惠府辦〔2008〕79號

各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：
       《惠州市防御超強(qiáng)臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》業(yè)經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施過程中遇到的問題，請逕向市三防辦反映。
       根據(jù)市政府意見，惠陽區(qū)、惠東縣和大亞灣開發(fā)區(qū)等沿海縣、區(qū)要參照此做法，結(jié)合本地實(shí)際，制訂相應(yīng)的防御超強(qiáng)臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案。

惠州市人民政府辦公室
二〇〇八年九月二十六日

惠州市防御超強(qiáng)臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案

       一、編制目的
       為了有序、高效、科學(xué)地開展防御超強(qiáng)臺風(fēng)工作，及時(shí)處置超強(qiáng)臺風(fēng)帶來的突發(fā)性災(zāi)害，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，特制定本預(yù)案。
       二、工作原則
       防御超強(qiáng)臺風(fēng)災(zāi)害實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制及分級分部門的崗位責(zé)任制和責(zé)任追究制，堅(jiān)持以人為本，以防為主，把防止人員傷亡作為首要任務(wù)，實(shí)行統(tǒng)一指揮，分級負(fù)責(zé)，快速反應(yīng)，部門聯(lián)動，軍民結(jié)合，全民參與，依法實(shí)施，科學(xué)調(diào)度。
       三、防御超強(qiáng)臺風(fēng)工作重點(diǎn)
       防御超強(qiáng)臺風(fēng)工作突出以人為本，防、避結(jié)合，以人員安全轉(zhuǎn)移為重點(diǎn)，必要時(shí)可實(shí)行超常規(guī)強(qiáng)制性轉(zhuǎn)移。
       （一）各類海上船只回港錨泊，海上作業(yè)人員上岸避風(fēng)；
       （二）海上養(yǎng)殖人員全部上岸避風(fēng)；
       （三）居住在沿海危（舊）房屋的人員轉(zhuǎn)移到安全地區(qū)；
       （四）在易被超強(qiáng)臺風(fēng)吹倒的建筑物、高空設(shè)施、臨時(shí)工棚、低洼地及其它危險(xiǎn)區(qū)域居住人員要轉(zhuǎn)移到安全地區(qū)；
       （五）在易發(fā)生山體滑坡、泥石流、崩塌等山洪地質(zhì)災(zāi)害區(qū)域居住人員轉(zhuǎn)移到安全地區(qū)；
       （六）居住在有嚴(yán)重安全隱患的水庫（山塘）、水電站下游的人員要轉(zhuǎn)移到安全地區(qū)；
       （七）注意學(xué)校、沿海游客、外來務(wù)工人員的安全。
       四、組織指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
       在省防總和市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由市三防指揮部對防御超強(qiáng)臺風(fēng)工作實(shí)行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一部署。
       （一）市三防指揮部。
       市三防指揮部由市長任總指揮，常務(wù)副市長、惠州軍分區(qū)軍事首長、分管三防工作的副市長、市政府副秘書長、市水利局局長任副總指揮；市發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、教育局、公安局、民政局、財(cái)政局、國土資源局、規(guī)劃建設(shè)局、交通局、信息產(chǎn)業(yè)局、水利局、農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)生局、海洋漁業(yè)局、三防辦、公用事業(yè)局、公路局、應(yīng)急辦、氣象局，省水文局惠州分局，惠州供電局、海事局，中國電信惠州分公司等單位有關(guān)負(fù)責(zé)同志為成員。
       （二）各臨時(shí)應(yīng)急工作小組及職責(zé)。
       決策指揮組：市長任組長，分管三防工作的副市長具體組織實(shí)施。主要職責(zé)：發(fā)布防御超強(qiáng)臺風(fēng)緊急動員令，決定重大險(xiǎn)情的搶險(xiǎn)方案，決定調(diào)用搶險(xiǎn)隊(duì)伍，決定防御超強(qiáng)臺風(fēng)的其它重要事項(xiàng)。
       專家調(diào)度組：市水利局局長任組長，市三防辦、氣象局、國土資源局和省水文局惠州分局派人組成。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)風(fēng)情、雨情、水情和地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)測預(yù)報(bào)，水利工程防洪調(diào)度，根據(jù)災(zāi)情、險(xiǎn)情提出防御措施等。
       防災(zāi)搶險(xiǎn)組：協(xié)調(diào)三防工作的市政府副秘書長任組長，市三防辦、公安局、交通局、信息產(chǎn)業(yè)局、水利局、衛(wèi)生局、中國電信惠州分公司、惠州供電局等職能部門和有關(guān)人員組成。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)各類險(xiǎn)情的排除，搶險(xiǎn)救災(zāi)車輛、船舶的調(diào)集和搶險(xiǎn)設(shè)備、物資的調(diào)用，維持災(zāi)區(qū)社會治安秩序，保障搶險(xiǎn)救災(zāi)電力供應(yīng)和通信聯(lián)絡(luò)，救治傷病人員，組織修復(fù)水毀工程等。
       綜合統(tǒng)計(jì)組：市三防辦任組長單位，市委辦，市政府辦，市水利局、應(yīng)急辦、民政局、交通局、海洋漁業(yè)局等職能部門派人組成。主要職責(zé)：及時(shí)收集各地風(fēng)情、雨情、水情、災(zāi)情，并做好核查、匯總上報(bào)工作等。
       宣傳報(bào)道組：市委宣傳部任組長單位，惠州報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)、惠州廣電傳媒集團(tuán)有關(guān)人員組成。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)風(fēng)情、雨情、汛情的及時(shí)播報(bào)和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的宣傳報(bào)道等。
       后勤保障組：市發(fā)改局任組長單位，市財(cái)政局、經(jīng)貿(mào)局、民政局、交通局、信息產(chǎn)業(yè)局、公路局和惠州供電局等單位派人組成。主要職責(zé)：保障災(zāi)民的生活用品、搶險(xiǎn)救災(zāi)所需油料供應(yīng)，負(fù)責(zé)交通保障、通信保障、電力保障等。
       （三）各部門職責(zé)。
       市委宣傳部：負(fù)責(zé)組織全市抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)宣傳報(bào)道。
       市發(fā)改局：根據(jù)市三防指揮部的指令，牽頭負(fù)責(zé)防汛搶險(xiǎn)物資的保障工作，組織、協(xié)調(diào)保障災(zāi)區(qū)糧食供應(yīng)。
       市經(jīng)貿(mào)局：協(xié)調(diào)保障防洪搶險(xiǎn)所需電力油品的供應(yīng)，根據(jù)市三防指揮部的指令，及時(shí)組織調(diào)配有關(guān)防汛搶險(xiǎn)物資。
       市教育局：指揮有關(guān)教育部門組織學(xué)校校舍、圍墻安全檢查，組織危險(xiǎn)地區(qū)師生的安全轉(zhuǎn)移。
       市公安局：指揮各地公安機(jī)關(guān)維持災(zāi)區(qū)社會治安秩序，組織、協(xié)調(diào)有關(guān)地區(qū)公安機(jī)關(guān)保障運(yùn)載搶險(xiǎn)隊(duì)伍、物資車輛優(yōu)先通行，指揮、協(xié)調(diào)受災(zāi)地區(qū)公安機(jī)關(guān)和協(xié)助組織危險(xiǎn)地區(qū)群眾安全轉(zhuǎn)移。
       市民政局：組織協(xié)調(diào)各地緊急安置和救濟(jì)災(zāi)民，確保災(zāi)民有飯吃、有地方住、有水喝、有衣服穿，有病能得到及時(shí)救治，并收集、核實(shí)有關(guān)災(zāi)情，及時(shí)向市三防指揮部匯報(bào)。
       市財(cái)政局：統(tǒng)籌安排和及時(shí)撥付市級救災(zāi)補(bǔ)助資金，監(jiān)督資金及時(shí)到位和使用，必要時(shí)會同其他部門向省財(cái)政廳等省有關(guān)部門報(bào)告災(zāi)情，爭取省支持。
       市規(guī)劃建設(shè)局：督促、指導(dǎo)各相關(guān)部門通知建筑工地人員注意避風(fēng)，在施工現(xiàn)場危險(xiǎn)地帶設(shè)置隔離標(biāo)志，做好施工現(xiàn)場臨時(shí)建筑物、建筑設(shè)備、腳手架、廣告牌防護(hù)加固工作，及時(shí)轉(zhuǎn)移施工現(xiàn)場人員到安全地帶。
       市國土資源局：對山洪災(zāi)害引發(fā)滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)報(bào)和預(yù)警工作進(jìn)行指導(dǎo)；掌握重點(diǎn)地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害的險(xiǎn)情及處理動態(tài)，及時(shí)向市三防指揮部報(bào)告；指揮、協(xié)調(diào)受災(zāi)地區(qū)國土資源行政主管部門協(xié)助轉(zhuǎn)移和安置地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)人員。
       市交通局：根據(jù)市三防指揮部的部署，保障抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)人員和物資設(shè)備的緊急運(yùn)輸工作，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各地交通行政主管部門保障交通干線和搶險(xiǎn)救災(zāi)重要線路的暢通。
       市信息產(chǎn)業(yè)局：組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好防汛應(yīng)急機(jī)動通信設(shè)備和隊(duì)伍趕赴抗洪搶險(xiǎn)現(xiàn)場，保障三防部門及防洪搶險(xiǎn)的有（無）線通信。
       市水利局：協(xié)助市三防指揮部進(jìn)行防洪調(diào)度，提供防洪工程搶險(xiǎn)技術(shù)指導(dǎo)，派出技術(shù)指導(dǎo)小組協(xié)助地方抗洪搶險(xiǎn)，加強(qiáng)對直屬和重點(diǎn)工程的監(jiān)控、防護(hù)和調(diào)度，及時(shí)掌握重點(diǎn)防洪水利工程的運(yùn)行狀況。
       市農(nóng)業(yè)局：督促各地視情況組織保護(hù)或搶收農(nóng)作物，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)受災(zāi)地區(qū)農(nóng)業(yè)救災(zāi)、生產(chǎn)恢復(fù)和農(nóng)業(yè)救災(zāi)物資的發(fā)放、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)。
       市衛(wèi)生局：指導(dǎo)、協(xié)調(diào)受災(zāi)縣、區(qū)衛(wèi)生部門開展急救、衛(wèi)生防疫等工作，預(yù)防和控制疫病的發(fā)生和流行，必要時(shí)組織市級醫(yī)療、疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍趕赴災(zāi)區(qū)開展救災(zāi)防病工作。
       市海洋漁業(yè)局：通知并督促出海船只回港或到就近港口避風(fēng)，檢查落實(shí)所有漁船是否入港避風(fēng)，督促養(yǎng)殖戶做好網(wǎng)箱、漁排加固，動員、疏導(dǎo)漁船和漁排上所有作業(yè)人員安全轉(zhuǎn)移上岸，并將船只回港和人員轉(zhuǎn)移情況及時(shí)報(bào)告市三防指揮部。
       市三防辦：密切注視和掌握汛情、風(fēng)情、旱情、險(xiǎn)情和災(zāi)情，收集整理水雨情、風(fēng)情、旱情、險(xiǎn)情和災(zāi)情，及時(shí)向省防總、市政府報(bào)告，并通報(bào)市三防指揮部各成員單位；做好信息的上傳下達(dá)，督查、反饋市領(lǐng)導(dǎo)重要指示和市三防指揮部各項(xiàng)決定的落實(shí)情況；負(fù)責(zé)市三防指揮部領(lǐng)導(dǎo)與各應(yīng)急臨時(shí)工作小組之間的聯(lián)絡(luò)以及各小組之間的協(xié)調(diào)；及時(shí)組織有關(guān)單位和專家會商，提出防災(zāi)抗災(zāi)措施和建議。
       市公用事業(yè)局：會同有關(guān)部門確保城市道路、橋梁、排水、路燈、供水等市政公用設(shè)施的安全和正常運(yùn)轉(zhuǎn)，搶修損壞的市政公用設(shè)施。
       市公路局：組織搶修水毀公路、橋梁，確保公路交通順暢。
       市氣象局：負(fù)責(zé)氣象監(jiān)測和預(yù)報(bào)、預(yù)警，分析未來天氣變化趨勢，提出具體的分析和預(yù)報(bào)意見，及時(shí)報(bào)告市三防指揮部，必要時(shí)派技術(shù)骨干到市三防指揮部會商。
       省水文局惠州分局：負(fù)責(zé)水、雨情的監(jiān)測和預(yù)報(bào)、預(yù)警，及時(shí)將主要江河各控制站水位流量報(bào)告市三防指揮部，緊急時(shí)，每小時(shí)報(bào)告一次主要控制站點(diǎn)實(shí)時(shí)水位流量以及降雨情況，對最新洪水水情作出綜合分析，必要時(shí)參與三防指揮部門對江河水情的研究會商工作。
       惠州供電局：負(fù)責(zé)保障防洪搶險(xiǎn)及排澇設(shè)施的用電需要，保證電力設(shè)施安全。
       惠州海事局：組織、指導(dǎo)各地海事部門維護(hù)水上交通秩序，按市三防指揮部的指令，及時(shí)實(shí)施有關(guān)河道的封航工作。
       惠州軍分區(qū)：應(yīng)市三防指揮部和各地縣級以上人民政府的請求，協(xié)調(diào)組織駐惠解放軍、武警、消防、邊防部隊(duì)和民兵預(yù)備役部隊(duì)參加防風(fēng)抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；根據(jù)市三防指揮部的申請，按有關(guān)規(guī)定向上級請求調(diào)用搶險(xiǎn)設(shè)備。
       市應(yīng)急辦：督促指導(dǎo)有關(guān)單位做好全市防御超強(qiáng)臺風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)，做好上傳下達(dá)、信息報(bào)送、情況匯總等工作。
       中國電信惠州分公司：負(fù)責(zé)防汛抗洪救災(zāi)的有線通信保障工作，及時(shí)搶修損壞通信線路、設(shè)施。
       四、預(yù)測、預(yù)警
       （一）超強(qiáng)臺風(fēng)的監(jiān)測和預(yù)報(bào)。
       1. 超強(qiáng)臺風(fēng)的監(jiān)測和預(yù)報(bào)由市氣象局負(fù)責(zé)。市氣象局要密切監(jiān)視超強(qiáng)臺風(fēng)的生成、發(fā)展、登陸和消失全過程，監(jiān)測超強(qiáng)臺風(fēng)中心位置、強(qiáng)度、移動方向和速度等，并做好預(yù)報(bào)，及時(shí)報(bào)告市委、市政府、市三防指揮部（三防辦），同時(shí)向社會發(fā)布超強(qiáng)臺風(fēng)緊急警報(bào)。
       2. 省水文局惠州分局負(fù)責(zé)做好防御超強(qiáng)臺風(fēng)的特大洪水、水雨情的監(jiān)測和預(yù)報(bào)，并及時(shí)將監(jiān)測情況向市三防指揮部（三防辦）報(bào)告。
       （二）超強(qiáng)臺風(fēng)預(yù)警發(fā)布。
       當(dāng)市氣象部門預(yù)報(bào)超強(qiáng)臺風(fēng)將在珠江口、粵東地區(qū)沿海或我市沿海登陸，24小時(shí)內(nèi)嚴(yán)重影響我市，并發(fā)布超強(qiáng)臺風(fēng)預(yù)警信號時(shí)，市三防指揮部提請市政府發(fā)布防御超強(qiáng)臺風(fēng)預(yù)警，并通知有關(guān)單位和新聞媒體及時(shí)播報(bào)預(yù)警信號和有關(guān)防御超強(qiáng)臺風(fēng)信息等。
       五、應(yīng)急響應(yīng)
       超強(qiáng)臺風(fēng)未來24小時(shí)內(nèi)將登陸或嚴(yán)重影響我市時(shí)，迅速啟動防御超強(qiáng)臺風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)。
       （一）市領(lǐng)導(dǎo)坐鎮(zhèn)市三防指揮部，指揮全市防御超強(qiáng)臺風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；市領(lǐng)導(dǎo)主持召開防御超強(qiáng)臺風(fēng)緊急會議，進(jìn)行緊急動員，部署防御超強(qiáng)臺風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；市委、市政府發(fā)出緊急通知要求全力做好防御超強(qiáng)臺風(fēng)工作。市政府領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表電視講話，宣布進(jìn)入緊急防汛期，要求各級黨委、政府要把防御超強(qiáng)臺風(fēng)工作作為當(dāng)前首要任務(wù)，動員全市黨、政、軍和廣大干部群眾投入防御超強(qiáng)臺風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；發(fā)出人員緊急轉(zhuǎn)移指令，全民動員，緊急防風(fēng)避災(zāi)。防御超強(qiáng)臺風(fēng)決策指揮組、專家調(diào)度組、防災(zāi)搶險(xiǎn)組、綜合統(tǒng)計(jì)組、宣傳報(bào)道組、后勤保障組進(jìn)入市三防指揮部上崗待命。
       （二）迅速成立由市水利局、國土資源局、海洋漁業(yè)局、交通局、規(guī)劃建設(shè)局、民政局、農(nóng)業(yè)局等組成的工作組，由市領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)趕赴受超強(qiáng)臺風(fēng)影響的縣（區(qū)）檢查、督促和指導(dǎo)防風(fēng)工作。
       （三）市各部門及有關(guān)單位按職責(zé)分工各司其職，各負(fù)其責(zé)，迅速進(jìn)入防御超強(qiáng)臺風(fēng)工作，并堅(jiān)決服從市委、市政府和市三防指揮部的統(tǒng)一調(diào)度和指揮。
       （四）惠州電視臺、惠州廣播電臺及時(shí)滾動播報(bào)防御超強(qiáng)臺風(fēng)緊急警報(bào)，以及市委、市政府和市三防指揮部的通知（通告）。
       （五）中國移動、中國聯(lián)通惠州分公司向全市手機(jī)用戶發(fā)出超強(qiáng)臺風(fēng)預(yù)警信息。
       （六）實(shí)行“三停”，即停工（業(yè)）、停產(chǎn)、停課。除搶險(xiǎn)人員外，其它人員切勿隨意外出。各級民政部門和沿海縣、區(qū)開放避險(xiǎn)場所供群眾避風(fēng)避險(xiǎn)。
       （七）實(shí)行超常規(guī)人員安全轉(zhuǎn)移安置工作。各級領(lǐng)導(dǎo)、干部迅速深入到所負(fù)責(zé)的縣（區(qū)）、鎮(zhèn)（辦事處、街道辦）、村、戶，按預(yù)案及現(xiàn)場指揮負(fù)責(zé)人的要求，迅速有序地將危險(xiǎn)區(qū)域人員轉(zhuǎn)移安置到安全區(qū)域。海洋與漁業(yè)等有關(guān)部門，迅速通知和組織各類出海漁船回港避風(fēng)和海上及漁排上所有作業(yè)人員安全轉(zhuǎn)移上岸，做到出海漁船100%回港避風(fēng)、漁排養(yǎng)殖人員100%上岸避風(fēng)、海上作業(yè)人員100%轉(zhuǎn)移上岸、居住在危險(xiǎn)地域人員100%轉(zhuǎn)移到安全地帶。民政部門確保臨時(shí)轉(zhuǎn)移安置的災(zāi)民有飯吃、有干凈水喝、有衣穿、有地方住、有病能及時(shí)得到治療。
       （八）維護(hù)社會治安穩(wěn)定。公安部門要做好災(zāi)區(qū)的安全保衛(wèi)工作，防止趁機(jī)搶劫和偷盜行為發(fā)生；供電、供水、交通、公路、公用事業(yè)、電信、移動、衛(wèi)生等部門按應(yīng)急預(yù)案要求組織搶險(xiǎn)突擊隊(duì)，集結(jié)待命，做好隨時(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備。
       （九）水利部門要組織有關(guān)工程技術(shù)人員赴一線檢查落實(shí)水利工程安保措施，指導(dǎo)科學(xué)調(diào)度。
       六、應(yīng)急結(jié)束
       根據(jù)市氣象局的解除超強(qiáng)臺風(fēng)預(yù)警消息，市三防指揮部宣布防御超強(qiáng)臺風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束，并通過媒體向社會發(fā)布。
       七、應(yīng)急保障
       1. 通信保障。通信管理部門及時(shí)啟動通信保障預(yù)案，確保防御超強(qiáng)臺風(fēng)通信聯(lián)絡(luò)暢通。
       2. 應(yīng)急隊(duì)伍保障。解放軍、武警部隊(duì)、消防、邊防支隊(duì)和民兵預(yù)備役是防臺風(fēng)搶險(xiǎn)的突擊力量。惠州軍分區(qū)、駐惠部隊(duì)、武警惠州支隊(duì)、市公安消防局、邊防支隊(duì)和民兵預(yù)備役部隊(duì)要做好防風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備，隨時(shí)根據(jù)市委、市政府和市三防指揮部的要求和上級命令，迅速投入防臺風(fēng)搶險(xiǎn)工作。
       3. 交通運(yùn)輸保障。公安、交通部門應(yīng)制定相應(yīng)的防御超強(qiáng)臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案，在緊急防汛期間，適時(shí)實(shí)行交通管制，并對三防指揮車輛和搶險(xiǎn)救災(zāi)車輛給予免費(fèi)優(yōu)先通行，保障搶險(xiǎn)救災(zāi)的順利進(jìn)行。
       4. 電力保障。供電部門負(fù)責(zé)防御超強(qiáng)臺風(fēng)電力供應(yīng)和應(yīng)急救援現(xiàn)場的臨時(shí)供電。
       5. 醫(yī)療衛(wèi)生保障。衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)疾病防治的業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)，組織醫(yī)療救護(hù)，做好災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫工作。
       6. 治安保障。公安部門負(fù)責(zé)維護(hù)災(zāi)區(qū)社會治安，打擊違法犯罪活動，確保災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定。
       7. 物資保障。發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、民政部門要做好防風(fēng)救災(zāi)的基本生活用品的應(yīng)急供應(yīng)及重要生活必需品的儲備，三防部門建立三防物資倉庫，備齊、備足救災(zāi)物資和器材，必要時(shí)可征用社會物資與設(shè)備。
       8. 資金保障。各級財(cái)政部門確保防御超強(qiáng)臺風(fēng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)及時(shí)足額撥付到位，保證搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急需要。
       9. 緊急避險(xiǎn)場所。各級民政部門特別是沿海縣、區(qū)要安排好防御超強(qiáng)臺風(fēng)臨時(shí)避風(fēng)場所，制定應(yīng)急避風(fēng)預(yù)案，規(guī)定避風(fēng)具體地點(diǎn)、場所，并向社會公告。
       八、責(zé)任追究
       對在防御超強(qiáng)臺風(fēng)工作中作出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人給予表彰；對玩忽職守，拒不執(zhí)行防御超強(qiáng)臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案和防汛命令、指令，致使防臺風(fēng)工作遭受重大損失的，按照《中華人民共和國防洪法》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
       九、超強(qiáng)臺風(fēng)定義
       根據(jù)熱帶氣旋等級劃分《GB/T1920—2006》，超強(qiáng)臺風(fēng)是指中心附近最大平均風(fēng)速≥51.0m/s，中心附近最大風(fēng)力16級或以上的臺風(fēng)。
       本預(yù)案作為《惠州市防汛抗旱防風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》的補(bǔ)充預(yù)案，自印發(fā)之日起實(shí)施。