HFGS-2021-2

惠州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)惠州市商品房預(yù)售資金監(jiān)督管理辦法的通知

惠府辦〔2021〕1號(hào)

各縣、區(qū)人民政府，市政府各工作部門(mén)：

　　《惠州市商品房預(yù)售資金監(jiān)督管理辦法》業(yè)經(jīng)十二屆155次市政府常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行過(guò)程中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)徑向市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局反映。

惠州市人民政府辦公室  

2021年3月26日    

惠州市商品房預(yù)售資金監(jiān)督管理辦法

　　第一條 為了促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，加強(qiáng)商品房預(yù)售資金監(jiān)督管理，保證商品房預(yù)售資金專(zhuān)款專(zhuān)用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》《廣東省商品房預(yù)售管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)取得預(yù)售許可的商品房項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱(chēng)監(jiān)管項(xiàng)目），其預(yù)售資金的收存、支取、使用及監(jiān)督管理，適用本辦法。

　　第三條 商品房預(yù)售資金的監(jiān)督管理遵循政府監(jiān)管、銀行配合、多方監(jiān)督、專(zhuān)款專(zhuān)用的原則。

　　第四條 市、縣（區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)或縣（區(qū)）政府確定的房地產(chǎn)行政主管部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)監(jiān)管部門(mén)）負(fù)責(zé)商品房預(yù)售資金的監(jiān)督管理工作。

　　簽訂商品房預(yù)售資金專(zhuān)用賬戶(hù)監(jiān)管協(xié)議的銀行（以下簡(jiǎn)稱(chēng)監(jiān)管銀行）應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法的規(guī)定及監(jiān)管協(xié)議約定協(xié)同做好商品房預(yù)售資金的監(jiān)管工作。

　　第五條 本辦法所稱(chēng)商品房預(yù)售資金是指房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)將其開(kāi)發(fā)建設(shè)的商品房預(yù)售給購(gòu)房人，購(gòu)房人依照合同約定支付的首付款、一次性付款、分期付款、按揭款以及其他形式的全部購(gòu)房資金。

　　第六條 商品房預(yù)售資金專(zhuān)用賬戶(hù)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)監(jiān)管賬戶(hù)）應(yīng)當(dāng)與商品房預(yù)售項(xiàng)目相對(duì)應(yīng)，項(xiàng)目規(guī)模較大、分期開(kāi)發(fā)的，每期可分別設(shè)立專(zhuān)用賬戶(hù)。原則上一個(gè)項(xiàng)目每期開(kāi)設(shè)一個(gè)專(zhuān)用賬戶(hù)，最多不超過(guò)兩個(gè)。同一房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)有多個(gè)商品房預(yù)售項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)分別設(shè)立監(jiān)管賬戶(hù)。

　　項(xiàng)目預(yù)售過(guò)程中，除轉(zhuǎn)讓預(yù)售的商品房項(xiàng)目并按《廣東省商品房預(yù)售管理?xiàng)l例》規(guī)定變更商品房預(yù)售許可證信息的情形外，監(jiān)管賬戶(hù)不得變更、注銷(xiāo)。

　　第七條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)預(yù)售商品房時(shí)，應(yīng)當(dāng)將監(jiān)管賬戶(hù)的名稱(chēng)、賬號(hào)、對(duì)應(yīng)的銷(xiāo)售點(diǎn)終端機(jī)商戶(hù)編號(hào)等信息在銷(xiāo)售場(chǎng)所《房屋銷(xiāo)售信息公示欄》公示。

　　第八條 購(gòu)房人應(yīng)當(dāng)按照與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)簽訂的《商品房買(mǎi)賣(mài)合同》約定的付款方式及期限，將商品房預(yù)售房款直接存入監(jiān)管賬戶(hù)。

　　房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)不得另設(shè)賬戶(hù)收存商品房預(yù)售資金。對(duì)于已收取的購(gòu)房意向金、定金等款項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定，將其轉(zhuǎn)為商品房?jī)r(jià)款存入監(jiān)管賬戶(hù)。

　　第九條 監(jiān)管賬戶(hù)內(nèi)的款項(xiàng)在項(xiàng)目竣工之前，只能用于下列事項(xiàng)，不得挪作他用：

　　（一）監(jiān)管項(xiàng)目建設(shè)必需的建筑材料、設(shè)備和施工進(jìn)度款及法定稅費(fèi)；

　　（二）監(jiān)理、設(shè)計(jì)、檢測(cè)等工程建設(shè)費(fèi)用。

　　第十條 商品房預(yù)售資金進(jìn)入監(jiān)管賬戶(hù)后，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)按以下規(guī)定比例留存，其余部分可以根據(jù)本辦法第九條、第十二條、第十三條、第十四條的規(guī)定向監(jiān)管部門(mén)申請(qǐng)使用：

　　（一）監(jiān)管項(xiàng)目預(yù)售后至規(guī)劃驗(yàn)收前，監(jiān)管賬戶(hù)內(nèi)的資金按項(xiàng)目銷(xiāo)售總金額的10%計(jì)算留存；

　　（二）監(jiān)管項(xiàng)目規(guī)劃驗(yàn)收后至竣工驗(yàn)收備案前，監(jiān)管賬戶(hù)內(nèi)的資金按項(xiàng)目銷(xiāo)售總金額的8%計(jì)算留存；

　　（三）監(jiān)管項(xiàng)目竣工驗(yàn)收備案后至不動(dòng)產(chǎn)首次登記前，監(jiān)管賬戶(hù)內(nèi)的資金按項(xiàng)目銷(xiāo)售總金額的5%計(jì)算留存；

　　（四）監(jiān)管賬戶(hù)對(duì)應(yīng)所有監(jiān)管項(xiàng)目辦理了不動(dòng)產(chǎn)首次登記的，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)可以申請(qǐng)解除賬戶(hù)的監(jiān)管。與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目相關(guān)的法定稅費(fèi)未完成清繳的，不得完全解除監(jiān)管。

　　監(jiān)管項(xiàng)目竣工驗(yàn)收備案后至不動(dòng)產(chǎn)首次登記前，若監(jiān)管賬戶(hù)內(nèi)留存的預(yù)售資金超過(guò)本辦法規(guī)定的留存額度的，超出部分房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)可申請(qǐng)支付預(yù)售前已支付的工程建設(shè)費(fèi)用、法定稅費(fèi)、監(jiān)管項(xiàng)目占地范圍分?jǐn)偟耐恋刭?gòu)置費(fèi)用以及營(yíng)銷(xiāo)費(fèi)用，其中營(yíng)銷(xiāo)費(fèi)用不得超過(guò)項(xiàng)目銷(xiāo)售總金額的3%。

　　監(jiān)管項(xiàng)目未售房屋辦理在建工程抵押，抵押貸款未存入監(jiān)管賬戶(hù)的，抵押貸款額抵扣監(jiān)管部門(mén)同意使用的預(yù)售資金。

　　第十一條 建立房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)違法違規(guī)行為部門(mén)間通報(bào)制度，監(jiān)管部門(mén)應(yīng)如實(shí)記錄房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)行為情況，對(duì)違法違規(guī)記錄較多、群眾投訴集中、存在歷史欠稅以及取得銷(xiāo)售（預(yù)售）許可證滿(mǎn)5年仍未完成土地增值稅清算的企業(yè)，監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)該開(kāi)發(fā)企業(yè)及其關(guān)聯(lián)項(xiàng)目預(yù)售資金的收存與使用監(jiān)管，落實(shí)稅費(fèi)清繳責(zé)任。

　　房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)可以書(shū)面申請(qǐng)查詢(xún)本企業(yè)行為記錄情況。

　　第十二條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)售項(xiàng)目建設(shè)方案和施工進(jìn)度向監(jiān)管部門(mén)申報(bào)后續(xù)工程量及所需的資金、用款計(jì)劃，以及所需的稅費(fèi)。

　　后續(xù)工程量及所需的資金包括該項(xiàng)目預(yù)售時(shí)現(xiàn)狀至各項(xiàng)工程竣工驗(yàn)收所需要完成的工程量（包含土建工程、配電、消防、給排水、通風(fēng)設(shè)備管道、電梯及安裝、道路、管網(wǎng)、照明、綠化、監(jiān)控、通訊、網(wǎng)絡(luò)等）、所需購(gòu)買(mǎi)的材料和設(shè)備等款項(xiàng)，以及因本項(xiàng)目而產(chǎn)生的其他工程建設(shè)費(fèi)用。

　　用款計(jì)劃應(yīng)按照預(yù)售后首次申請(qǐng)用款、主體結(jié)構(gòu)封頂、安裝工程完成、規(guī)劃驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收備案六個(gè)節(jié)點(diǎn)確定監(jiān)管項(xiàng)目用款額度。所需的稅費(fèi)以房屋備案價(jià)格核算項(xiàng)目總銷(xiāo)售額，按國(guó)家規(guī)定的稅率計(jì)算。

　　第十三條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)申報(bào)后續(xù)工程量及所需的資金、用款計(jì)劃，應(yīng)當(dāng)向監(jiān)管部門(mén)提交下列材料：

　　（一）施工合同、監(jiān)理合同、設(shè)備材料買(mǎi)賣(mài)合同等合同（如施工合同已經(jīng)網(wǎng)簽，提供施工合同網(wǎng)簽編號(hào)）；

　　（二）工程造價(jià)預(yù)算書(shū)；

　　（三）經(jīng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、施工許可證上載明的施工單位及監(jiān)理單位三方確認(rèn)的施工進(jìn)度計(jì)劃；

　　（四）未支付工程款、設(shè)備材料款清單及其用款計(jì)劃；

　　（五）施工許可證及扣稅協(xié)議復(fù)印件（驗(yàn)原件）；

　　（六）監(jiān)管部門(mén)要求提供的其他資料。

　　后續(xù)工程量及所需的資金、用款計(jì)劃由施工許可證載明的施工單位、監(jiān)理單位蓋章確認(rèn)。

　　后續(xù)工程量及所需的資金發(fā)生變化的，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)及時(shí)補(bǔ)充申報(bào)。

　　第十四條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)申請(qǐng)使用監(jiān)管賬戶(hù)內(nèi)資金的，應(yīng)當(dāng)向項(xiàng)目的監(jiān)管部門(mén)提交下列材料：

　　（一）首次申請(qǐng)使用監(jiān)管賬戶(hù)內(nèi)資金的，提交施工單位、供貨商出具的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在預(yù)售前支付工程款、設(shè)備材料款的稅務(wù)發(fā)票復(fù)印件（驗(yàn)原件）；

　　（二）提交《商品房預(yù)售資金監(jiān)管賬戶(hù)資金撥付申請(qǐng)表》。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、施工許可證上載明的施工單位及監(jiān)理單位應(yīng)按要求在表格對(duì)應(yīng)欄目填寫(xiě)用款意見(jiàn)、施工進(jìn)度并加蓋單位公章；

　　（三）用于支付工程款的，提供施工單位的用款申請(qǐng)，并且確認(rèn)用款金額及施工單位賬戶(hù)。用于支付購(gòu)買(mǎi)項(xiàng)目建設(shè)必需的建筑材料、設(shè)備款項(xiàng)的，提供供貨商的用款意見(jiàn)，并且確認(rèn)用款金額及供貨商賬戶(hù)。用于支付監(jiān)管項(xiàng)目法定稅費(fèi)的，提供納稅申報(bào)表或稅務(wù)部門(mén)開(kāi)具的稅票等繳稅憑證；提供納稅申報(bào)表的，應(yīng)由稅務(wù)部門(mén)確認(rèn)繳稅金額和賬戶(hù)；

　　（四）監(jiān)管賬戶(hù)的銀行對(duì)賬單；

　　（五）首次用款后，每次申請(qǐng)用款時(shí)還應(yīng)當(dāng)提交上一次申請(qǐng)用款的劃款憑證；

　　（六）監(jiān)管部門(mén)要求提供的其他資料。

　　第十五條 監(jiān)管部門(mén)收到房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)用款申請(qǐng)后，應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)完成審核，必要時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查看。同意使用商品房預(yù)售資金的，出具《撥付預(yù)售資金通知書(shū)》，并設(shè)定有效期；不同意的，以書(shū)面形式說(shuō)明理由。

　　第十六條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)與購(gòu)房人解除商品房買(mǎi)賣(mài)協(xié)議，申請(qǐng)使用監(jiān)管賬戶(hù)內(nèi)資金用于退購(gòu)房款的，應(yīng)當(dāng)向監(jiān)管部門(mén)提交下列材料：

　　（一）商品房買(mǎi)賣(mài)雙方共同簽署的退房退款申請(qǐng)書(shū)；

　　（二）撤銷(xiāo)認(rèn)購(gòu)書(shū)或解除商品房買(mǎi)賣(mài)協(xié)議等材料；

　　（三）購(gòu)房款進(jìn)入監(jiān)管賬戶(hù)的憑證；

　　（四）購(gòu)房人銀行賬號(hào)；

　　（五）監(jiān)管賬戶(hù)的銀行對(duì)賬單；

　　（六）監(jiān)管部門(mén)要求提供的其他資料。

　　監(jiān)管部門(mén)應(yīng)在收到申請(qǐng)后5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行核實(shí)，經(jīng)核實(shí)情況屬實(shí)的，參照第十五條規(guī)定的程序原路退回該部分房款。

　　第十七條 符合第十條第一款第四項(xiàng)的，監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按下列程序解除對(duì)監(jiān)管賬戶(hù)的監(jiān)管：

　　（一）房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)向監(jiān)管部門(mén)提交《解除商品房預(yù)售資金監(jiān)管賬戶(hù)監(jiān)管呈批表》、監(jiān)管賬戶(hù)對(duì)應(yīng)所有監(jiān)管項(xiàng)目的《竣工驗(yàn)收備案表》及不動(dòng)產(chǎn)首次登記文件；

　　（二）經(jīng)審核，符合條件的，監(jiān)管部門(mén)應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)出具解除商品房預(yù)售款專(zhuān)用賬戶(hù)監(jiān)管函件；

　　（三）房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)持解除商品房預(yù)售款專(zhuān)用賬戶(hù)監(jiān)管函件到監(jiān)管銀行辦理監(jiān)管賬戶(hù)解除監(jiān)管手續(xù)。

　　第十八條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在申請(qǐng)商品房預(yù)售許可證前，應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目所在地商業(yè)銀行設(shè)立監(jiān)管賬戶(hù)，并與監(jiān)管部門(mén)、監(jiān)管銀行三方簽訂《商品房預(yù)售資金專(zhuān)用賬戶(hù)監(jiān)管協(xié)議》。監(jiān)管銀行向開(kāi)發(fā)企業(yè)出具《商品房預(yù)售資金監(jiān)管賬戶(hù)信息》。

　　第十九條  監(jiān)管部門(mén)應(yīng)構(gòu)建全市統(tǒng)一的商品房預(yù)售資金監(jiān)管系統(tǒng)，逐步推行監(jiān)管銀行按照“監(jiān)管賬戶(hù)－預(yù)售項(xiàng)目記賬賬戶(hù)－預(yù)售單元記賬賬戶(hù)”建立三級(jí)預(yù)售監(jiān)管資金核算賬戶(hù)。

　　第二十條 以按揭貸款方式購(gòu)房的，按揭銀行應(yīng)當(dāng)根據(jù)《廣東省商品房預(yù)售管理?xiàng)l例》有關(guān)資金收存的規(guī)定，在貸款合同或抵押合同中約定將按揭款發(fā)放到本房屋對(duì)應(yīng)的監(jiān)管賬戶(hù)，并在按揭款發(fā)放后通知購(gòu)房人和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)。

　　監(jiān)管銀行在按揭款發(fā)放后按《商品房預(yù)售資金專(zhuān)用賬戶(hù)監(jiān)管協(xié)議》的約定向系統(tǒng)推送放款信息，發(fā)現(xiàn)商品房按揭款未進(jìn)入監(jiān)管賬戶(hù)的，監(jiān)管銀行應(yīng)協(xié)助監(jiān)管部門(mén)進(jìn)行追繳。

　　第二十一條 凡預(yù)售階段網(wǎng)簽商品房買(mǎi)賣(mài)合同的商品房，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)在合同簽訂后30日內(nèi)向監(jiān)管部門(mén)申請(qǐng)商品房預(yù)售資金查驗(yàn)，確認(rèn)資金已進(jìn)入監(jiān)管賬戶(hù)。首次查驗(yàn)后，有分期付款的或增加首期款的，后續(xù)進(jìn)賬時(shí)需在30日內(nèi)再次申請(qǐng)查驗(yàn)。

　　監(jiān)管部門(mén)及監(jiān)管銀行應(yīng)當(dāng)充分運(yùn)用商品房預(yù)售資金監(jiān)管系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)商品房預(yù)售資金的實(shí)時(shí)監(jiān)管。

　　第二十二條 監(jiān)管銀行應(yīng)按監(jiān)管協(xié)議的約定建立監(jiān)管賬戶(hù)收存、支出臺(tái)賬，每日定時(shí)向預(yù)售資金監(jiān)管系統(tǒng)推送監(jiān)管賬戶(hù)的數(shù)據(jù)信息。

　　發(fā)生監(jiān)管賬戶(hù)被查封、凍結(jié)、強(qiáng)制扣款等情況，監(jiān)管銀行應(yīng)當(dāng)審查理由并依法提出意見(jiàn)，并按協(xié)議約定的時(shí)間和方式將相關(guān)函件復(fù)印件送達(dá)監(jiān)管部門(mén)。

　　第二十三條 監(jiān)管銀行必須嚴(yán)格按照監(jiān)管部門(mén)核準(zhǔn)的內(nèi)容、數(shù)額、期限撥付監(jiān)管賬戶(hù)內(nèi)的資金，不得支付現(xiàn)金。

　　監(jiān)管銀行未經(jīng)監(jiān)管部門(mén)核準(zhǔn)，不得擅自劃扣監(jiān)管賬戶(hù)資金。

　　第二十四條 預(yù)售項(xiàng)目施工許可證載明的監(jiān)理單位、施工單位應(yīng)配合房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)申報(bào)后續(xù)工程量及所需的資金、用款計(jì)劃，根據(jù)其工作職責(zé)審核申報(bào)材料的真實(shí)性，并對(duì)審核意見(jiàn)負(fù)責(zé)。

　　第二十五條 監(jiān)管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)監(jiān)管項(xiàng)目預(yù)售資金使用的管理，充分利用商品房預(yù)售資金監(jiān)管系統(tǒng)對(duì)資金實(shí)施實(shí)時(shí)監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)預(yù)售資金使用異常的，應(yīng)當(dāng)立即責(zé)令改正。

　　第二十六條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)違反本辦法第八條、第九條，有下列情形之一，由監(jiān)管部門(mén)依據(jù)《廣東省商品房預(yù)售管理?xiàng)l例》責(zé)令限期改正，責(zé)令限期改正期間暫停辦理監(jiān)管賬戶(hù)內(nèi)的商品房預(yù)售資金的使用申請(qǐng)，降低或者注銷(xiāo)其房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)資質(zhì)，并記錄企業(yè)行為信息。

　　（一）未按規(guī)定收存、使用商品房預(yù)售資金的；

　　（二）在商品房預(yù)售資金收存、使用過(guò)程中提供虛假資料的；

　　（三）應(yīng)進(jìn)入監(jiān)管賬戶(hù)的商品房預(yù)售資金與實(shí)際進(jìn)賬存在較大差異的；

　　（四）監(jiān)管部門(mén)認(rèn)定應(yīng)當(dāng)暫停辦理的其他情形。

　　有前款第一項(xiàng)情形的，可以依據(jù)《廣東省商品房預(yù)售管理?xiàng)l例》處以違法使用款項(xiàng)百分之十以上百分之二十以下的罰款。

　　第二十七條 施工單位、監(jiān)理單位提供虛假證明或采取其他方式協(xié)助房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)違規(guī)使用商品房預(yù)售資金的，由建設(shè)行政主管部門(mén)將其違規(guī)行為記入企業(yè)行為記錄，并依法對(duì)相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人予以查處。

　　其他單位違反上述規(guī)定的，由監(jiān)管部門(mén)移交相關(guān)主管部門(mén)依法予以查處。

　　第二十八條 監(jiān)管銀行有下列行為的，監(jiān)管部門(mén)按照監(jiān)管協(xié)議要求監(jiān)管銀行改正，并視情形按《廣東省商品房預(yù)售管理?xiàng)l例》第四十一條規(guī)定移交惠州銀保監(jiān)分局處理。逾期不整改的，監(jiān)管部門(mén)可以根據(jù)《商品房預(yù)售資金專(zhuān)用賬戶(hù)監(jiān)管協(xié)議》約定解除合同。

　　（一）未經(jīng)監(jiān)管部門(mén)同意，擅自撥付商品房預(yù)售資金的；

　　（二）未按規(guī)定時(shí)間辦理預(yù)售資金劃款，累計(jì)達(dá)三次的；

　　（三）不遵守《商品房預(yù)售資金專(zhuān)用賬戶(hù)監(jiān)管協(xié)議》的；

　　（四）不執(zhí)行本辦法其他規(guī)定的。

　　第二十九條 按揭銀行違反《廣東省商品房預(yù)售管理?xiàng)l例》未將預(yù)售性質(zhì)的按揭款收存的，由監(jiān)管部門(mén)移交惠州銀保監(jiān)分局處理。

　　第三十條 監(jiān)管部門(mén)及監(jiān)管銀行工作人員在商品房預(yù)售資金監(jiān)管工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法追究責(zé)任；涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。

　　第三十一條 本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期5年。