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HBGS-2025-1

關于印發《惠州市交通運輸局關于私人

小客車合乘出行的若干規定》的通知

惠市交發〔2025〕88號

各有關單位：

　　《惠州市交通運輸局關于私人小客車合乘出行的若干規定》業經市司法局合法性審查同意發布，現印發給你們，請認真貫徹執行。

惠州市交通運輸局    

2025年2月7日     

惠州市交通運輸局關于私人小客車

合乘出行的若干規定

　　為規范惠州市私人小客車合乘行為，厘清私人小客車合乘與非法營運的界限，依法查處非法營運行為，保護合乘各方的合法權益，根據《國務院辦公廳關于深化改革推進出租汽車行業健康發展的指導意見》、《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》等規定，制定本規定。

　　一、私人小客車合乘，也稱拼車、順風車，是由合乘服務提供者事先發布出行信息，出行線路相同的人選擇乘坐合乘服務提供者的小客車、分攤部分出行成本或免費互助的共享出行方式。

　　二、私人小客車合乘是合乘各方自愿的民事行為，相關權利、義務及責任等由合乘各方依法、依約自行行使和承擔。私人小客車合乘不屬于經營性行為，不以營利為目的，不納入道路運輸、出租汽車行業管理和服務質量監督范圍。

　　三、通過互聯網方式實施的私人小客車合乘各方包括合乘信息服務平臺（以下簡稱合乘平臺）、合乘出行提供者和合乘者。

　　合乘平臺是指以互聯網技術為依托構建服務平臺，整合私人小客車合乘供需信息，提供私人小客車合乘信息服務的企業法人。

　　四、合乘出行提供者通過合乘平臺提供合乘服務的，應當符合以下條件：

　　（一）具備相應準駕車型機動車駕駛證。

　　（二）使用安全技術檢驗合格的七座及以下乘用車。

　　（三）在合乘平臺實名注冊，并如實提供個人及合乘出行車輛等信息。

　　五、合乘平臺應當做好合乘出行服務和管理，并遵守以下規定：

　　（一）建立并落實合乘出行提供者背景核查動態機制。參照出租汽車駕駛員背景核查和監管有關要求，對從事或申請從事私人小客車合乘服務的駕駛員一律進行背景核查，對不符合法律法規要求的駕駛員不得提供注冊和合乘信息服務。

　　（二）合乘平臺應制定在線合乘出行協議，明確合乘各方權利、義務及責任。

　　（三）采取有效措施保障合乘出行提供者、合乘車輛與線上發布信息一致，保護合乘各方信息安全。

　　（四）建立投訴和有關糾紛處理制度，受理并及時處理合乘各方的投訴。

　　六、合乘各方應當遵守以下規定：

　　（一）合乘出行提供者應當在合乘平臺提前發布出行計劃及線路，出行計劃及線路應當包含具體時間和地點。每個合乘計劃及線路只能在一個合乘平臺發布，不得同時使用多個平臺實現多批乘客合乘。同一合乘平臺實現合乘出行的，每次合乘不得多于兩批次乘客。

　　（二）要求分攤出行成本的，合乘出行提供者每天提供合乘出行服務累計不超過四次；其中有跨市出行服務的，每天提供合乘出行服務累計不超過兩次；免費互助合乘的，合乘出行提供者每天提供合乘出行服務次數不受限制。

　　（三）私人小客車合乘分攤的出行成本僅限于車輛燃料（含油、氣、電）成本及通行費等直接費用。成本費用按合乘里程分攤計算，單位里程總分攤費用不得超過本市巡游出租汽車公里運價的50%，不得設置起步價、等候費、返空費、夜間補貼等費用，不得按合乘時間計費。通行費用由合乘各方協商分攤，并在合乘平臺提前確認分攤比例。合乘平臺可在合乘者分攤的費用中提取一定比例的信息服務費，合乘平臺收取信息服務費的，應當向社會公開收費標準，實行明碼標價。

　　七、禁止以私人小客車合乘名義從事或者變相從事非法營運活動。

　　交通運輸主管部門在執法檢查中，根據有關法律法規規章，結合本規定，對非法營運行為或合乘出行行為進行認定，對以私人小客車合乘名義從事或者變相從事非法營運的行為，依法予以查處。合乘各方應配合執法檢查，并主動提供合乘信息。

　　八、跨市合乘出行的，起始地對合乘費用標準、合乘出行頻次有不同規定的，可從其規定。

　　九、法律、法規、規章或上級文件另有規定的，從其規定。

　　十、本規定自2025年3月10日起實施，有效期為3年。