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惠州市市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄項目申報評定管理暫行辦法

第一條  為進(jìn)一步推動我市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作,規(guī)范市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄申報、評定和管理工作,根據(jù)《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》和《廣東省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)條例》等法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。 

     第二條  我市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄項目的申報、評定、保護(hù)及其監(jiān)督管理等活動適用本辦法。 

     第三條  本辦法所稱非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是指各族人民世代相傳的、與人民群眾生活密切相關(guān)的各種傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式(如民俗活動、表演藝術(shù)、傳統(tǒng)知識和技能,以及與之相關(guān)的器具、實物、手工制品等)和文化空間(即定期舉行傳統(tǒng)文化活動或集中展現(xiàn)傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式的場所,兼具空間性和時間性)。具體包括: 
     (一)口頭傳統(tǒng),包括作為文化載體的語言,如民間文學(xué)中的神話、傳說、故事、歌謠、史詩、長詩、諺語、謎語等; 
     (二)傳統(tǒng)表演藝術(shù); 
     (三)民俗活動、禮儀、節(jié)慶; 
     (四)有關(guān)自然界和宇宙的民間傳統(tǒng)知識和實踐; 
     (五)傳統(tǒng)手工藝技能; 
     (六)與上述表現(xiàn)形式相關(guān)的文化空間。 

     第四條 建立市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄的目的: 
     (一)推動我市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的搶救、保護(hù)與傳承工作; 
     (二)落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的意見》(國辦發(fā)〔2005〕18號)關(guān)于“建立國家和省、市、縣級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄體系”的要求,建立市級名錄,為國家級和省級名錄提供充分的后備資源; 
     (三)加強(qiáng)各民族的文化自覺和文化認(rèn)同,提高對惠州市文化整體性和歷史連續(xù)性的認(rèn)識,展示惠州大地人文傳統(tǒng)的豐富性; 
     (四)鼓勵公民、企事業(yè)單位、文化教育科研機(jī)構(gòu)、其他社會組織參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作; 
     (五)增進(jìn)國內(nèi)和國際社會對我市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的認(rèn)識,促進(jìn)對外文化交流與合作,為人類文化的多樣性及其可持續(xù)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。 

     第五條  市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄的申報項目,應(yīng)是具有重要價值的民間傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式或文化空間;或在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)中具有典型意義;或在歷史、藝術(shù)、民族學(xué)、民俗學(xué)、社會學(xué)、人類學(xué)、語言學(xué)及文學(xué)等方面具有重要價值。 

     第六條  我市轄區(qū)的公民、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體或組織,可向所在縣(區(qū))文化主管部門提出非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄項目的申請。 

     第七條  不同社區(qū)、群體所共享的同類項目,可聯(lián)合申報;聯(lián)合申報的各方須提交同意聯(lián)合申報的協(xié)議書。 

     第八條  申報項目須提出切實可行的5年保護(hù)計劃,并承諾采取如下具體措施,進(jìn)行切實保護(hù): 
     (一)建檔。通過搜集、記錄、分類、編目等方式,為申報項目建立完整的檔案; 
     (二)保存。用文字、錄音、錄像、數(shù)字化多媒體等手段,對保護(hù)對象進(jìn)行真實、全面、系統(tǒng)地記錄,并積極搜集有關(guān)實物資料,選定有關(guān)機(jī)構(gòu)妥善保存并合理利用; 
     (三)傳承。通過社會教育和學(xué)校教育等途徑,使該項非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承后繼有人,能夠繼續(xù)作為活的文化傳統(tǒng)在相關(guān)社區(qū)尤其是青少年當(dāng)中得到繼承和發(fā)揚(yáng); 
     (四)傳播。利用節(jié)日活動、展覽、觀摩、培訓(xùn)、專業(yè)性研討等形式,通過大眾傳媒和互聯(lián)網(wǎng)的宣傳,加深公眾對該項遺產(chǎn)的了解和認(rèn)識,促進(jìn)社會共享; 
     (五)保護(hù)。采取切實可行的具體措施,以保證該項非物質(zhì)文化遺產(chǎn)及其智力成果得到保存、傳承和發(fā)展,保護(hù)該項遺產(chǎn)的傳承人(團(tuán)體)對其世代相傳的文化表現(xiàn)形式和文化空間所享有的權(quán)益,尤其要防止對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的誤解、歪曲或濫用。 

     第九條  申報市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄須提交以下資料: 
     (一)申請書。對申報項目名稱、申報者、申報目的和意義進(jìn)行說明; 
     (二)項目申報書。對申報項目的歷史、現(xiàn)狀、價值和瀕危狀況等進(jìn)行說明; 
     (三)保護(hù)計劃。對未來5年的保護(hù)目標(biāo)、措施、步驟和管理機(jī)制等進(jìn)行說明; 
     (四)申報片和其他有助于說明申報項目的必要材料。 

     第十條  市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄項目具體評審標(biāo)準(zhǔn)如下: 
     (一)具有展現(xiàn)我市各民族文化創(chuàng)造力、維系惠州文化傳承性的重要價值; 
     (二)扎根于相關(guān)社區(qū)的文化傳統(tǒng),世代相傳,具有鮮明的地方特色; 
     (三)具有促進(jìn)我市各民族文化認(rèn)同、增強(qiáng)社會凝聚力、增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和社會穩(wěn)定的作用,是文化交流的重要紐帶; 
     (四)出色地運(yùn)用傳統(tǒng)工藝和技能,體現(xiàn)出較高的水平; 
     (五)具有見證中華民族文化傳統(tǒng)的獨(dú)特價值; 
     (六)對維系優(yōu)秀民族文化傳承具有重要意義,同時因社會變革或缺乏保護(hù)措施而面臨消失的危險。 

     第十一條  建立本市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作聯(lián)席會議制度,統(tǒng)一協(xié)調(diào)解決非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的重大問題,并負(fù)責(zé)本市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄的申報評定工作。聯(lián)席會議辦公室設(shè)在市文化主管部門,市文化主管部門負(fù)責(zé)市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄申報評定的具體工作,并向聯(lián)席會議匯報工作。 

     第十二條  各縣(區(qū))文化主管部門對本縣(區(qū))的申報項目進(jìn)行匯總、篩選,經(jīng)同級人民政府核定后,向市文化主管部門申報。市直屬單位可直接向市文化主管部門申報。 

     第十三條  市文化主管部門應(yīng)根據(jù)本辦法的規(guī)定,對申報材料進(jìn)行審核,并組織專家評審委員會根據(jù)本辦法的規(guī)定對合格的申報材料進(jìn)行評審,提出市及省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄推薦項目。 

     第十四條  專家評審委員會由市文化主管部門選擇相關(guān)領(lǐng)域的專家組成,承擔(dān)市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄的評審和專業(yè)咨詢,并承擔(dān)向省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄的選拔推薦工作。 

     第十五條  評審工作應(yīng)堅持科學(xué)、民主、公正的原則。 

     第十六條  市文化主管部門應(yīng)通過媒體對市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄推薦項目向社會公示,公示期20天。 
     公示期間,公民、法人和其他組織有異議的,應(yīng)當(dāng)書面提出。市文化主管部門經(jīng)過調(diào)查,認(rèn)為異議不成立的,應(yīng)當(dāng)在收到異議之日起30日內(nèi)書面告知異議人并說明理由;認(rèn)為異議成立的,應(yīng)當(dāng)重新組織專家按照本辦法規(guī)定的程序進(jìn)行評審。 

     第十七條  市文化主管部門根據(jù)專家評審委員會的評審意見和公示結(jié)果,擬定入選市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄名單,經(jīng)市聯(lián)席會議審核同意后,上報市政府批準(zhǔn)、公布。 

     第十八條  市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄原則上每2年批準(zhǔn)公布1次。 

     第十九條  各級政府各部門應(yīng)高度重視非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄的申報評定工作,對入選項目應(yīng)加大扶持力度,對入選項目的代表性傳承人應(yīng)有計劃地提供資助,鼓勵和支持開展傳習(xí)活動。 

     第二十條  申報主體應(yīng)認(rèn)真履行其保護(hù)計劃中的各項承諾,按年度向市聯(lián)席會議辦公室提交實施情況報告。 

     第二十一條  市文化主管部門應(yīng)組織專家對列入市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄的項目進(jìn)行定期評估、檢查和監(jiān)督。對申報主體嚴(yán)格執(zhí)行保護(hù)工作計劃、工作成績突出的,給予獎勵;對未履行保護(hù)承諾、出現(xiàn)問題的,根據(jù)有關(guān)規(guī)定處理。 

     第二十二條  本辦法自2014年1月1日起施行。有效期3年。 

相關(guān)附件:
來源: 惠州市文化廣電新聞出版局 時間: 2017-03-21
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