電旅游體育局根據項目申請單位提交的結項驗收材料,組織開展結項驗收工作,重點審查項目目標任務完成情況、扶持資金使用情況等。 凡出現下列情況之一的,視為扶持項目驗收不合格:所提供的驗收文件、資料、數據不真實的;項目知識產權存在糾紛尚未解決的;達不到協議書約定任務目標的;超過承諾書規定的執行年限半年以上未完成任務,事先未作出合理說明的;專項資金用于樓堂館所等基礎性建設項目、發放職工工資福利、日常辦公支出、貸款等其他不符合財政專項資金管理規定的項目支出。 對于首次驗收不合格的,由市文化廣電旅游體育局責成項目扶持單位進行整改,并在2年內組織第二次驗收,仍然不合格的,受扶持單位應主動退回已收的資金,3年內不得申請同類扶持。 專項資金預算一經下達,項目單位應切實加強資金管理、??顚S茫Y金使用情況需接受有關部門開展審計監督;對因故撤銷的項目,項目單位必須做出經費決算上報市文廣旅體局和市財政局核批,剩余資金如數退回市財政。市文廣旅體局將按規定組織專家或中介機構對重點項目進行績效評價,績效評價結果作為再次申報資助的重要評審依據。 申報資金使用期限為兩年,項目單位應于資金撥付一年內向市文化廣電旅游體育局提交受資助項目自評價報告。自評價報告應包括項目概況、實施過程總結、效果評價、目標評價、等內容。市文化廣電旅游體育局根據需要抽取一定比例的項目開展績效評價工作。未按規定完成自評價或自評價報告不真實的項目單位,3年內不得再申報市文化廣電旅游體育局文化產業專項資金。使用期限屆滿仍未使用出的資金,將按市財政專項資金使用的要求退回市財政。 四、申報材料要求 在”粵財扶助“打包下載相關申請材料(含水?。?,遞交給受理部門,所有申報材料概不退還,如需保存請自留。 (一)申報材料內容。 1.申請表; 2.附件材料,包括: ?、俟ど虪I業執照(組織機構代碼證、稅務登記證復印件)等; ?、?023年度經審計的財務報告及相關材料; ③納稅情況證明; ?、茼椖靠尚行苑治鰣蟾婊蝽椖靠偨Y分析報告; ?、萆暾埲顺兄Z書。對申請書內容真實性、準確性、完整性、守法經營,以及未重復申報項目等進行承諾,如虛假申報應承擔相應責任; ⑥其他相關材料。 (二)申報材料要求。 申報材料一式7份應規范制作,加蓋單位公章(含騎縫章),封面應注明申報單位、申報項目全稱;全部材料要按申請表附件材料清單順序排列,統一采用A4紙完整裝訂,并按順序編寫頁碼。未按上述標準裝訂成冊的不予受理。 五、其他事項 申報單位必須確保申報材料的真實、準確和完整,不得虛假申報。申報受理部門要切實負責,對申報材料嚴格審核,把好關口。 附件1:2024年度文化旅游事業發展(文化和旅游產業部分)專項資金申報表.pdf 附件2:申報承諾書.docx
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