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字號(hào):
索 引 號(hào): 11441300007187648G/2021-00469
分  類(lèi): 城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)
發(fā)布機(jī)構(gòu): 惠州市人民政府辦公室
成文日期: 2021-03-24
名  稱(chēng): 關(guān)于印發(fā)《惠州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 惠州市財(cái)政局關(guān)于惠州市住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理辦法》的通知
文  號(hào): 惠市住建〔2021〕32號(hào)
發(fā)布日期: 2021-03-30
主 題 詞:

HBGS-2021-3


關(guān)于印發(fā)《惠州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 惠州市財(cái)政局關(guān)于惠州市住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理辦法》的通知


惠市住建〔2021〕32號(hào)


各縣、區(qū)人民政府(管委會(huì)),市政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu):

  《惠州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 惠州市財(cái)政局關(guān)于惠州市住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理辦法》業(yè)經(jīng)市司法局審查通過(guò),現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問(wèn)題,請(qǐng)徑向市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局反映。



惠州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局         

惠州市財(cái)政局                  

2021年3月24日                 


惠州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 惠州市財(cái)政局關(guān)于惠州市住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理辦法


  第一條  為加強(qiáng)我市住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理,保障住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和正常使用,維護(hù)住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金所有者的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》《物業(yè)管理?xiàng)l例》《廣東省物業(yè)管理?xiàng)l例》及《住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理辦法》(建設(shè)部財(cái)政部令第 165 號(hào))等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。

  第二條  本市行政區(qū)域內(nèi)商品住宅、售后公有住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的繳存、使用、管理和監(jiān)督,適用本辦法。

  (一)本辦法所稱(chēng)住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金,是指業(yè)主、建設(shè)單位或者公有住宅售房單位繳存的,專(zhuān)項(xiàng)用于住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的維修和更新、改造的資金。

  (二)本辦法所稱(chēng)住宅共用部位,是指根據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定和房屋買(mǎi)賣(mài)合同約定,由單幢住宅內(nèi)業(yè)主或者單幢住宅內(nèi)業(yè)主及與之結(jié)構(gòu)相連的非住宅業(yè)主共有的部位,一般包括:住宅的基礎(chǔ)、承重墻體、柱、梁、樓板、屋頂以及戶外的墻面、門(mén)廳、樓梯間、走廊通道等。

  (三)本辦法所稱(chēng)共用設(shè)施設(shè)備,是指根據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定和房屋買(mǎi)賣(mài)合同約定,由住宅業(yè)主或者住宅業(yè)主及有關(guān)非住宅業(yè)主共有的附屬設(shè)施設(shè)備,一般包括電梯、天線、避雷設(shè)施、照明、二次供水設(shè)施、消防設(shè)施、排水設(shè)施、綠地、道路、路燈、溝渠、池、井、非經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)(庫(kù))、公益性文體設(shè)施和共用設(shè)施設(shè)備使用的房屋等。

  (四)下列各項(xiàng)不屬于住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備:

  1.居住區(qū)內(nèi)屬于城市市政公用部門(mén)負(fù)責(zé)管理的城市道路、公共排水、公共綠地、城市供水、供氣管線等。

  2.居住區(qū)內(nèi)屬于供電、通訊、廣播電視等單位負(fù)責(zé)管理的供電、通訊、有線電視線路等。

  3.居住區(qū)內(nèi)不屬于業(yè)主共有產(chǎn)權(quán)的其他設(shè)施、設(shè)備。

  第三條  業(yè)主繳存的住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金屬于業(yè)主所有。公有住宅售房單位繳存的住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金屬于售房單位所有。

  第四條  住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理實(shí)行統(tǒng)一繳存、專(zhuān)戶存儲(chǔ)、專(zhuān)款專(zhuān)用、所有權(quán)人決策、政府監(jiān)督的原則。

  第五條  市住建部門(mén)會(huì)同市財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)全市住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的指導(dǎo)和監(jiān)督管理工作。各縣、區(qū)住建部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)行政區(qū)域內(nèi)住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的指導(dǎo)和監(jiān)督管理工作。

  第六條  下列物業(yè)的業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定繳存住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金:

  (一)住宅,但一個(gè)業(yè)主所有且與其他物業(yè)不具有共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的除外;

  (二)住宅小區(qū)內(nèi)的非住宅或者住宅小區(qū)外與單幢住宅結(jié)構(gòu)相連的非住宅。

  前款所列物業(yè)屬于出售公有住宅的,售房單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定繳存住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金。

  第七條  業(yè)主按其所擁有物業(yè)的建筑面積繳存住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金,每平方米建筑面積繳存首期住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的數(shù)額為上一年度本市住宅建筑安裝工程每平方米平均造價(jià)的5%。

  第八條  自本辦法實(shí)施之日起,建設(shè)單位在取得《商品房預(yù)(銷(xiāo))售許可證》或《商品房現(xiàn)房備案證明書(shū)》之前,應(yīng)當(dāng)將擬預(yù)(銷(xiāo))售物業(yè)首期的住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金一次性全額繳存至專(zhuān)戶管理銀行;車(chē)庫(kù)(位)及物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)其它未售部分物業(yè)的住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金應(yīng)當(dāng)在竣工驗(yàn)收前繳存。

  建設(shè)單位在預(yù)(銷(xiāo))售物業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)在《商品房買(mǎi)賣(mài)合同》依法約定由物業(yè)買(mǎi)受人全額繳存首期住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金,并向物業(yè)買(mǎi)受人出示已墊資繳存住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的憑證。

  第九條  本辦法實(shí)施前,物業(yè)買(mǎi)受人應(yīng)當(dāng)在辦理商品房買(mǎi)賣(mài)合同備案前繳存住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金。

  市、縣(區(qū))住建部門(mén)在辦理商品房買(mǎi)賣(mài)合同備案時(shí),應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金繳存情況。

  第十條  售后公有住宅的住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金,由業(yè)主和售房單位共同繳存,繳存時(shí)間為辦理產(chǎn)權(quán)證前。

  (一)業(yè)主首期繳存的住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金,按照房改成本價(jià)的 2%計(jì)算繳存。

  (二)售房單位繳存的住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金,按照多層住宅不低于售房款的 20%、高層住宅不低于售房款的 30%,從售房款中一次性提取繳存到監(jiān)管賬戶。         

  第十一條  本辦法實(shí)施前已預(yù)(銷(xiāo))售的物業(yè),建設(shè)單位未售出及留用的物業(yè)在竣工驗(yàn)收備案后30日內(nèi),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)繳存住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金。

  實(shí)行回遷安置、異地安置的被拆遷戶,住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金由建設(shè)單位和被拆遷安置戶協(xié)商約定繳存,沒(méi)有約定的由建設(shè)單位繳存。繳存時(shí)間為在遷居安置之日前。

  第十二條  房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移時(shí),該房屋住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金賬戶余額隨房屋所有權(quán)同時(shí)轉(zhuǎn)移過(guò)戶,新業(yè)主應(yīng)及時(shí)持有效權(quán)屬證明到物業(yè)所在地住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理部門(mén)辦理戶名變更手續(xù)。

  第十三條  未建立住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金制度的老舊住宅小區(qū),業(yè)主可按下列方式歸集住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金:

  (一)到住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理部門(mén)開(kāi)設(shè)住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金監(jiān)管賬戶。

  (二)業(yè)主按照業(yè)主大會(huì)決定的標(biāo)準(zhǔn)按月繳存到住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金監(jiān)管賬戶。

  (三)經(jīng)業(yè)主大會(huì)同意,物業(yè)管理區(qū)域共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的經(jīng)營(yíng)收益,扣除必要的管理成本后,剩余部分可作為住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金存入監(jiān)管賬戶。

  第十四條  物業(yè)服務(wù)人是使用住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的申報(bào)主體,包括:業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)、受委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)或其他管理人。

  第十五條  物業(yè)服務(wù)人申報(bào)使用住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的,應(yīng)對(duì)維修事項(xiàng)及申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

  住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理部門(mén)應(yīng)對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核和備案。

  第十六條  住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金使用計(jì)劃由物業(yè)服務(wù)人提出,成立業(yè)主大會(huì)的,應(yīng)書(shū)面報(bào)備業(yè)主委員會(huì)。

  已成立業(yè)主大會(huì)但沒(méi)有聘用物業(yè)服務(wù)企業(yè)或其他管理人的小區(qū),由業(yè)主委員會(huì)提出住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金使用計(jì)劃。

  未實(shí)施物業(yè)管理的,也沒(méi)有成立業(yè)主大會(huì)的,由對(duì)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備具有共有關(guān)系的業(yè)主(或業(yè)主代表)共同提出住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金使用計(jì)劃。

  第十七條  物業(yè)服務(wù)人使用住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)向相關(guān)業(yè)主公告,公告內(nèi)容包括:項(xiàng)目名稱(chēng)、概況、預(yù)算價(jià)格、預(yù)分?jǐn)偯骷?xì)等。

  第十八條  以征求意見(jiàn)形式召開(kāi)業(yè)主大會(huì)會(huì)議表決使用住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的,征求意見(jiàn)時(shí)限不超過(guò)90日。

  使用維修資金事項(xiàng)經(jīng)業(yè)主表決后,表決結(jié)果應(yīng)當(dāng)在業(yè)主表決結(jié)束之日起10日內(nèi)公告相關(guān)業(yè)主,公告內(nèi)容包括:表決結(jié)果統(tǒng)計(jì)表、征求業(yè)主意見(jiàn)表(業(yè)主姓名及電話號(hào)碼應(yīng)當(dāng)隱蔽復(fù)印公布)等。逾期公告的,該維修項(xiàng)目視為終止。

  維修項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后,應(yīng)當(dāng)在完成驗(yàn)收之日起10日內(nèi)公告相關(guān)業(yè)主,公告內(nèi)容包括:驗(yàn)收情況、驗(yàn)收結(jié)果等。

  第十九條  公告或表決后,物業(yè)所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的,公告時(shí)間和原業(yè)主意見(jiàn)不受影響。  

  第二十條  住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會(huì)管理前,需要使用住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的,按照以下程序辦理:

  (一)物業(yè)服務(wù)人提出使用方案,使用方案應(yīng)當(dāng)包括擬維修和更新、改造的項(xiàng)目、費(fèi)用預(yù)算、列支范圍。

  (二)住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金列支范圍內(nèi),應(yīng)當(dāng)由專(zhuān)有部分面積占比三分之二以上的業(yè)主且人數(shù)占比三分之二以上的業(yè)主參與表決,并應(yīng)當(dāng)經(jīng)參與表決專(zhuān)有部分面積過(guò)半數(shù)的業(yè)主且參與表決人數(shù)過(guò)半數(shù)的業(yè)主同意。

  (三)物業(yè)服務(wù)人組織實(shí)施使用方案。

  (四)物業(yè)服務(wù)人持有關(guān)材料,向物業(yè)所在地住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理部門(mén)申請(qǐng)列支。

  (五)經(jīng)住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理部門(mén)審核同意后,向?qū)艄芾磴y行發(fā)出劃轉(zhuǎn)住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的通知。

  (六)專(zhuān)戶管理銀行將所需住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金劃轉(zhuǎn)至維修單位。

  第二十一條  住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會(huì)管理后,一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域設(shè)立一個(gè)住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金賬戶。需要使用住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的,按照以下程序辦理:

  (一)物業(yè)服務(wù)人提出使用方案,使用方案應(yīng)當(dāng)包括擬維修和更新、改造的項(xiàng)目、費(fèi)用預(yù)算、列支范圍。

  (二)住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金列支范圍內(nèi),應(yīng)當(dāng)由專(zhuān)有部分面積占比三分之二以上的業(yè)主且人數(shù)占比三分之二以上的業(yè)主參與表決,并應(yīng)當(dāng)經(jīng)參與表決專(zhuān)有部分面積過(guò)半數(shù)的業(yè)主且參與表決人數(shù)過(guò)半數(shù)的業(yè)主同意。

  (三)物業(yè)服務(wù)人組織實(shí)施使用方案。

  (四)物業(yè)服務(wù)人持有關(guān)材料向業(yè)主委員會(huì)提出住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金列支申請(qǐng)。

  (五)業(yè)主委員會(huì)審核同意后,報(bào)物業(yè)所在地住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理部門(mén)備案。

  (六)業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)所在地住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理部門(mén)向?qū)艄芾磴y行發(fā)出劃轉(zhuǎn)住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的通知。

  (七)專(zhuān)戶管理銀行將所需住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金劃轉(zhuǎn)至維修單位。

  第二十二條  發(fā)生危及房屋使用和人身安全等緊急情況,需要立即對(duì)住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維修的,物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)書(shū)面報(bào)告物業(yè)所在地的街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)和住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理部門(mén),并及時(shí)進(jìn)行維修,同時(shí)做好現(xiàn)場(chǎng)記錄、拍照、攝影等證據(jù)保全工作。

  物業(yè)服務(wù)人不組織搶修的,物業(yè)所在地的街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)應(yīng)當(dāng)組織搶修。

  發(fā)生危及房屋安全等緊急情況,任何人都不得無(wú)故阻撓緊急搶修。

  第二十三條  發(fā)生危及房屋使用和人身安全等緊急情況的情形:

  (一)電梯經(jīng)電梯制造單位或者檢驗(yàn)檢測(cè)等專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估、檢驗(yàn)認(rèn)為存在嚴(yán)重事故隱患,可能發(fā)生危及人身財(cái)產(chǎn)安全的;只有一臺(tái)電梯的住宅,電梯故障嚴(yán)重影響業(yè)主日常出行的。

  (二)消防設(shè)施設(shè)備出現(xiàn)安全故障,消防監(jiān)管部門(mén)要求立即消除消防安全隱患或責(zé)令限期整改的。

  (三)屋面、外墻防水自然損壞嚴(yán)重滲漏,嚴(yán)重影響業(yè)主日常生活和居住的。

  (四)二次供水水泵損壞導(dǎo)致供水中斷的,但專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)二次供水水泵設(shè)備維修、養(yǎng)護(hù)的除外;

  (五)排水(包括排污、雨水)設(shè)施因堵塞、爆裂等導(dǎo)致無(wú)法正常供水、排水,已經(jīng)影響到業(yè)主的正常生活的。

  (六)房屋外立面有脫落危險(xiǎn)危及公共安全的。

  (七)小區(qū)內(nèi)公共場(chǎng)所或道路因坍塌、下沉開(kāi)裂等嚴(yán)重影響業(yè)主活動(dòng)、出行安全的。

  (八)小區(qū)內(nèi)非經(jīng)營(yíng)性公共休閑、娛樂(lè)設(shè)施(含兒童娛樂(lè)設(shè)施)嚴(yán)重?fù)p壞,無(wú)法滿足正常使用及危及人身安全的。

  (九)山體滑坡、臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害或其他不可抗力原因,導(dǎo)致小區(qū)山體滑坡、道路護(hù)坡或其它共用設(shè)施設(shè)備毀損,不屬于公共責(zé)任險(xiǎn)理賠范圍的,或者是公共責(zé)任險(xiǎn)理賠后仍有不足部分的。

  (十)其他危及房屋使用和人身財(cái)產(chǎn)安全的緊急情況。

  第二十四條  住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金使用申報(bào)材料提交時(shí)間:

  (一)正常使用:物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)在發(fā)布征得住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金列支范圍內(nèi)的業(yè)主同意的表決結(jié)果公告之日起90日內(nèi)向住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理部門(mén)提交書(shū)面申報(bào)材料。

  (二)緊急使用:經(jīng)住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)后,申報(bào)單位應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)發(fā)布緊急維修公告,并在公告后90天內(nèi)向住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理部門(mén)提交書(shū)面申報(bào)材料。

  第二十五條  住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造費(fèi)用,按照下列規(guī)定分?jǐn)偅?/p>

  (一)用于涉及整個(gè)物業(yè)管理區(qū)域的,由全體業(yè)主按所擁有物業(yè)建筑面積的比例分?jǐn)偤土兄А?/p>

  (二)用于兩個(gè)或兩個(gè)以上物業(yè)管理區(qū)域的,由各自物業(yè)管理區(qū)域的全體業(yè)主按所擁有物業(yè)建筑面積的比例分?jǐn)偤土兄А?/p>

  (三)用于涉及單棟的,由該棟房屋業(yè)主按所擁有物業(yè)建筑面積的比例分?jǐn)偤土兄А?/p>

  (四)在一棟住宅內(nèi),專(zhuān)屬于一層住宅內(nèi)全體業(yè)主使用的,由該層住宅內(nèi)的全體業(yè)主按所擁有物業(yè)建筑面積的比例分?jǐn)偤土兄А?/p>

  第二十六條  住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造,涉及開(kāi)發(fā)建設(shè)單位、公有住房單位尚未售出及留用的物業(yè),開(kāi)發(fā)建設(shè)單位、公有住房單位應(yīng)當(dāng)按照尚未售出商品物業(yè)的建筑面積的比例分?jǐn)傎M(fèi)用。

  第二十七條  涉及人民防空工程設(shè)施設(shè)備維修、更新和改造的費(fèi)用,由收益人按次據(jù)實(shí)分?jǐn)偩S修費(fèi)用。

  第二十八條  住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備依法屬于維護(hù)保養(yǎng)范圍的費(fèi)用,不得從住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金中列支。

  第二十九條  住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修費(fèi)用,根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同約定,或者依法依規(guī),或者依據(jù)行業(yè)規(guī)范,應(yīng)當(dāng)由物業(yè)服務(wù)人從物業(yè)服務(wù)費(fèi)用或者物業(yè)服務(wù)資金中支出的,不得從住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金中列支。

  第三十條 住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備屬于人為損壞的,維修費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān),不得從住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金中列支。

  第三十一條  使用住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金支付工程款項(xiàng)的維修項(xiàng)目,質(zhì)保期內(nèi)出現(xiàn)工程質(zhì)量問(wèn)題,需要返工或重新維修的,維修施工單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)返工或重修,所需費(fèi)用不得再次從住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金中列支。

  第三十二條  對(duì)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維修、更新和改造有特殊要求的,原則上應(yīng)選聘具有相應(yīng)專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的施工單位。

  維修所發(fā)生的檢測(cè)費(fèi)用、審價(jià)費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用由受益業(yè)主承擔(dān)和分?jǐn)偂?/p>

  第三十三條  使用住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金進(jìn)行重大維修、更新、改造電梯、消防系統(tǒng)等設(shè)施設(shè)備的,物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)接受相關(guān)主管部門(mén)的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查,在取得相關(guān)主管部門(mén)的鑒定(評(píng)估、檢測(cè))意見(jiàn)后方可實(shí)施。實(shí)施后應(yīng)取得驗(yàn)收合格證明。

  維修金額50萬(wàn)元以上(含50萬(wàn)元),提倡物業(yè)服務(wù)人采取公開(kāi)招投標(biāo)的方式選聘維修單位,有條件的可以聘請(qǐng)監(jiān)理單位實(shí)施監(jiān)理,所產(chǎn)生監(jiān)理費(fèi)用計(jì)入維修成本。不聘請(qǐng)監(jiān)理單位的,由物業(yè)服務(wù)人或相關(guān)業(yè)主自行組織監(jiān)理。

  第三十四條  業(yè)主分戶賬面住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金余額低于首期應(yīng)繳存額 30%(含30%)的,業(yè)主應(yīng)當(dāng)及時(shí)續(xù)籌。

  第三十五條  物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)在住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金余額達(dá)到續(xù)籌條件后30日內(nèi)做好住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金續(xù)籌方案并組織業(yè)主進(jìn)行表決。

  住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的續(xù)籌方案包括續(xù)籌范圍、方式、時(shí)限和金額等內(nèi)容。

  第三十六條  住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的續(xù)籌方案通過(guò)召開(kāi)業(yè)主大會(huì)會(huì)議征得業(yè)主同意后,物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)將住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金續(xù)籌方案報(bào)送住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理部門(mén)備案。

  第三十七條  具有共有關(guān)系的業(yè)主應(yīng)當(dāng)遵守業(yè)主大會(huì)的決定,根據(jù)住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的續(xù)籌方案繳存住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金。

  第三十八條  住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立維修項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)查看制度,維修項(xiàng)目預(yù)算金額達(dá)到5萬(wàn)元及以上的,應(yīng)當(dāng)?shù)浆F(xiàn)場(chǎng)查看核實(shí)。

  第三十九條  維修項(xiàng)目預(yù)算達(dá)到5萬(wàn)元及以上的,需通過(guò)第三方造價(jià)公司進(jìn)行審價(jià),申報(bào)單位按審價(jià)后的價(jià)格與維修單位簽訂維修合同。

  第四十條  住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金工程款項(xiàng)以轉(zhuǎn)賬方式支付,不經(jīng)過(guò)中間環(huán)節(jié),直接撥付到維修單位賬戶上。

  維修工程款項(xiàng)支付具體分為兩類(lèi):

  (一)5萬(wàn)元以下,先維修,后付款,分2期支付,第1期款支付90%,第2期款支付10%為工程質(zhì)保金。

  (二)5萬(wàn)元以上(含5萬(wàn)元)的,分3期支付,第1期款支付30%,第2期款在竣工驗(yàn)收后支付60%,第3期款支付10%為工程質(zhì)保金。

  第四十一條  受委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)或其他管理人向物業(yè)所地街道辦事處和住建部門(mén)提交退出物業(yè)管理區(qū)域的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)報(bào)送物業(yè)所地住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理部門(mén),報(bào)告送達(dá)之日至撤出之日止,非緊急情況不得申報(bào)動(dòng)用住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金。

  第四十二條  住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會(huì)管理的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備以下四個(gè)條件:

  (一)應(yīng)當(dāng)由專(zhuān)有部分面積占比三分之二以上的業(yè)主且人數(shù)占比三分之二以上的業(yè)主參與表決,并應(yīng)當(dāng)經(jīng)參與表決專(zhuān)有部分面積四分之三以上的業(yè)主且參與表決人數(shù)四分之三以上的業(yè)主同意;

  (二)業(yè)主大會(huì)到指定的專(zhuān)戶管理銀行開(kāi)設(shè)本物業(yè)管理區(qū)域住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金賬戶;

  (三)建立住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理制度;

  (四)確定賬目管理單位或配置財(cái)務(wù)管理人員。

  第四十三條  市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局通過(guò)招投標(biāo)方式委托商業(yè)銀行作為惠州市住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金專(zhuān)戶管理銀行,并在專(zhuān)戶管理銀行開(kāi)立住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金專(zhuān)戶。

  繳存的住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金自存入監(jiān)管專(zhuān)戶之日起計(jì)息。利息實(shí)行一年一結(jié),定期計(jì)入業(yè)主分戶賬戶。

  住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的收益管理辦法由市住建部門(mén)會(huì)同市財(cái)政部門(mén)按照有關(guān)規(guī)定另行制定。

  第四十四條  市住建部門(mén)設(shè)立本行政區(qū)域總賬戶,以物業(yè)管理區(qū)域?yàn)閱挝辉O(shè)賬,實(shí)行五級(jí)賬戶核算。市為一級(jí)核算,各縣、區(qū)為二級(jí)核算,物業(yè)管理區(qū)域?yàn)槿?jí)核算,每一幢樓(樓梯單元)為四級(jí)核算,每個(gè)業(yè)主為五級(jí)核算。  

  第四十五條  各縣(區(qū))住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理部門(mén)、業(yè)主大會(huì)利用住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金購(gòu)買(mǎi)國(guó)債的,留存金額不得低于首期應(yīng)繳存額的30%。

  鼓勵(lì)各縣(區(qū))住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理部門(mén)、業(yè)主大會(huì)在保證住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金安全的前提下,積極探索提高住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金保值、增值的方式、方法。

  第四十六條  下列資金應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)入住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金滾存使用:

  (一)住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的存儲(chǔ)利息。

  (二)利用住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金購(gòu)買(mǎi)國(guó)債的增值收益。

  (三)利用住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的所得收益,但業(yè)主大會(huì)另有決定的除外。

  (四)住宅共用設(shè)施設(shè)備報(bào)廢后回收的殘值。

  第四十七條  房屋拆遷或者其他原因造成房屋滅失的,產(chǎn)權(quán)人應(yīng)及時(shí)到物業(yè)所在地住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理部門(mén)辦理住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金賬戶余額退還手續(xù)。

  公有住房售房單位繳存的按賬面余額返還原售房單位。公有住房售房單位不存在的,按財(cái)政隸屬關(guān)系,收繳同級(jí)國(guó)庫(kù),由同級(jí)政府統(tǒng)籌管理。

  住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理部門(mén)在清理退還資金余額后,應(yīng)當(dāng)要求專(zhuān)戶管理銀行注銷(xiāo)相關(guān)賬戶。

  第四十八條  住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理部門(mén)及業(yè)主委員會(huì),應(yīng)當(dāng)每年至少一次與專(zhuān)戶管理銀行核對(duì)住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金賬目,并向業(yè)主公布下列情況:

  (一)住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金繳存、使用、增值收益和結(jié)存的總額。

  (二)發(fā)生列支的項(xiàng)目、費(fèi)用和分?jǐn)偳闆r。

  (三)業(yè)主分戶賬中住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金繳存、使用、增值收益和結(jié)存的金額。

  (四)其他有關(guān)住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金使用和管理的情況。

  第四十九條  專(zhuān)戶管理銀行應(yīng)當(dāng)每月一次向物業(yè)所在地住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理部門(mén)發(fā)送住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金對(duì)賬單。

  住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金查詢(xún)系統(tǒng),接受業(yè)主對(duì)其分戶賬中住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金使用、增值收益和賬面余額的查詢(xún)。

  業(yè)主或業(yè)主委員會(huì)對(duì)資金賬戶變化情況有異議的,可以要求住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理部門(mén)進(jìn)行復(fù)核。

  住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的專(zhuān)戶管理銀行進(jìn)行考核,確保住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金安全。

  第五十條  住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的管理和使用,應(yīng)當(dāng)依法接受審計(jì)部門(mén)的審計(jì)監(jiān)督。

  第五十一條  住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)有關(guān)規(guī)定。

  財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)就住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金收支財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算制度執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。

  第五十二條  住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金繳存專(zhuān)用票據(jù)的領(lǐng)購(gòu)、使用、保管、核銷(xiāo)等工作由住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理部門(mén)負(fù)責(zé),并按照財(cái)政部門(mén)票據(jù)管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,接受財(cái)政部門(mén)的監(jiān)督檢查。

  第五十三條  違反本辦法規(guī)定,挪用住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的,依照《物業(yè)管理?xiàng)l例》第六十條和《住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理辦法》(建設(shè)部財(cái)政部令第 165 號(hào))第三十七條的規(guī)定處理。

  第五十四條  業(yè)主未按規(guī)定或者業(yè)主大會(huì)決議繳存、續(xù)籌維修資金的,業(yè)主委員會(huì)或者利害關(guān)系人可以依法向人民法院提起訴訟。

  第五十五條  維修施工單位與物業(yè)服務(wù)人串通虛報(bào)、高報(bào)套取住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的,由縣(區(qū))住建部門(mén)將施工單位、物業(yè)服務(wù)人列入不誠(chéng)信實(shí)體名單并在網(wǎng)上公布。

  第五十六條  無(wú)故阻撓危及房屋安全等緊急使用維修資金,導(dǎo)致維修不及時(shí),加重業(yè)主財(cái)產(chǎn)損失或造成責(zé)任事故的,阻撓人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償損失和相關(guān)法律責(zé)任。

  第五十七條  住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金專(zhuān)用票據(jù)的領(lǐng)購(gòu)、使用、保管、核銷(xiāo)等管理過(guò)程違反財(cái)政部門(mén)票據(jù)管理有關(guān)規(guī)定的,由縣(區(qū))財(cái)政部門(mén)按照有關(guān)規(guī)定予以處理。

  第五十八條  住宅建筑安裝工程每平方米平均造價(jià)由市住建局根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)核定公布。

  第五十九條  本辦法自2021年5月1日起施行,有效期5年。


政策解讀:《惠州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 惠州市財(cái)政局關(guān)于惠州市住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理辦法》的解讀

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