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冬日的惠州，一片生機盎然，山綠得使人心醉，水清得讓人神怡，天藍得令人心動…… 2023年，市生態環境局圍繞服務高質量發展這一中心，緊盯中央環保督察整改、污染防治攻堅兩大任務，以生態文明理念為引領，以改善環境質量為核心，大力實施“藍天、碧水、凈土”三大工程，協同推進降碳、減污、擴綠、增長，持續改善生態環境質量，為建設綠美廣東作出積極貢獻。如今，惠州藍天如洗、白云輕飛、碧水蕩漾，美麗的生活畫卷也正實實在在地轉化為人民群眾的獲得感和幸福感。 成效去年全市生態環境質量總體優良。 “以前我們村民家里的污水直接排放到房前屋后，很容易出現積存，一到夏天就發臭。現在經過收集處理，村莊及周邊環境好了很多。”惠城區橫瀝鎮南門村村民鄭亮文說，村里污水設施投用以來，房前屋后不再污水橫流，村莊的“顏值”得到大幅提升。 過去一年，全市60個納入市民生實事項目的自然村生活污水治理任務已全面完成。經過治理，這些村莊污水經過有效收集，基本消除了生活污水亂排放的不良現象，村容村貌得到大幅提升。 而這，僅是我市生態環境部門在持續改善生態環境質量上的一個小小縮影。 2023年，我市生態環境質量保持總體優良。在水環境治理方面，我市東江干流、西枝江水環境質量優，11個國考斷面優良比例100%，劣Ⅴ類斷面保持為0；近岸海域國控點位全年水質優良面積比例為100%。 值得一提的是，“惠州藍”的城市名片愈擦愈亮。2023年，惠州環境空氣質量綜合指數為2.56，空氣質量優良率達98.4%，均排名珠三角城市第1。憑借優美的自然風光、良好的生態環境，惠州引得游客紛至沓來。 優異的成績并非憑空而來，而是需要打贏一場又一場的“藍天保衛戰”。 過去一年，我市完成221家涉VOCs企業整改，督促159家企業完成一輪次“換水換炭”，完成1244座涉VOCs儲罐排查，累計完成239臺鍋爐綜合整治。同時，我市不斷強化揚塵污染治理，全市道路抽檢機動車2807輛，對87家用車大戶開展入戶檢查。2023年啟動13次持續49天的輕度污染天氣應急預警，成功搶回17天預測有超標風險的天數。 當前，“無廢學校”“無廢公園”等“無廢城市細胞”建設在惠州方興未艾。1月初，我市公布了首批91個“無廢城市細胞”建設名單，涵蓋了無廢學校、無廢機關、無廢公園、無廢景區、無廢飯店、無廢建設項目、無廢醫院7種類型，成為惠州“無廢城市”建設的“先行者”。 與此同時，市生態環境部門全面開展全市危險廢物規范化“大排查”，助推“無廢城市”建設。2023年組織培訓企業9772家，現場檢查企業4899家，發布危險廢物利用處置設施建設引導性公告，統籌危險廢物利用處置設施建設。全市建成投產的危險廢物利用處置項目17個，總經營規模為93.83萬噸/年。積極推進化學物質環境信息調查，完成化學物質環境信息統計調查企業1350家，夯實新污染物治理工作基礎。 服務前移審批關口指導項目選址。 環境就是民生，青山就是美麗，藍天也是幸福。生態環境質量，不僅決定民生質量，也是護航經濟發展不可或缺的“綠色力量” 為筑牢生態環境環保底線，2023年，我市生態環境部門全力推進項目把關與服務，一方面，加強區域環境準入引導，完成“三線一單”（生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線，編制生態環境準入清單）管控成果動態更新；另一方面，推進“三線一單”分區管控在資源開發、產業布局、園區管理以及重點項目選址中的應用，引導全市重點行業、重大項目規劃布局，推動構建惠州“1+1+1”國土空間格局。 在服務方面，2023年我市出臺優化環評審批服務助力高質量發展15條措施。全面梳理重大建設項目清單，理清環評審批全流程、各環節的制約因素，將審批關口前移，為項目在準入、論證、環評等階段提供準入分析預判、優化選址選線等技術指導。全年累計完成建設項目環評手續2164宗。為更好地服務重大項目建設，市生態環境局專門成立工作專班，實行重大項目環評審批“綠色通道”“一對一跟蹤服務”，協調推動中海殼牌惠州三期乙烯項目填海造地工程、廣東太平嶺核電工程建設項目一期工程等重點項目獲生態環境部審批，研究解決新材料產業園基礎設施等項目環評制約因素，依法依規實施排污許可管理。根據統計數據，2023年累計完成省、市重點項目環評手續345宗，核發排污許可證2202張、排污登記2965家。 監管對違法企業“有案必查”，對守法企業“無事不擾”。 隨著信息技術快速發展，數字化賦能讓我市環保執法如虎添翼。 2023年，我市積極探索污染源在線監控及視頻監控平臺、走航車、無人機等“非現場執法”智慧手段精準治污，全面使用“省生態環境量化監管平臺”，通過數據“多走路”、人員“少跑腿”，在嚴管和服務之間找到平衡點，真正做到對違法企業“有案必查”，對守法企業“無事不擾”。同時，嚴格落實生態環境執法正面清單，推行審慎包容差異化執法，為企業發展營造了良好的營商環境。 過去一年，我市緊盯“藍天、碧水、凈土”目標，開展污染物“零排放”核查、VOCs專項執法、安全生產大排查等39次重點領域專項行動，嚴厲查處環境違法行為，切實守牢生態環境安全底線。全市共計出動35740人次，檢查企業13340家。 值得一提的是，我市積極創新生態環境執法監管模式，開展“四不兩直”行動，由市生態環境部門領導任組長，成立8個專項督導組，以“零容忍”態度嚴厲打擊生態環境違法犯罪行為和幫扶企業完善環保治污設施，在省廳開展“苦干實干、爭先創優”活動中被評為2023年第一、二季度典型案例。 人不負青山，青山定不負人。展望未來，隨著“綠水青山就是金山銀山”在惠州深入踐行，這里的山將更青、水將更綠，惠州的城市“顏值”將更高，城市“氣質”也將更佳，良好生態將為惠州加快打造廣東高質量發展新增長極提供堅強生態保障。
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