|
為深入學習貫徹習近平總書記關于做好新時代人才工作的重要思想和黨中央有關決策部署及省委、市委有關工作部署,持續(xù)深入推進我市優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才隊伍建設,發(fā)揮優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才在現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推進鄉(xiāng)村振興中的激勵和主導作用,結合實際制定本工作方案。 一、指導思想 堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真學習貫徹黨的二十大精神,在新的歷史起點上,深入實施人才強國戰(zhàn)略,加快推進新時代人才強市建設,加強對優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才的選拔、培養(yǎng)和使用,造就一批帶領技藝傳承、帶強產(chǎn)業(yè)發(fā)展、帶動群眾致富、助力鄉(xiāng)村振興的“三帶一助”鄉(xiāng)土人才,把優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才集聚到黨和人民事業(yè)中來,為鄉(xiāng)村振興提供更多人才支撐和智力支持。 二、培養(yǎng)目標 以培養(yǎng)新時代鄉(xiāng)村振興人才為目標,重點挖掘在農村一線從事生產(chǎn)、經(jīng)營、服務且應用技能突出、示范帶動作用明顯、群眾認可度較高,具有帶動當?shù)剞r業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和農民增收致富能力的技術骨干或行家里手,創(chuàng)新培養(yǎng)模式、優(yōu)化政策環(huán)境、強化保障措施,努力打造人才戰(zhàn)略支撐鄉(xiāng)村振興的先進典范。優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才遴選培養(yǎng)工作以兩年為一個周期,每次遴選培養(yǎng)20人。 三、培養(yǎng)范圍 ?。ㄒ唬┡囵B(yǎng)對象。扎根在基層、活躍在民間,在現(xiàn)代農技領域掌握特殊技藝技能的農業(yè)職業(yè)技術能手、種養(yǎng)大戶、鄉(xiāng)土專家、民間藝人、能工巧匠、經(jīng)營能人等,年齡一般在60周歲以下,特殊人才可放寬至65周歲。 (二)遴選條件。 擁護黨的領導,遵紀守法,熱愛祖國,品德端正,無違法犯罪,無重大責任事故,未列入失信執(zhí)行人名單。具有吃苦奉獻精神,在帶領群眾實現(xiàn)共同富裕、推動當?shù)剞r村經(jīng)濟發(fā)展等方面取得顯著成效,且具備以下條件之一: 1.帶領農民普及農村實用技術、提高科技種植、養(yǎng)殖水平,并取得明顯經(jīng)濟效益; 2.輻射帶動能力突出,能充分利用自身技術優(yōu)勢,積極開展農業(yè)先進技術示范、推廣,在新產(chǎn)品、新技術、新成果引進、推廣、應用等方面做出突出貢獻; 3.在涉農行業(yè)的生產(chǎn)、加工、儲運、經(jīng)營以及農產(chǎn)品電商等方面具有一技之長,能熱心幫助當?shù)剞r民,在當?shù)鼐哂幸欢ㄓ绊懥?,且獲得過縣級(含縣級)以上相關部門比賽第一名的; 4.取得涉農方面的專業(yè)技術資格證書、國家執(zhí)業(yè)資格證書、廣東省農村鄉(xiāng)土專家、中高級技工證書、鄉(xiāng)村工匠或農民技術員證書的其中一項; 5.創(chuàng)辦的涉農企業(yè)、合作社、家庭農場曾獲得“粵字號”農業(yè)品牌產(chǎn)品或市級以上農業(yè)技術推廣獎(含市級),帶動致富能力受到當?shù)厝罕娬J可; 6.創(chuàng)辦的涉農企業(yè)、合作社、家庭農場曾獲得市級以上(含市級)農業(yè)龍頭企業(yè)、示范合作社、示范家庭農場稱號,并獲得惠州市農產(chǎn)品質量安全信用管理平臺A級; 7.推動民間藝術發(fā)展的非遺傳承人,在鄉(xiāng)村文化和旅游領域能夠帶動農民致富,得到群眾認可; 8.在鄉(xiāng)村振興中曾做出突出貢獻,獲得縣級(含縣級)以上主管部門認可。 四、遴選程序 ?。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動。向各縣(區(qū))發(fā)出遴選工作通知,在網(wǎng)站新媒體上發(fā)布遴選通知公告,公布遴選的具體標準、條件和遴選程序。 ?。ǘ┩扑]報名。按照“開放推薦、綜合評價、擇優(yōu)選拔”的原則,由鄉(xiāng)土人才所在鎮(zhèn)(街)負責推薦,填寫《惠州市優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才推薦表》并附事跡說明以及有關佐證資料,推薦單位簽署推薦意見后,上報縣(區(qū))農業(yè)農村部門。 ?。ㄈ┵Y格審查。各縣(區(qū))農業(yè)農村部門對照已公布選拔的具體標準,對已報名的人選進行資格審查,按推薦名額確定進入專業(yè)評審候選人名單并上報市農業(yè)農村局。 ?。ㄋ模<以u審。組織專家對通過資格審查的推薦人選進行專業(yè)評審,專家組對各縣(區(qū))上報的材料進行量化評分,并提出專業(yè)評審意見根據(jù)。 ?。ㄎ澹┙M織考察。對考察對象進行(現(xiàn)場)綜合考察,重點核實人選的專業(yè)水平、工作能力、業(yè)績成果等情況,以及所在單位工作情況。 ?。┤诉x公示。將擬通過人員名單進行公示,公示期為5個工作日,接受廣大干部群眾的監(jiān)督。 ?。ㄆ撸┭芯繉彾ā8鶕?jù)專家評審、組織考察等情況進行綜合評審,由市農業(yè)農村局人才工作領導小組討論確定人選初步方案。 (八)組織批準。經(jīng)公示期滿無異議,并報市政府分管領導審定后,由市農業(yè)農村局發(fā)文批準。 五、培養(yǎng)扶持 (一)給予政策激勵。到2025年為止,市財政安排每人2萬元培養(yǎng)經(jīng)費,后續(xù)扶持資金以當年獎補政策為準;向優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才頒發(fā)“惠州市優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才”榮譽證書,并納入鄉(xiāng)土人才信息庫,在政策扶持、科研培訓等方面給予優(yōu)先支持。 ?。ǘ﹥A斜農業(yè)項目。鼓勵優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才創(chuàng)辦農業(yè)龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作社、家庭農場等新型農業(yè)經(jīng)營主體,在申報農業(yè)農村領域項目上給予優(yōu)先支持,并在技術指導、品牌創(chuàng)建、政策獎勵等方面獲得傾斜,全力推動優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才多方面發(fā)展。 (三)支持優(yōu)先發(fā)展。在同等條件下,優(yōu)先給予優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才科研立項支持,優(yōu)先支持參加各類研修學習、外出考察等活動,優(yōu)先推薦到省乃至國家,爭取“十大杰出高素質精勤農民”“十大最美鄉(xiāng)村女能手”等各類國家、省級榮譽稱號和獎勵人選。 ?。ㄋ模╅_展技能培訓。充分利用中央、省、市培訓政策,優(yōu)先支持優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才參加高素質農民、農業(yè)經(jīng)理人、農技人員等有針對性的職業(yè)技能培訓,進一步補齊知識技能短板,有條件的可推薦參加市委人才辦舉行的高層次人才培訓。 ?。ㄎ澹惩毞Q評審。拓寬優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才職稱評審領域,加快推進農業(yè)前沿技術、新興業(yè)態(tài)等職稱評定,建立鄉(xiāng)土人才職稱評價綠色通道,克服唯學歷、唯資歷、唯獎項等傾向,突出品德、能力和業(yè)績評價導向。 六、監(jiān)督管理 ?。ㄒ唬┙n案信息庫。建立優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才業(yè)務檔案,記錄其工作實際、考核結果等信息;根據(jù)從事專業(yè)不同,建立鄉(xiāng)土人才信息庫,將鄉(xiāng)土人才劃分為能工巧匠類、種養(yǎng)能手類、非遺傳承類、生產(chǎn)經(jīng)營類、社會服務類等五個大類,實行定期動態(tài)管理。 (二)建立定期調度機制。每半年召開一次優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才交流座談會,聽取鄉(xiāng)土人才的意見、建議和要求,及時掌握鄉(xiāng)土人才在生產(chǎn)發(fā)展、學習培訓、榮譽獲取等方面的培養(yǎng)情況,切實幫助解決人才發(fā)展遇到的困難。 ?。ㄈ╅_展年度績效考核。在培養(yǎng)周期結束后,對優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才開展績效考核工作,重點檢查培養(yǎng)期間,鄉(xiāng)土人才在職業(yè)道德、創(chuàng)新能力、業(yè)績貢獻、聯(lián)農帶農等方面培養(yǎng)情況,考核不合格的應取消優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才資格,并注銷人才證書。 七、保障措施 ?。ㄒ唬┘訌娊M織領導。在市委人才工作領導小組的正確指導下,市農業(yè)農村局負責協(xié)調推進各項舉措的具體實施,將優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才遴選培養(yǎng)工作列入重要議事日程,做到統(tǒng)籌規(guī)劃、務求實效,切實抓好落實。定期分析研究優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)中出現(xiàn)的新情況、新問題,制定相應的政策措施,保障鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)工作健康發(fā)展。 ?。ǘ┙∪囵B(yǎng)機制。將優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)工作作為一項重要職能,調整工作重點,明確工作思路,深入調查研究,探索優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)的特點和規(guī)律,不斷創(chuàng)新優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)機制。加強部門間溝通協(xié)調,全力抓好優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)工作,形成齊抓共管的工作格局,努力開創(chuàng)優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)工作的新局面。 (三)注重宣傳總結。堅持正確輿論導向,充分利用微信公眾號及互聯(lián)網(wǎng)、廣播、電視、報刊等各種媒體資源,加大對優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才扎根農村、服務“三農”、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的宣傳力度,充分發(fā)揮優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才先進事跡的典型示范作用,及時總結好經(jīng)驗、好做法,在全社會營造尊重、關心鄉(xiāng)土人才發(fā)展的良好氛圍。
|