8月26日,受市政府委托,市審計(jì)局局長(zhǎng)歐陽(yáng)絮梅向市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議作了《惠州市人民政府關(guān)于2021年度市本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告》。一年來(lái),市審計(jì)局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于審計(jì)工作的重要論述精神,立足經(jīng)濟(jì)監(jiān)督定位、聚焦審計(jì)主責(zé)主業(yè),依法審計(jì)2021年度市本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況。審計(jì)工作報(bào)告重點(diǎn)圍繞市縣財(cái)政管理及市級(jí)部門單位預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、重大政策措施落實(shí)跟蹤審計(jì)、重點(diǎn)民生和公共投資項(xiàng)目審計(jì)、國(guó)資國(guó)企審計(jì)以及審計(jì)移送違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題線索情況等5個(gè)方面,全面反映了2021年度審計(jì)工作情況及相關(guān)審計(jì)查出突出問(wèn)題,主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn): 01 系統(tǒng)反映“經(jīng)濟(jì)體檢”結(jié)果。 報(bào)告立足經(jīng)濟(jì)監(jiān)督定位,聚焦審計(jì)主責(zé)主業(yè),系統(tǒng)反映了2021年度市本級(jí)預(yù)算執(zhí)行及其績(jī)效、市級(jí)部門單位預(yù)算執(zhí)行和財(cái)政財(cái)務(wù)收支、縣(區(qū))財(cái)政管理和收支、部分鎮(zhèn)(街道)財(cái)政財(cái)務(wù)收支等審計(jì)結(jié)果情況,推動(dòng)各級(jí)各部門單位切實(shí)提高依法行政、依法理財(cái)水平,有效防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患,促進(jìn)積極財(cái)政政策提質(zhì)增效、財(cái)政資金規(guī)范安全高效。 報(bào)告圍繞中央重大決策部署和省委、省政府工作部署及政策措施的貫徹落實(shí)情況,突出反映了鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接相關(guān)政策措施以及促進(jìn)小微工業(yè)企業(yè)上規(guī)模發(fā)展、養(yǎng)老服務(wù)業(yè)、電子警察規(guī)劃建設(shè)、省級(jí)工業(yè)園區(qū)等相關(guān)政策措施落實(shí)情況的審計(jì)調(diào)查結(jié)果,督促各級(jí)各部門單位更加重視并切實(shí)解決好政策落實(shí)“最后一公里”問(wèn)題。 報(bào)告堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,將一年來(lái)各項(xiàng)審計(jì)工作所查出的、與人民群眾切身利益密切相關(guān)的問(wèn)題事項(xiàng)化整為零,集中反映了社會(huì)保障、生態(tài)公益林補(bǔ)償、教育、殘疾人扶助、促進(jìn)就業(yè)等方面較為突出的問(wèn)題,促進(jìn)各級(jí)各部門單位更加到位地保障和改善民生,織牢織密基本民生保障網(wǎng),增進(jìn)民生福祉。 04 聚焦重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。 報(bào)告聚焦提高政府投資效益,重點(diǎn)反映了惠灣高速公路工程、惠州新材料產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、江南大道建設(shè)項(xiàng)目等市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)調(diào)查結(jié)果,推動(dòng)有關(guān)建設(shè)單位和參建單位進(jìn)一步履職盡責(zé),尤其是加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)控制管理工作,促進(jìn)相關(guān)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目順利推進(jìn)、規(guī)范管理,切實(shí)提高投資效益,避免財(cái)政資金損失。 05 強(qiáng)化國(guó)資國(guó)企監(jiān)督。 報(bào)告體現(xiàn)新修訂審計(jì)法有關(guān)規(guī)定,服務(wù)市人大常委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督的要求,分類反映了市級(jí)行政事業(yè)性單位國(guó)有資產(chǎn)管理、全市閑置土地監(jiān)管、部分市屬國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理等情況的審計(jì)調(diào)查結(jié)果,推動(dòng)各級(jí)各部門單位加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理,優(yōu)化土地資源監(jiān)管,深化國(guó)有企業(yè)改革,服務(wù)和保障惠州經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。 一年來(lái),市審計(jì)局堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào),一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐重要要求,與紀(jì)檢監(jiān)察、巡察等監(jiān)督貫通協(xié)同,持續(xù)加大對(duì)工程建設(shè)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、土地管理等領(lǐng)域相關(guān)違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題的查處力度,共出具審計(jì)移送處理書12份,向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和有關(guān)主管部門移送違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題線索36條,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約。 在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我市審計(jì)整改長(zhǎng)效機(jī)制不斷健全完善,市審計(jì)局采取有效措施加大跟蹤督促力度,各相關(guān)單位切實(shí)擔(dān)負(fù)起審計(jì)整改主體責(zé)任,2020年度市本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)查出突出問(wèn)題整改工作取得了良好成效,已通過(guò)整改促進(jìn)增收節(jié)支和挽回?fù)p失4.87億元,促進(jìn)資金撥付到位6.63億元。 08 提出務(wù)實(shí)審計(jì)建議。 針對(duì)審計(jì)查出突出問(wèn)題,報(bào)告提出了“提升財(cái)政管理水平,深化預(yù)算績(jī)效管理”“吃透政策、用好政策,增強(qiáng)政策執(zhí)行效果”“強(qiáng)化履職盡責(zé)意識(shí),提高監(jiān)督管理能力”等三條務(wù)實(shí)可行的審計(jì)建議,旨在推動(dòng)各級(jí)各部門單位進(jìn)一步擔(dān)當(dāng)作為、取得實(shí)效,推動(dòng)惠州高質(zhì)量發(fā)展,助力更加幸福國(guó)內(nèi)一流城市建設(shè),以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。
下一步,市審計(jì)局將按照市委、市政府的部署要求,落實(shí)市人大常委會(huì)有關(guān)審議精神,深化審計(jì)監(jiān)督與其他監(jiān)督的貫通協(xié)同,督促各級(jí)各部門單位壓實(shí)整改主體責(zé)任,強(qiáng)化整改監(jiān)督責(zé)任,加大審計(jì)整改力度,認(rèn)真嚴(yán)格整改審計(jì)工作報(bào)告反映的問(wèn)題,相關(guān)整改情況將按規(guī)定向市人大常委會(huì)作專題報(bào)告并向社會(huì)公開(kāi)。
【政策原文】惠州市人民政府關(guān)于2021年度市本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告 【一圖讀懂】一圖讀懂 | 惠州市2021年度市本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告
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